'ज़मानत याचिका से बचें': सुप्रीम कोर्ट ने केंद्र सरकार से स्पेशल स्टेट्स ट्रायल 6 महीने के भीतर पूरा करने के लिए सिस्टम बनाने का अनुरोध किया

सुप्रीम कोर्ट ने भारत सरकार से पूरे भारत में समर्पित अदालतें स्थापित करके विशेष मामलों के मुक़दमों के 6 महीने के भीतर शीघ्र निपटारे के लिए अखिल भारतीय तंत्र विकसित करने का आह्वान किया।

जस्टिस सूर्यकांत ने केंद्र/NIA की ओर से पेश वकीलों से कहा,

"आप कृपया उच्चतम स्तर के अधिकारियों से बात करें। हम चाहते हैं कि एक प्रतिबद्ध व्यवस्था तुरंत लागू की जाए, जिसमें इन सभी मामलों में सभी पहलुओं से मुक़दमे 6 महीने के भीतर पूरे हो जाएं...ताकि ज़मानत आदि पर विचार करने जैसे मुद्दों से बचा जा सके। इस तरफ़ (याचिकाकर्ताओं की तरफ़ से) कोई भी यह शोर नहीं मचाएगा कि मुझे ज़मानत क्यों नहीं दी जा रही...जब तक कि कोई असाधारण परिस्थितियां (जैसे कि मज़बूत एलबाई याचिका) न हों, जिनकी जांच मामले-दर-मामला आधार पर की जा सके। हालांकि, जहां कोई व्यक्ति प्रथम दृष्टया इस तरह के जघन्य अपराधों में शामिल पाया जाता है, जो राष्ट्र के विरुद्ध हैं, आम जनता के विरुद्ध हैं, वहां 6 महीने तक ज़मानत का कोई सवाल ही नहीं है। हालांकि, मुक़दमा पूरा करें। उन्हें भी शीघ्र सुनवाई का अधिकार है। दोनों चीज़ों में संतुलन बनाया जा सकता है। इसके लिए अखिल भारतीय स्तर पर एक बुनियादी ढांचा तैयार करें। हम यह सुनिश्चित करेंगे कि ये अदालतें विशेष रूप से काम करें, शायद दिन-रात।"

जस्टिस कांत, जस्टिस उज्जल भुइयां और जस्टिस एन कोटिश्वर सिंह की पीठ दो मामलों पर विचार कर रही थी, जहां उसने पहले गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम (UAPA) और महाराष्ट्र संगठित अपराध नियंत्रण अधिनियम (MCOCA) जैसे कानूनों के तहत विशेष मामलों की विशेष सुनवाई के लिए समर्पित अदालतों की आवश्यकता पर ज़ोर दिया।

केंद्र/NIA की ओर से एडिशनल सॉलिसिटर जनरल ऐश्वर्या भाटी ने अदालत को बताया कि अक्टूबर में गृह सचिव की अध्यक्षता में एक बैठक हुई थी। जब जस्टिस कांत ने पूछा कि क्या कोई सकारात्मक प्रगति हुई है तो एडिशनल सॉलिसिटर जनरल ने हाँ में जवाब दिया।

दिल्ली के संदर्भ में, एडिशनल सॉलिसिटर जनरल एसडी संजय ने बताया कि कुछ अदालतों को पहले ही मंज़ूरी मिल चुकी है और अदालतें स्थापित करने के लिए कड़कड़डूमा कोर्ट के पास एक NDMC भवन का अधिग्रहण करने का प्रस्ताव है।

प्रगति के बारे में सुनकर जस्टिस कांत ने टिप्पणी की,

"बहुत अच्छा"।

दिल्ली हाईकोर्ट की ओर से जब एक वकील पेश हुए तो जज ने दिल्ली में NIA मामलों के लिए अन्य कानूनों के तहत मामलों को निर्दिष्ट अदालतों को सौंपे जाने की समस्या पर ध्यान दिलाया।

कहा गया,

"हो सकता है कि यह एक गंभीर समस्या हो... लेकिन आपको इसका समाधान करना होगा। हम चीफ जस्टिस से भी बात करेंगे। आप जो करते हैं, आज वे (सरकार) एक अदालत बनाते हैं, मान लीजिए NIA मामलों के लिए, अगले ही दिन आप सभी PMLA मामले, NDPS मामले, जघन्य मामले [उसी अदालत में] आवंटित कर देते हैं... क्या इन मामलों का कोई अंत है? जैसे ही आप अन्य मामलों में प्रवेश करते हैं, एक स्पेशल कोर्ट बनाने का उद्देश्य विफल हो जाता है। उस अदालत को इन मामलों को विशेष रूप से दिन-प्रतिदिन के आधार पर निपटाने दें।"

उल्लेखनीय रूप से, हाईकोर्ट के वकील ने बताया कि दिल्ली में NIA मुकदमों से निपटने के लिए दो समर्पित अदालतें हैं और लंबित मामलों की संख्या 50 (कड़कड़डूमा में 2 और पटियाला हाउस में 48) है।

उपरोक्त के अलावा, पीठ ने सिफारिश की कि NIA मामलों में गवाहों की सूची, जो कई बार सैकड़ों में होती है, उनको छोटा किया जाए और एक ही मुद्दे पर अलग-अलग व्यक्तियों से पूछताछ न की जाए। यह भी सुझाव दिया गया कि दूर-दराज के इलाकों के गवाहों को प्रत्यक्ष रूप से गवाही देने के लिए न बुलाया जाए। बल्कि, उनकी ऑनलाइन पूछताछ की जाए।

जस्टिस कांत ने कहा,

"एक बार जब आप अदालत स्थापित कर लेते हैं तो आपको ऑनलाइन सुविधा प्रदान करनी ही होगी। NIA के मामलों का प्रभाव पूरे भारत में होता है। एक गवाह केरल में हो सकता है, दूसरा मणिपुर की सीमा पर, तीसरा जम्मू-कश्मीर में। आप दिल्ली में मुकदमा चला रहे हैं। इन सभी लोगों को केवल गवाही के लिए ही इतनी दूर क्यों आना पड़े? हम उन्हें ऑनलाइन सुविधा प्रदान कर सकते हैं। आप यह सुनिश्चित करें कि गवाह सुरक्षा के सभी सिद्धांत लागू हों। उन्हें उचित सुरक्षा प्रदान की जाए। वकील ऑनलाइन जिरह कर सकते हैं।"

जस्टिस सिंह ने आगे कहा कि उपरोक्त तर्ज पर सुप्रीम कोर्ट की पहले से ही एक योजना है।

अंततः, एडिशनल सॉलिसिटर जनरल भाटी ने पीठ को आश्वासन दिया कि गृह मंत्रालय में इस मामले पर उच्चतम स्तर पर विचार किया जा रहा है और गवाहों की सूची में कटौती की जा रही है।

एडिशनल सॉलिसिटर जनरल ने कहा,

"हम कार्रवाई रिपोर्ट दाखिल करना जारी रखेंगे। हमने वित्तीय बजट में वृद्धि का भी प्रस्ताव रखा है - 1 करोड़ आवर्ती और 1 करोड़ संस्थागत।"

उन्होंने आगे कहा कि सैद्धांतिक रूप से बैठक में निर्णय लिए जा चुके हैं और अब अधिकारियों को उन पर अमल करना है।

अंत में, जस्टिस कांत ने टिप्पणी की कि यदि सुझावों पर अमल किया जाए तो मुकदमेबाजी की लागत में भारी कमी आ सकती है। जस्टिस ने यह भी कहा कि इस मामले का प्रशासनिक समाधान किया जाना चाहिए।

"व्यवस्था को इन चीज़ों के लिए न्यायिक निर्देश या आदेश क्यों चाहिए?"

मामले को दिसंबर में फिर से सूचीबद्ध किया गया।

जस्टिस कांत ने कहा,

"उस समय तक आप एक औपचारिक निर्णय ले लेते हैं। आदर्श रूप से, उस समय तक सभी अधिसूचनाएं आदि हो जानी चाहिए।"

Case Title:

(1) MAHESH KHATRI @ BHOLI Versus STATE NCT OF DELHI, SLP(Crl) No. 1422/2025

(2) KAILASH RAMCHANDANI v. STATE OF MAHARASHTRA, SLP(Crl) No. 4276/2025