बॉम्बे हाईकोर्ट का ED को 'कड़ा संदेश'- कानून के दायरे में काम करें, नागरिकों को परेशान न करें; लगाया 1 लाख का जुर्माना
Shahadat
22 Jan 2025 9:26 AM IST

बॉम्बे हाईकोर्ट ने एक महत्वपूर्ण आदेश में मंगलवार को प्रवर्तन निदेशालय (ED) पर 1 लाख रुपये का जुर्माना लगाते हुए कहा कि अब समय आ गया कि ED जैसी केंद्रीय एजेंसियों को कानून के दायरे में रहकर काम करना चाहिए और कानून को अपने हाथ में लेकर नागरिकों को परेशान करना बंद करना चाहिए।
एकल जज जस्टिस मिलिंद जाधव ने कहा कि कानून प्रवर्तन एजेंसियों को यह सुनिश्चित करने के लिए 'कड़ा संदेश' भेजा जाना चाहिए कि नागरिकों को परेशान न किया जाए।
जस्टिस जाधव ने कहा,
"मैं जुर्माना लगाने के लिए बाध्य हूं, क्योंकि ED जैसी कानून प्रवर्तन एजेंसियों को यह कड़ा संदेश भेजे जाने की जरूरत है कि उन्हें कानून के दायरे में रहकर काम करना चाहिए। वे बिना सोचे-समझे कानून को अपने हाथ में नहीं ले सकते और नागरिकों को परेशान नहीं कर सकते।"
जज ने कहा कि अब तक यह तय हो चुका है कि मनी लॉन्ड्रिंग का अपराध किसी व्यक्ति द्वारा जानबूझकर अपने लाभ को बढ़ाने के उद्देश्य से किया गया, जिसमें राष्ट्र और समाज के हितों की अनदेखी की गई।
जज ने टिप्पणी की,
"यह देखा गया है कि मनी लॉन्ड्रिंग की साजिश गुप्त रूप से रची गई और अंधेरे में अंजाम दी गई। मेरे सामने मौजूद मामला PMLA के क्रियान्वयन की आड़ में उत्पीड़न का क्लासिक मामला है।"
ED द्वारा दायर एक आवेदन पर Special PMLA Court द्वारा 8 अगस्त, 2014 को शहर के डेवलपर के खिलाफ जारी 'प्रक्रिया' रद्द करते हुए ये कड़े शब्दों में टिप्पणियां की गईं। यह मामला एक खरीदार और डेवलपर के बीच कथित 'समझौते के उल्लंघन' से संबंधित था, जिसमें खरीदार ने उपनगरीय मलाड में इमारत की दो मंजिलों के जीर्णोद्धार के लिए फर्म के साथ समझौता किया था, जो मूल रूप से डेवलपर की क्रॉस होल्डिंग थी। खरीदार ने इस जीर्णोद्धार के लिए 4 करोड़ रुपये से अधिक का भुगतान करने पर सहमति व्यक्त की थी। क्रेता नवनिर्मित भवन की सोसायटी का अध्यक्ष था। उसने अलग से प्रवेश और पार्किंग सुविधाओं के साथ आवासीय होटल या गेस्ट हाउस सुविधा शुरू करने के लिए दो मंजिलें (प्रत्येक में 15 कमरे) अलग से खरीदी थीं।
याचिका के अनुसार, क्रेता और डेवलपर के बीच भवन की दो मंजिलों की बिक्री के संबंध में 6 करोड़ रुपये से अधिक की राशि में दूसरा समझौता हुआ था।
दोनों पक्षकारों के बीच यह सहमति बनी थी कि डेवलपर को 30 जुलाई, 2007 को परिसर का कब्जा देना होगा। हालांकि, डेवलपर ने परिसर को अधिभोग प्रमाण पत्र (OC) के साथ सौंपने में विफल रहा, जिसके बारे में डेवलपर ने कहा कि यह क्रेता के निर्देश पर किए गए जीर्णोद्धार में बड़े संशोधनों और पूरे भवन में अन्य फ्लैट मालिकों द्वारा किए गए संशोधनों के कारण था।
हालांकि, 'अपरिहार्य' देरी से व्यथित होकर, क्रेता ने मलाड पुलिस स्टेशन में दो बार शिकायत दर्ज कराई, जिसने इस आधार पर FIR दर्ज करने से इनकार किया कि विवाद पूरी तरह से नागरिक प्रकृति का था। इसके बाद क्रेता ने अंधेरी में मजिस्ट्रेट के समक्ष निजी शिकायत दर्ज कराई और विले पार्ले पुलिस स्टेशन को जांच करने का निर्देश देते हुए आदेश प्राप्त किया।
विले पार्ले पुलिस स्टेशन ने मार्च 2009 में FIR दर्ज की और उसके बाद अगस्त 2010 में धोखाधड़ी आदि के आरोपों के तहत डेवलपर के खिलाफ आरोप पत्र दायर किया।
दिसंबर, 2012 में विले पार्ले पुलिस स्टेशन ने अपना आरोप पत्र ED को भेज दिया, जिसने उसके बाद डेवलपर के खिलाफ आपराधिक मामला दर्ज किया। ED ने शिकायतकर्ता क्रेता की दलीलों को स्वीकार कर लिया कि डेवलपर ने उसके साथ धोखाधड़ी की, उसने अंधेरी में अलग परियोजना में दो फ्लैट और एक गैरेज भी खरीदा, जिसे डेवलपर ने 'अपराध की आय' (शिकायतकर्ता द्वारा डेवलपर को भुगतान किया गया धन) से खरीदा था।
इस दलील को स्वीकार करते हुए ED ने Special PMLA Court के समक्ष अपनी रिपोर्ट दाखिल की, जिसने भी इसे स्वीकार कर लिया और बाद में डेवलपर द्वारा अपराध की आय से कथित रूप से खरीदी गई उक्त संपत्तियों को कुर्क करने की अनुमति दी।
इसलिए डेवलपर ने विशेष अदालत के इस आदेश को एकल जज के समक्ष चुनौती दी, जिन्होंने इन तथ्यों पर गौर करने के बाद माना कि ED और शिकायतकर्ता क्रेता की ओर से की गई कार्रवाई पूरी तरह से 'दुर्भावनापूर्ण' थी।
जज ने कहा,
"इस मामले के तथ्यों में धोखाधड़ी के कोई भी तत्व मौजूद नहीं हैं। ऐसा कुछ भी नहीं है जो डेवलपर को बिक्री समझौता करने और किसी अन्य इकाई के माध्यम से उसी परिसर में अतिरिक्त सुविधाएं/नवीनीकरण प्रदान करने के लिए एक साथ समझौते के निष्पादन की अनुमति देने से रोकता हो। मुंबई शहर में विकास इसी तरह होता है।"
जस्टिस जाधव ने कहा कि डेवलपर्स द्वारा क्रॉस होल्डिंग के माध्यम से खरीदारों के साथ एक साथ समझौते करने की यह प्रथा "सामान्य व्यावसायिक प्रथा है और इसमें कोई दोष नहीं है।"
जज ने कहा कि उपरोक्त तथ्यों में शिकायतकर्ता और ED द्वारा आपराधिक प्रणाली को गति देने की कार्रवाई स्पष्ट रूप से दुर्भावनापूर्ण है। इसके लिए अनुकरणीय जुर्माना लगाने की आवश्यकता है। साथ ही शिकायतकर्ता पर 1 लाख रुपये का अतिरिक्त जुर्माना भी लगाया।
जज ने कहा,
"शिकायतकर्ता को मजिस्ट्रेट के पास जाने का अधिकार था, लेकिन उसने मेट्रोपोलिटन मजिस्ट्रेट कोर्ट अंधेरी के समक्ष दायर अपने आवेदन में EOW और मलाड पुलिस स्टेशन के निष्कर्षों को स्पष्ट रूप से छिपाया, क्योंकि वह चाहता था कि उसकी शिकायत विले पार्ले पुलिस स्टेशन द्वारा निपटाई जाए। इस प्रकार, शिकायतकर्ता के मन में स्पष्ट रूप से एक भयावह उद्देश्य था, जो स्पष्ट रूप से स्पष्ट हो जाता है।"
इन टिप्पणियों के साथ जज ने डेवलपर के खिलाफ जारी कार्यवाही रद्द की।
केस टाइटल: राकेश बृजलाल जैन बनाम महाराष्ट्र राज्य (आपराधिक संशोधन आवेदन 379/2016)