सड़क पर भीड़भाड़ कम होगी और कार्बन उत्सर्जन कम होगा: बॉम्बे हाईकोर्ट ने अडानी सीमेंट को रायगढ़ में जेटी निर्माण के लिए मैंग्रोव काटने की अनुमति दी

बॉम्बे हाईकोर्ट ने अदानी सीमेंटेशन लिमिटेड को रायगढ़ जिले में अंबा नदी पर एक जेट्टी, कन्वेयर कॉरिडोर और एप्रोच रोड के निर्माण के उद्देश्य से 158 मैंग्रोव काटने की अनुमति दी है।

यह देखते हुए कि अदानी सीमेंट ने मैंग्रोव काटने के लिए अधिकारियों से अपेक्षित अनुमति प्राप्त की है और वह प्रतिपूरक वनरोपण करेगा चीफ जस्टिस आलोक अराधे और जस्टिस भारती डांगरे की खंडपीठ ने कहा,

"यह सुनिश्चित करके कि कोई भी गतिविधि भले ही वाणिज्यिक गतिविधि के रूप में लक्षित हो, उपलब्ध प्राकृतिक संसाधनों को नष्ट न करे और यदि ऐसा होता भी है, तो किसी भी न्यूनतम तरीके से, यह सुनिश्चित करके कि उसके नुकसान की भरपाई हो, यह विचार करके कि याचिकाकर्ता द्वारा सभी वैधानिक अनुमतियां प्राप्त की गई हैं और आवश्यक अनुमतियां प्रदान किए जाने पर हर स्तर पर अपेक्षित अनुपालन सुनिश्चित किया जाना है, हम आश्वस्त हैं कि याचिकाकर्ता द्वारा प्रस्तावित परियोजना हमारी स्वीकृति के योग्य है, लेकिन यह इस शर्त के अधीन होगी कि याचिकाकर्ता विभिन्न वैधानिक अधिकारियों द्वारा उस पर लगाई गई शर्तों का अनुपालन सुनिश्चित करेगा।"

172 करोड़ की यह परियोजना रायगढ़ जिले के शाहपुर और शाहबाज गांवों में अदाणी सीमेंट की प्रस्तावित सीमेंट ग्राइंडिंग इकाई और फ्लाई ऐश/स्लैग प्रोसेसिंग इकाई तथा बैकअप स्टोरेज इकाई को जोड़ती है तथा 0.6497 हेक्टेयर में मैंग्रोव की मौजूदगी के साथ कुल 6 हेक्टेयर क्षेत्र को कवर करती है। जेटी की कुल लंबाई 620 मीटर और चौड़ाई 35 मीटर होगी।

बॉम्बे एनवायरनमेंटल एक्शन ग्रुप एवं अन्य बनाम महाराष्ट्र राज्य एवं अन्य (पीआईएल संख्या 87/2006) में हाईकोर्ट के निर्णय के मद्देनजर, राज्य में मैंग्रोव की कटाई से पहले हाईकोर्ट की अनुमति अनिवार्य है। इसलिए अदाणी सीमेंट (याचिकाकर्ता) ने परियोजना के लिए मैंग्रोव की कटाई करने के लिए हाईकोर्ट की अनुमति मांगी। अदाणी सीमेंट ने प्रस्तुत किया कि सीमेंट की बढ़ती मांग, विशेष रूप से मुंबई महानगर क्षेत्र और विकास कार्यों के लिए, वर्तमान मांग को कर्नाटक के कलबुर्गी जिले और महाराष्ट्र के विदर्भ जिले में उत्पादन इकाइयों के माध्यम से पूरा किया जा रहा है। इसने कहा कि उत्पादन इकाइयों के मुंबई से दूर होने के कारण, सीमेंट को सड़क और रेलवे के माध्यम से ले जाने की आवश्यकता होती है, जिससे सड़कों पर भारी भीड़ होती है और कार्बन फुटप्रिंट बहुत अधिक होता है।

अडानी सीमेंट ने कहा कि उसने कार्बन फुटप्रिंट को कम करने के इरादे से अंबा नदी के किनारे सीमेंट निर्माण इकाई स्थापित करने की अवधारणा बनाई। इसने कहा कि जेटी निर्माण से समग्र प्रदूषण को कम करने में मदद मिलेगी और मुंबई में बुनियादी ढांचे के विकास में भी तेजी आएगी, और इसलिए यह व्यापक जनहित में है।

इसने कहा कि उसे महाराष्ट्र समुद्री बोर्ड, महाराष्ट्र तटीय क्षेत्र प्रबंधन प्राधिकरण (MCZMA), वन विभाग और पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MOEFCC) से आवश्यक अनुमतियाँ प्राप्त हुईं। इसने कहा कि इसने पर्यावरण प्रभाव आकलन रिपोर्ट और पर्यावरण प्रबंधन योजना MOEFCC को प्रस्तुत की। इसने कहा कि MOEFCC ने परियोजना के लिए पर्यावरण और CRZ मंजूरी दी।

हालांकि, बॉम्बे एनवायरनमेंटल एक्शन ग्रुप ने इस आधार पर परियोजना का विरोध किया कि जेटी सार्वजनिक भलाई और सार्वजनिक हित के लिए आवश्यक नहीं थी। इसने दलील दी कि कैप्टिव जेटी का प्राथमिक उपयोग और लाभ केवल अडानी सीमेंट की औद्योगिक इकाई के लिए होगा और जब वह जेटी का उपयोग नहीं कर रही होगी, तभी यह जनता के उपयोग के लिए उपलब्ध होगी।

इसने कहा कि कैप्टिव इंफ्रास्ट्रक्चर परियोजना की तुलना आम जनता की जरूरतों को पूरा करने के लिए स्थापित सार्वजनिक इंफ्रास्ट्रक्चर परियोजना से नहीं की जा सकती, क्योंकि इसे औद्योगिक इकाई के उत्पादन और मुनाफे को अधिकतम करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। इसने यह भी आरोप लगाया कि सीआरजेड क्षेत्र में शामिल भूमि के संबंध में विसंगति थी।

हाई कोर्ट ने कहा कि अडानी सीमेंट ने मैंग्रोव को काटने के लिए आवश्यक वैधानिक अनुमति प्राप्त की है। न्यायालय का मानना ​​था कि जेट्टी के निर्माण से सड़कों पर भीड़भाड़ कम करने और कार्बन उत्सर्जन में कमी लाने का उद्देश्य पूरा होगा।

“याचिका और उसके साथ संलग्न अनुलग्नकों को पढ़ने पर, हमें परियोजना की प्रकृति के बारे में विस्तृत विचार-विमर्श मिला, जिसमें सड़क के बजाय समुद्र या अंतर्देशीय जलमार्गों के माध्यम से सीमेंट परिवहन के लिए उपयोग किए जाने वाले जेट्टी को शामिल किया गया है, जो हमारे अनुसार सड़कों पर भीड़भाड़ कम करने और कार्बन उत्सर्जन में 60% से अधिक की कमी लाने का उद्देश्य पूरा करेगा।”

इसने पाया कि एमसीजेडएमए की बैठक में, प्राधिकरण ने पाया कि समुद्र/खाड़ी के माध्यम से सीमेंट का परिवहन तुलनात्मक रूप से अधिक ईंधन कुशल है और सड़क/रेलवे के माध्यम से परिवहन करने और सड़क यातायात की भीड़भाड़ कम करने की तुलना में यह एक हरित विकल्प है।

इसने पाया कि अडानी सीमेंट ने परियोजना के माध्यम से हुए नुकसान की भरपाई करने के लिए डायवर्टेड वन क्षेत्र के लिए नेट प्रेजेंट वैल्यू (एनपीवी) का भुगतान करने और आगे प्रतिपूरक वनीकरण करने का बीड़ा उठाया है।

यह बॉम्बे एनवायरनमेंटल एक्शन ग्रुप की आपत्तियों से सहमत नहीं था और टिप्पणी की, “बॉम्बे एनवायरनमेंटल एक्शन ग्रुप (बीईएजी) यानी प्रतिवादी संख्या 9 द्वारा उठाई गई आपत्ति केवल इस आधार पर है कि परियोजना सार्वजनिक हित में नहीं है और सीआरजेड आईए के तहत परियोजना स्थल द्वारा उपयोग की जाने वाली भूमि/आच्छादित भूमि के संबंध में कथित विसंगति है। हम उक्त आपत्ति से बिल्कुल भी प्रभावित नहीं हैं, क्योंकि हमारे पास विवरण हैं, जिन पर एमसीजेडएमए के साथ-साथ वन विभाग ने भी ध्यान दिया है और हमारे सामने यह स्पष्ट रूप से सामने आया है कि परियोजना कुल 6 हेक्टेयर क्षेत्र को कवर करती है, जिसमें से 1.2 हेक्टेयर सीआरजेड आईए क्षेत्र में आता है और इसमें से केवल 0.6497 हेक्टेयर में मैंग्रोव की उपस्थिति है और इसलिए, वन विभाग से केवल इस क्षेत्र का डायवर्जन मांगा गया है।”

उपर्युक्त के मद्देनजर, हाईकोर्ट ने अडानी सीमेंट को परियोजना के लिए मैंग्रोव काटने की अनुमति दी।