'संपत्ति' के संवैधानिक अधिकार को राज्य के 'एमिनेंट डोमेन' के संदर्भ में समझा जाना चाहिए: कलकत्ता हाईकोर्ट

कलकत्ता हाईकोर्ट ने माना कि व्यापक सार्वजनिक हित के लिए राज्य की ओर से प्रयुक्त राइट ऑफ एमिनेंट डोमेन संविधान के अनुच्छेद 300 ए के तहत निजी भूमि स्वामियों को प्राप्‍त संपत्ति के संवैधानिक अधिकार पर प्रभावी होगा। उल्लेखनीय है कि Right Of Eminent Domain के तहत सरकार को सार्वजनिक हित के लिए उच‌ित मुआवजा देकर निजी संपत्तियों को अधिग्रहित करने का अधिकार है।

कोर्ट के समक्ष मौजूद मामल में जस्टिस अनिरुद्ध रॉय ने मेट्रो रेलवे निर्माण के लिए याचिकाकर्ता के परिसर को अधिग्रहित करने की अनुमति देते हुए कहा, संविधान के अनुच्छेद 300 ए के तहत गारंटीकृत अधिकार को भारत के संविधान के अनुच्छेद 31 ए के तहत निर्धारित प्रावधानों को शामिल करके पढ़ा जाना चाहिए, न कि उन्हें छोड़कर। सार्वजनिक उपयोग के लिए निजी संपत्ति को अधिग्रहित करने की राज्य में निहित संप्रभु शक्ति भूमि के मालिक को उचित मुआवजे के भुगतान के साथ पूर्ण हो जाती है....

याचिकाकर्ता ने मेट्रो रेलवे निर्माण के लिए अपनी भूमि के संभावित अधिग्रहण से व्यथित होकर, राहत के लिए हाईकोर्ट का दरवाजा खटखटाया था। मेट्रो रेलवे द्वारा अधिग्रहण की अधिसूचना जारी होने के बाद, अन्य अधिभोगी परिसर छोड़कर चले गए, जबकि याचिकाकर्ताओं ने प्रस्तावित अधिग्रहण के खिलाफ अपनी आपत्तियां प्रस्तुत कीं।

यह प्रस्तुत किया गया कि याचिकाकर्ताओं ने संपत्ति के पहले के अधिग्रहण पर आपत्ति नहीं की थी, क्योंकि इससे उनकी किरायेदारी प्रभावित नहीं हुई थी, लेकिन विवादित अधिसूचना में वह क्षेत्र शामिल था, जिस पर वे काबिज थे।

यह प्रस्तुत किया गया कि पहले मेट्रो का मार्ग नेपाल के महावाणिज्यदूत के परिसर से होकर गुजरता था, और विदेश मंत्रालय के साथ लंबी बातचीत के बाद, एक समझौता हुआ था जिसके तहत महावाणिज्यदूत अपनी संपत्ति का एक निश्चित हिस्सा सौंप देंगे।

अधिग्रहण के लिए एक नई अधिसूचना प्रकाशित होने के बाद, याचिकाकर्ताओं के परिसर पर भी कब्जा करने का प्रस्ताव किया गया था। इस पर याचिकाकर्ता ने आपत्ति जताई और कहा कि अधिकारियों को महावाणिज्यदूत के परिसर का अधिग्रहण करना चाहिए था, जो वास्तव में मेट्रो रेल से जुड़ा हुआ था।

हालांकि, न्यायालय ने माना कि महावाणिज्यदूत को वियना कन्वेंशन, 1972 के तहत छूट प्राप्त है। चूँकि, विदेश मंत्रालय के साथ की गई बातचीत के आधार पर ही, उक्त संपत्ति से भूमि उपयोग की गई भूमि के बदले में उन्हें दी जाएगी, महावाणिज्यदूत ने केवल मेट्रो रेलवे को मेट्रो रेलवे के ट्रैक संरेखण को बनाए रखने के लिए भूमि के अपने हिस्से का उपयोग करने की अनुमति देने पर सहमति व्यक्त की थी, इसलिए केंद्र सरकार और मेट्रो रेलवे के पास उक्त बातचीत को स्वीकार करने के अलावा कोई अन्य विकल्प या विकल्प नहीं बचा था।

इस प्रकार यह कहा गया कि अधिकारी दूसरी अधिग्रहण प्रक्रिया को पूरा करने के लिए बाध्य थे, जिसमें याचिकाकर्ताओं का परिसर भी शामिल था। तदनुसार, न्यायालय ने अधिग्रहण की अनुमति दी, लेकिन अधिकारियों को याचिकाकर्ताओं के साथ उनकी भूमि के बदले में मुआवजे की उचित दर तय करने के लिए सुनवाई करने का निर्देश दिया।

मामला: जगन्नाथ प्रसाद गुप्ता और अन्य बनाम यूनियन ऑफ इंडिया और अन्य

केस नंबर: W.P.A. 20081 of 2022

साइटेशन: 2024 लाइवलॉ (कैल) 280

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