दाऊद इब्राहिम व्यक्तिगत तौर पर आतंकवादी, उसके साथ गिरोह का संबंध UAPA के तहत दंडनीय नहीं: बॉम्बे हाईकोर्ट

बॉम्बे हाईकोर्ट ने माना कि केंद्र सरकार ने अपनी शक्तियों के तहत अंडरवर्ल्ड गैंगस्टर दाऊद इब्राहिम को उसकी "व्यक्तिगत हैसियत" में आतंकवादी घोषित किया है। इस प्रकार उसके या डी-कंपनी के साथ किसी भी व्यक्ति का संबंध गैरकानूनी गतिविधि (रोकथाम) अधिनियम (UAPA Act) की धारा 20 के तहत आतंकवादी संगठन का सदस्य होने के लिए दंडनीय नहीं होगा।

जस्टिस भारती डांगरे और जस्टिस मंजूषा देशपांडे की खंडपीठ ने डी-कंपनी के साथ कथित संबंधों और ड्रग्स जब्ती मामले में उनकी संलिप्तता के लिए गिरफ्तार किए गए दो लोगों को जमानत दे दी।

जजों ने 11 जुलाई के अपने आदेश में कहा,

"धारा 20 में आतंकवादी गिरोह या संगठन का सदस्य होने के लिए दंड का प्रावधान है। इस मामले में जिस सामग्री पर भरोसा किया गया, वह धारा 164 के बयान के रूप में है, जिसमें परवेज वैद (याचिकाकर्ता) को डी-गैंग का सदस्य बताया गया। हमारे विचार में प्रथम दृष्टया, यह धारा 20 के तहत अपराध को आकर्षित नहीं करेगा, क्योंकि अनुसूची IV में संशोधन के द्वारा दाऊद इब्राहिम कासकर को व्यक्तिगत क्षमता में आतंकवादी घोषित किया गया है। इसलिए इस बहाने से कि कोई व्यक्ति डी-गैंग/दाऊद गैंग से संबंधित है। उसके साथ कोई भी संबंध धारा 20 के प्रावधानों को आकर्षित नहीं करेगा।"

अपने आदेश में खंडपीठ ने उल्लेख किया कि UAPA Act के तहत केंद्र सरकार को कुछ संगठनों को आतंकवादी संगठन (पहली अनुसूची के तहत) या किसी व्यक्ति को (चौथी अनुसूची के तहत) के रूप में सूचीबद्ध करने का अधिकार है।

खंडपीठ ने कहा कि इसी तरह की शक्तियों का इस्तेमाल केंद्र सरकार द्वारा आतंकवादी संगठनों या व्यक्तियों को सूचीबद्ध करने के लिए किया जा सकता है, जब संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अध्याय VI के तहत सुरक्षा परिषद द्वारा अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद से निपटने के लिए एक प्रस्ताव को अपनाया जाता है।

जजों ने आगे कहा कि दाऊद को केंद्र सरकार द्वारा 4 सितंबर, 2019 को जारी एक अधिसूचना द्वारा UAPA Act के तहत चौथी अनुसूची में आतंकवादी घोषित किया गया। अभियोजन पक्ष के मामले के अनुसार, कुछ गवाहों ने अपने धारा 164 के बयानों में गवाही दी थी कि वे आवेदक वैद को डी-कंपनी के सदस्य के रूप में जानते थे। अभियोजन पक्ष ने आगे वैद द्वारा एक ऐसे व्यक्ति को किए गए 25,000 रुपये के लेन-देन पर भरोसा किया, जो दाऊद के साथ निकटता से जुड़ा हुआ था।

अभियोजन पक्ष ने आगे गुप्त सूचना पर भरोसा किया, जिसमें कहा गया कि दाऊद का करीबी विश्वासपात्र अनीस इब्राहिम अपने गिरोह के कुछ सदस्यों के साथ भारत में कई अवैध गतिविधियों को वित्तपोषित कर रहा है। तदनुसार, अगस्त 2022 में वैद के घर पर तलाशी ली गई और उसके कब्जे से दो सेल फोन जब्त किए गए।

मामले में अन्य आवेदक - फैज भिवंडीवाला, को आतंकवाद निरोधक दस्ते (एटीएस) ने गुप्त सूचना के मद्देनजर की गई छापेमारी के दौरान उसके कब्जे से 600 ग्राम गांजा मिलने के बाद गिरफ्तार किया।

भिवंडीवाला के लिए खंडपीठ ने कहा कि अभियोजन पक्ष के पास यह दावा करने के लिए कोई सामग्री नहीं ह कि वह डी-कंपनी का सदस्य भी है। उस पर नारकोटिक्स ड्रग्स एंड साइकोट्रोपिक सब्सटेंस अधिनियम (NDPS Act) के तहत मामला दर्ज किया गया।

खंडपीठ ने कहा कि भिवंडीवाला से बरामद की गई मात्रा बहुत कम थी, जिसके कारण उसे जेल में नहीं रखा जा सकता। इसने कहा कि याचिका का विरोध करने वाले अन्य आधारों के अलावा, एटीएस ने इस तथ्य पर भरोसा किया कि आवेदक भिवंडीवाला ने वैद के साथ ड्रग्स की कुछ तस्वीरें साझा कीं और दोनों ने "विकर मी" नामक ऐप के माध्यम से नशीले पदार्थों का ऑर्डर करने के लिए "डार्क नेट" का इस्तेमाल किया।

खंडपीठ ने कहा,

"चूंकि आरोप-पत्र से यह पता चलता है कि आरोपी नंबर 2 (भिवंडीवाला) से 600 ग्राम गांजा जब्त किया गया, जो निश्चित रूप से उसे कारावास की सजा देने लायक नहीं है, क्योंकि यह मात्रा न तो वाणिज्यिक है और न ही मध्यवर्ती, बल्कि यह एक छोटी मात्रा है। NDPS Act की धारा 37 के तहत उसे जमानत पर रिहा करने पर रोक नहीं लगेगी। नारकोटिक्स या प्रतिबंधित पदार्थ की तस्वीरें साझा करना निश्चित रूप से NDPS Act के प्रावधानों को आकर्षित नहीं करता है।"

इसलिए पीठ ने दोनों आवेदकों को 50,000 रुपये की जमानत पर जमानत दे दी।

केस टाइटल: परवेज वैद बनाम महाराष्ट्र राज्य (आपराधिक अपील 1138/2023)।