पहली नजर में लगता है कि राज्य फिर से वही OBC आरक्षण लागू कर रहा जिसे पहले रद्द किया गया था: कलकत्ता हाईकोर्ट

कलकत्ता हाईकोर्ट ने उस अधिसूचना पर रोक लगाते हुए जिसके द्वारा राज्य सरकार ने राज्य में अन्य पिछड़ी जाति (ओबीसी) वर्गों के लिए एक नई सूची तैयार करने का आदेश दिया था, ने कहा है कि प्रथम दृष्टया यह प्रतीत होता है कि राज्य उन्हीं ओबीसी वर्गों और आरक्षण के प्रतिशत को फिर से लागू करने की कोशिश कर रहा था जिसे अदालत की एक खंडपीठ ने रद्द कर दिया था। और सुप्रीम कोर्ट द्वारा बरकरार रखा गया।

जस्टिस राजशेखर मंथा और जस्टिस तपब्रत चक्रवर्ती ने कहा, हालांकि, प्रथम दृष्टया, ऐसा प्रतीत होता है कि प्रतिवादी जल्दबाजी में आगे बढ़ रहे हैं और स्व-समान वर्गों को लाने और आरक्षण के प्रतिशत को फिर से पेश करने का प्रयास कर रहे हैं, जिसे इस न्यायालय द्वारा कार्यकारी आदेशों द्वारा रद्द कर दिया गया है, न कि राज्य के विधायी कार्यों का अभ्यास करते हुए और वह भी इससे पहले कि हम आयोग द्वारा उठाए गए कदमों की जांच कर सकें 6 मई, 2025।

राज्य को 2012 अधिनियम की अनुसूची में संशोधन और कक्षाओं को शामिल करने के लिए विधानमंडल के समक्ष रिपोर्ट और बिल रखने चाहिए थे। उन्होंने कहा कि कार्यकारी अधिसूचनाएं फैसले के साथ सीधे विरोधाभासी हैं और इसे 2012 के अधिनियम के तहत जारी नहीं किया गया था।

वर्तमान याचिकाएं बेंचमार्क सर्वेक्षण, पश्चिम बंगाल पिछड़ा वर्ग आयोग द्वारा जारी 28 फरवरी, 2025 के एक ज्ञापन और जिला कल्याण अधिकारी द्वारा 1 मार्च, 2025 को जारी एक संचार को चुनौती देते हुए दायर की गई थीं, जिसमें इस तरह के बेंचमार्क सर्वेक्षण के संचालन के लिए प्रगणकों/सर्वेक्षकों की तैनाती का प्रस्ताव था।

आयोग की ओर से प्रस्तुत किया गया था कि वह राज्य में सभी पिछड़े वर्गों की पहचान करने और सर्वेक्षण करने के लिए तैयार है। इस तरह के सबमिशन पर विचार करते हुए, उच्च न्यायालय ने आयोग को प्रस्तावित सर्वेक्षण के विज्ञापनों को प्रकाशित करने और ग्राम स्तर से शुरू करते हुए पूरे राज्य में व्यापक रूप से प्रसारित करने का निर्देश दिया। यह भी कहा गया कि विज्ञापन व्यापक रूप से परिचालित समाचार पत्रों में प्रकाशित किए जाएंगे।

हालांकि, इस अभ्यास के बीच, याचिकाकर्ता द्वारा सुनवाई की तारीख को स्थगित करने और बेंचमार्क सर्वेक्षण को लागू नहीं करने की मांग करते हुए एक हस्तक्षेप आवेदन दायर किया गया था क्योंकि यह आरोप लगाया गया था कि प्रतिवादी उक्त निर्णय के अपमान में सिफारिशें करने में बिजली की गति से आगे बढ़ रहे थे।

याचिकाकर्ताओं के वकील ने प्रस्तुत किया कि प्रस्तावित बेंचमार्क सर्वेक्षण के लिए उत्तरदाताओं द्वारा चुनी गई 113 उप-जातियों की सूची, जैसा कि 1 मार्च, 2025 के ज्ञापन में उल्लेख किया गया है, में इस न्यायालय द्वारा अपने पहले के आदेश में हटाए गए वर्गों के नाम शामिल हैं।

यह तर्क दिया गया था कि प्रतिवादी जल्दबाजी में आगे बढ़ रहे हैं और पिछड़ा वर्ग कल्याण विभाग के सचिव द्वारा जारी 8 मई, 2025 की एक अधिसूचना द्वारा, उक्त अधिनियम के उद्देश्य से ओबीसी की राज्य सूची में पिछड़े वर्गों को ओबीसी-ए और ओबीसी-बी उपश्रेणियों में उप-वर्गीकृत किया गया था।

इसके बाद, यह कहा गया कि उक्त विभाग द्वारा जारी 27 मई, 2025 की अधिसूचना द्वारा, 2010 से पहले मौजूद 66 कक्षाओं में से 64 कक्षाओं को उप-वर्गीकृत किया गया था और उसी दिन जारी एक अधिसूचना द्वारा पिछड़े वर्गों की 51 श्रेणियों को सूची में शामिल किया गया था।

इसके बाद, याचिकाकर्ताओं ने तर्क दिया कि 3 जून, 2025 की एक अधिसूचना द्वारा पश्चिम बंगाल में ओबीसी के लिए आरक्षण का प्रतिशत बढ़ाकर 17% कर दिया गया था, जिसमें ओबीसी-ए और 7% ओबीसी-बी के लिए 10% आरक्षण प्रदान किया गया था और उसी तारीख यानी 3 जून, 2025 को जारी एक और अधिसूचना द्वारा, 25 और वर्गों को ओबीसी की राज्य सूची में शामिल किया गया था और ओबीसी-ए और ओबीसी-बी में उप-वर्गीकृत किया गया था।

यह प्रस्तुत किया गया था कि 22 मई, 2024 के निर्णय में निहित निर्देशों के मद्देनजर, राज्य कार्यकारिणी अपने विधायी कार्यों के निर्वहन में पश्चिम बंगाल राज्य द्वारा आयोग की सिफारिश को स्वीकार किए जाने पर 2012 अधिनियम की अनुसूची- I में अनुशंसित वर्गों को शामिल किए बिना उक्त अधिसूचनाएं जारी नहीं कर सकती थी।

यह तर्क दिया गया था कि 22 मई, 2024 के फैसले से, इस न्यायालय ने स्पष्ट रूप से निर्देश दिया था कि 2010 से पहले मौजूद 66 कक्षाएं 7% आरक्षण का आनंद लेंगी। ओबीसी-ए और ओबीसी-बी के रूप में वर्गों का वर्गीकरण और 17% आरक्षण के निर्धारण को इस न्यायालय ने रद्द कर दिया था।

इसलिए, सक्षम राज्य विधानमंडल के माध्यम से इस तरह के उप-वर्गीकरण और आरक्षण के प्रतिशत को फिर से लागू किए बिना, राज्य कार्यकारिणी उप-वर्गीकरण और आरक्षण प्रतिशत के लिए उक्त अधिसूचनाएं जारी नहीं कर सकती थी।

तदनुसार, अदालत ने कहा कि ऐसा प्रतीत होता है कि राज्य "गर्म जल्दबाजी" में आगे बढ़ने का प्रयास कर रहा था और उन आरक्षणों को शामिल कर रहा था जिन्हें विधायी अनुमोदन के बिना पहले रद्द कर दिया गया था।

इस प्रकार, इसने 31 जुलाई, 2025 को सुनवाई की अगली तारीख तक अधिसूचना पर रोक लगा दी।

मामले की पृष्ठभूमि:

पिछले साल मई में कलकत्ता हाईकोर्ट की एक खंडपीठ ने वर्ष 2010 के बाद पश्चिम बंगाल में जारी सभी ओबीसी प्रमाणपत्रों को रद्द कर दिया था। राज्य सरकार ने इस आदेश के खिलाफ सुप्रीम कोर्ट का दरवाजा खटखटाया था और सुप्रीम कोर्ट को बताया था कि राज्य में ओबीसी वर्गों के वर्गीकरण के लिए एक नया आयोग बनाया गया है।

सुप्रीम कोर्ट ने राज्य की चुनौती पर सुनवाई करते हुए कहा था कि धर्म के आधार पर आरक्षण नहीं दिया जा सकता है, और इस प्रकार ओबीसी वर्गों के राज्य के वर्गीकरण पर सवाल उठाया था।