बॉम्‍बे हाईकोर्ट ने कहा, निर्माण स्थल वायु प्रदूषण के लिए मुख्य रूप से जिम्‍मेदार, होटलों और बेकरियों में भट्टियों को भी विनियमित किया जाना चाहिए

बॉम्बे हाईकोर्ट ने गुरुवार को महाराष्ट्र सरकार और बृहन्मुंबई नगर निगम (बीएमसी) को मुंबई और आस-पास के शहरों में वायु प्रदूषण के स्तर को कम करने और प्रदूषण के मुख्य कारणों, खास तौर पर शहर में बेकरी के खिलाफ कार्रवाई करने में विफल रहने के लिए फटकार लगाई।

चीफ जस्टिस देवेंद्र कुमार उपाध्याय और जस्टिस गिरीश कुलकर्णी की खंडपीठ ने बीएमसी से बेकरी, होटलों और छोटी-छोटी सभाओं में खाना बनाने के लिए इस्तेमाल की जाने वाली भट्टियों के खिलाफ कार्रवाई करने को कहा।

चीफ जस्टिस ने कहा,

"शहर में वायु प्रदूषण के लिए तीसरे सबसे बड़े कारक बेकरी, होटल, ढाबे आदि में भट्टियां हैं... क्या बीएमसी या महाराष्ट्र प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (एमपीसीबी) या राज्य सरकार के किसी विभाग के पास कोई वैधानिक नियामक व्यवस्था उपलब्ध है, जहां भट्टियों के लिए लाइसेंस की आवश्यकता है? फिर हम यह शर्त लगा सकते हैं कि नए लाइसेंस तभी जारी किए जाएंगे जब वे लकड़ी और कोयले का उपयोग करना बंद कर देंगे।"

हालांकि, बीएमसी की ओर से पेश सीनियर एडवोकेट मिलिंद साठे ने पीठ को सूचित किया कि ऐसे भट्टियों को एक वर्ष के भीतर वैकल्पिक तरीकों पर स्विच करने के लिए पहले ही नोटिस जारी किए जा चुके हैं। राज्य के महाधिवक्ता बीरेंद्र सराफ ने भी दलील दी, "अगर वे वैकल्पिक तरीकों पर स्विच नहीं करते हैं, तो आगे की कार्रवाई की जाएगी। लेकिन हां, तब तक वे लकड़ी (जिस पर पेंट नहीं किया गया है) और कोयले का उपयोग कर सकते हैं, बशर्ते कि वे अनुमेय स्तरों को पार न करें।"

सीनियर एडवोकेट डेरियस खंबाटा, जो स्वतः संज्ञान से लिए गए मामले में एमिकस क्यूरी भी हैं, उन्होंने अधिकारियों की ओर से कई तरह की चूकों की चर्चा की, जैसे शहर के अंदर मलबे के परिवहन पर कोई रोक नहीं, यातायात पर उचित जांच नहीं, निर्माण स्थलों के खिलाफ कोई सख्त कदम या कार्रवाई नहीं, जो शहर में वायु प्रदूषण का प्रमुख कारण है।

उन्होंने कहा, "आमतौर पर, अक्टूबर एक साफ महीना होता है क्योंकि यह मानसून के खत्म होने के ठीक बाद होता है। लेकिन इस बार अक्टूबर 2024 से ही हवा खराब होने लगी। वायु प्रदूषण में योगदान देने वालों की सूची में निर्माण स्थल पहले स्थान पर हैं, उसके बाद भारी उद्योग हैं, जिन्हें लाल उद्योगों के रूप में वर्गीकृत किया गया है और फिर तीसरे स्थान पर ये भट्टियां हैं। निर्माण स्थलों के खिलाफ कुछ कार्रवाई की जरूरत है।"

खंबाटा ने बीएमसी के नवीनतम हलफनामे पर भी प्रकाश डाला, जिसमें उन्होंने कहा कि नगर निकाय ने निर्माण स्थलों से वायु प्रदूषण को नियंत्रित करने में अपनी असमर्थता व्यक्त की है। इसके विरोध में साठे ने अदालत से कहा कि शहर के लिए विकास भी महत्वपूर्ण है।

इस पर चीफ जस्टिस उपाध्याय ने हस्तक्षेप करते हुए कहा,

"श्री साठे, हम बीएमसी के रुख की सराहना नहीं करते। आप हमेशा यह नहीं कह सकते कि यह पर्यावरण बनाम विकास है। यह हमेशा एक दलील नहीं हो सकती। सतत विकास नाम की भी कोई चीज होती है। आप हमें बताएं कि आपने अब तक क्या उपाय किए हैं। हम कह सकते हैं कि आपने अब तक जो उपाय किए हैं, उनसे स्थिति में कोई सुधार नहीं हुआ है। आप वास्तव में आवश्यक उपाय कब करेंगे? प्रदूषण का स्तर कब कम होगा? हम अपनी तुलना दिल्ली से नहीं कर सकते...बॉम्बे को स्थान का लाभ है, लेकिन दिल्ली को नहीं...आपको अपने घर को व्यवस्थित करने और वार्डवार निगरानी करने और जवाबदेही तय करने की आवश्यकता है...तभी स्थिति में सुधार हो सकता है..."

इस मामले में हस्तक्षेप करने वाले एनजीओ वनशक्ति की ओर से उपस्थित सीनियर एडवोकेट जनक द्वारकादास ने बताया कि थाईलैंड जैसे देशों में प्रत्येक निर्माण स्थल के पास इलेक्ट्रॉनिक उपकरण लगाए गए हैं, जो प्रत्येक साइट पर निर्माण गतिविधि के कारण वायु प्रदूषण के स्तर और ध्वनि प्रदूषण के स्तर की वास्तविक समय की जानकारी प्रदर्शित करते हैं।"

द्वारकादास ने कहा,

"बैंकॉक के उपकरण भारत में पहले से ही उपलब्ध हैं... उत्तर प्रदेश के फिरोजाबाद का नगर निगम पहले से ही ऐसे उपकरणों का उपयोग कर रहा है... मुंबई में चल रही परियोजनाओं के लिए, इन उपकरणों का उपयोग करके वायु गुणवत्ता और ध्वनि प्रदूषण का वास्तविक समय प्रदर्शन करने की शर्त लगाई जा सकती है... ताकि क्षेत्र के लोगों को पता चले कि उनके क्षेत्र में प्रदूषण कितना है। इन सभी को एक केंद्रीय डैशबोर्ड से जोड़ा जा सकता है, जिसकी निगरानी निगम और प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड द्वारा की जा सकती है, ताकि यह पता लगाया जा सके कि वायु को कौन अधिक प्रदूषित कर रहा है और तदनुसार कार्रवाई शुरू की जा सकती है।"

हालांकि, जजों ने शहर की प्रदूषित वायु में योगदान देने वाली भट्टियों के मुद्दे पर ध्यान केंद्रित किया। पीठ में जस्टिस कुलकर्णी ने खंबाटा और द्वारकादास से सुझाव जानना चाहा कि ऐसी चरम स्थितियों में अधिकारी क्या कर सकते हैं।

जस्टिस कुलकर्णी ने कहा, "चरम स्थितियों के लिए आपका क्या सुझाव है... कारण मोटे तौर पर हमारे पास हैं... खास तौर पर यह दिवाली के बाद शुरू होता है... इन चरम और तीव्र स्थितियों से निपटने के लिए अधिकारी क्या कर सकते हैं... मान लीजिए कि हम कहते हैं कि पटाखे रात 8 बजे से 10 बजे तक जलाए जाने चाहिए, लेकिन कार्यान्वयन एजेंसियां ​​काम नहीं करती हैं और हमने रात 1 बजे भी पटाखे जलाए...।"

इस पर खंबाटा ने जवाब दिया, "महामहिम, पटाखे थोड़े समय के लिए हैं... लेकिन निर्माण कार्य 24X7 चल रहा है..."

जस्टिस कुलकर्णी ने जवाब दिया, "लेकिन फिर सब कुछ एक साथ वायु प्रदूषण में योगदान देता हुआ दिखाई देता है, जिसमें सड़कों पर ट्रैफिक जाम भी शामिल है, जिसमें एक समय में 1000 से अधिक कारें धुआं छोड़ती हैं और हवा को प्रदूषित करती हैं।"

इस बीच, पीठ ने शहर की सड़कों से पेट्रोल और डीजल वाहनों को चरणबद्ध तरीके से हटाने का भी सुझाव दिया।

चीफ जस्टिस ने सुझाव दिया,

"हम दिल्ली की नकल नहीं करना चाहते हैं, लेकिन हां आप केवल सीएनजी और इलेक्ट्रिक वाहनों को अनुमति देने और डीजल और पेट्रोल वाहनों को चरणबद्ध तरीके से हटाने पर विचार कर सकते हैं।"

हालांकि, पीठ ने यह कहते हुए सुनवाई स्थगित कर दी कि वह एक विस्तृत आदेश पारित करेगी।