चाइल्ड केयर लीव पॉलिसी मातृत्व की रक्षा करती है, इसे मना करना माँ और उसके बच्चे के अधिकारों का उल्लंघन: बॉम्बे हाईकोर्ट

बॉम्बे हाईकोर्ट ने कहा कि चाइल्ड केयर लीव (CCL) पॉलिसी लाकर कानून ने पारिवारिक स्थिरता में एक महिला के योगदान और अपने बच्चों के पालन-पोषण में उसकी भूमिका को मान्यता दी। इसलिए सरकार को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि इस पॉलिसी के उद्देश्यों को पूरा करने के लिए इसे ठीक से लागू किया जाए।

सिंगल-जज जस्टिस डॉ. नीला गोखले ने कहा कि महिलाओं को CCL देना न केवल उनके अपने अधिकारों की रक्षा करता है, बल्कि उनके बच्चों के अधिकारों की भी रक्षा करता है।

जस्टिस गोखले ने टिप्पणी की,

"कानून पारिवारिक स्थिरता में एक महिला के अपरिहार्य योगदान, बच्चे के पालन-पोषण और देखभाल में उसकी ज़िम्मेदारी और मातृत्व से जुड़ी शारीरिक और भावनात्मक ज़रूरतों को मान्यता देता है। इस महत्वपूर्ण चरण के दौरान आय सुरक्षा और संस्थागत सहायता प्रदान करके कानून यह सुनिश्चित करना चाहता है कि मातृत्व कार्यस्थल पर नुकसान का कारण न बने, बल्कि इसके बजाय इसे एक सामाजिक रूप से मूल्यवान कार्य के रूप में स्वीकार किया जाए, जो सुरक्षा और सम्मान का हकदार है। महिलाओं को CCL देने की पॉलिसी के महत्व को देखते हुए, न केवल उनके अधिकार की रक्षा करने की कोशिश की जाती है, बल्कि उनके बच्चे के भी समाज और आराम के अधिकार को सुरक्षित करने की कोशिश की जाती है।"

बेंच एक याचिका पर सुनवाई कर रही थी, जिसे मिली डो रोसारियो के पति ने दायर किया। मिली गोवा के बम्बोलिम में स्थित इंस्टीट्यूट ऑफ साइकियाट्री एंड ह्यूमन बिहेवियर में असिस्टेंट अकाउंट्स ऑफिसर के पद पर कार्यरत थीं। उन्होंने 7 अगस्त, 2020 को अपने विभाग प्रमुख को पत्र लिखकर CCL पॉलिसी के तहत 266 दिनों की छुट्टी मांगी। उन्होंने बताया कि उनका बेटा उस समय 12वीं कक्षा में था। वह पढ़ाई में कमज़ोर था। इसलिए उसे अपने जीवन के इस महत्वपूर्ण चरण में उनकी देखभाल और सहयोग की ज़रूरत थी।

उन्होंने अपनी याचिका में COVID-19 महामारी के दौरान की मौजूदा स्थितियों का भी ज़िक्र किया। इस प्रकार, उन्होंने 7 सितंबर, 2020 से 30 मई, 2021 तक (कुल 266 दिन या आठ महीने) की छुट्टी मांगी थी। हंलाँकि, विभाग ने CCL नीति के तहत 19 अक्टूबर, 2020 से 17 दिसंबर, 2020 तक कुल 60 दिनों की छुट्टी मंज़ूर की। विभाग ने उनकी छुट्टियों को और आगे बढ़ाने से भी इनकार किया और छुट्टियों के विस्तार के लिए उनके बाद के सभी अनुरोधों को खारिज किया। इस तरह उन्हें काम पर वापस लौटना पड़ा।

यह तर्क देते हुए कि ऐसी छुट्टियों से इनकार करना उनके मौलिक अधिकारों का उल्लंघन है, मिली के पति वैलेंसियो डिसूज़ा ने गोवा राज्य मानवाधिकार आयोग के समक्ष शिकायत दर्ज की, जिसने 11 अप्रैल, 2022 को उक्त याचिका खारिज की और बाद में 8 अगस्त, 2022 को पुनर्विचार याचिका को भी खारिज किया।

जस्टिस गोखले ने कहा कि गोवा सरकार ने फरवरी 2013 में CCL नीति शुरू की थी और जून 2014 में एक और सर्कुलर भी जारी किया गया, जिसमें महिला सरकारी कर्मचारियों के लिए CCL नीति को मंज़ूर करने या न करने की विस्तृत प्रक्रिया बताई गई। उन्होंने कहा कि इस नीति में राज्य की महिला कर्मचारियों के लिए कम से कम छह महीने की छुट्टी का प्रावधान था।

जज ने कहा,

"DoPT द्वारा बनाए गए और सभी संबंधित सरकारी कार्यालयों को भेजे गए नीति का पालन न करने के कारण, याचिकाकर्ता का बच्चा अपनी माँ के सहारे से वंचित रह गया।"

पीठ ने कहा,

भले ही विभाग में कर्मचारियों की कमी थी और उसे याचिकाकर्ता की पत्नी की सेवाओं की ज़रूरत थी। फिर भी निदेशक को उनके (मिली के) अनुरोध को, CCL से इनकार करने की अपनी सिफ़ारिश के साथ, संबंधित मंत्री के पास भेजना चाहिए। तब संबंधित मंत्री इस पर फ़ैसला लेते। इस हद तक नीति की शर्तों का पालन करने में संबंधित अधिकारी की ओर से चूक हुई थी।

हालांकि, समय बीतने के साथ जज ने राय दी कि जिस उद्देश्य के लिए CCL मांगी गई, वह अब मौजूद नहीं है।

जज ने स्पष्ट किया,

"इस प्रकार, आज की तारीख में याचिका में कुछ भी शेष नहीं है। हालांकि, संबंधित सरकारी अधिकारियों को CCL से संबंधित प्रासंगिक और मौजूदा नीतियों के समर्थन में काम करना चाहिए ताकि ऐसी नीतियों के उद्देश्यों को पूरा किया जा सके।"

इन टिप्पणियों के साथ पीठ ने याचिका का निपटारा किया।

Case Title: Valencio D'Souza vs The Director, Institute of Psychiatry and Human Behaviour [Writ Petition 764 of 2023 (Filing No)]