सुप्रीम कोर्ट ने AIBE के लिए दिव्यांग उम्मीदवारों को राहत दी; NLU कंसोर्टियम द्वारा CLAT के लिए कोई नीति न होने पर आश्चर्य व्यक्त किया
पिछले सप्ताह सुप्रीम कोर्ट ने 100 प्रतिशत दृष्टिहीन लॉ स्टूडेंट को कॉमन लॉ एंट्रेंस टेस्ट (CLAT)- पोस्ट ग्रेजुएट एग्जाम 2024-25 में बैठने के लिए नेशनल लॉ यूनिवर्सिटीज के कंसोर्टियम द्वारा नियुक्त लेखक की सहायता लेने की अनुमति दी, जिसके बाद न्यायालय ने आगामी अखिल भारतीय बार परीक्षा (AIBE) के लिए उत्तर लिखने और बेयर एक्ट की सॉफ्ट कॉपी के लिए कंप्यूटर का उपयोग करने की मांग करने वाले अन्य दो याचिकाकर्ताओं को राहत प्रदान की।
जस्टिस सूर्यकांत और जस्टिस उज्जल भुयान की खंडपीठ बेंचमार्क दिव्यांगता वाले तीन लॉ स्टूडेंट द्वारा दायर याचिका पर सुनवाई कर रही थी, जिसमें क्रमशः CLAT-PG और AIBE में बैठने के लिए उचित सुविधा की मांग की गई।
याचिकाकर्ता संख्या 1 नालसार यूनिवर्सिटी ऑफ लॉ से 90 प्रतिशत कम दृष्टि वाले दिव्यांग लॉ ग्रेजुएट हैं, जिन्होंने परीक्षा के दौरान कंप्यूटर का उपयोग करने के लिए बार काउंसिल ऑफ इंडिया (प्रतिवादी नंबर 2) से AIBE-XIX परीक्षा में बैठने की सुविधा मांगी थी।
याचिकाकर्ता नंबर 2 गवर्नमेंट लॉ स्कूल, मुंबई में 100 प्रतिशत दृष्टिहीन लॉ स्टूडेंट हैं, जिन्होंने अनुरोध किया कि CLAT संचालन निकाय कंप्यूटर के उपयोग की अनुमति दे और दृष्टिहीन स्टूडेंट के लिए स्क्राइब पात्रता मानदंड स्पष्ट करे। याचिकाकर्ता नंबर 3 ऑरो यूनिवर्सिटी, सूरत से 100 प्रतिशत दृष्टिहीन लॉ ग्रेजुएट हैं, जिन्होंने इसी तरह बेयर एक्ट्स की सॉफ्ट कॉपी तक पहुंच और AIBE-XIX परीक्षा के लिए कंप्यूटर के उपयोग का अनुरोध किया।
बार काउंसिल ऑफ इंडिया (BCI) के वकील ने प्रस्तुत किया कि वे दो उम्मीदवारों की मांगों पर सहमत हो गए, जो कंप्यूटर पर AIBE परीक्षा देना चाहते हैं।
इस पर एडवोकेट राहुल बजाज (याचिकाकर्ताओं का प्रतिनिधित्व करते हुए) ने स्पष्ट किया कि स्टूडेंट स्क्रीन रीडर चाहते हैं और कंप्यूटर पर उत्तर भी देना चाहते हैं। उन्होंने विशेष रूप से कहा कि जॉब एक्सेस विद स्पीच (JAWS) विशेष रूप से सक्षम व्यक्तियों के लिए अधिक सुलभ है और इसकी लागत न्यूनतम है।
इस पर जस्टिस कांत ने टिप्पणी की कि BCI के लिए पैसा कोई मुद्दा नहीं होना चाहिए:
"[BCI] के पास पैसा बहुत ज़्यादा है। वे पैसे खर्च करने के बहाने के बारे में सोच रहे हैं।"
इसके अलावा, बजाज ने मुद्दा उठाया कि BCI ने कहा कि विशेष रूप से सक्षम स्टूडेंट को परीक्षा से दो घंटे पहले कंप्यूटर और इंस्टॉल किए गए सॉफ़्टवेयर की कार्यप्रणाली की जाँच करने की अनुमति है।
दोनों मुद्दों पर न्यायालय ने याचिकाकर्ताओं को राहत दी। पारित आदेश में इसने कहा है कि बेंचमार्क दिव्यांगता वाले वे स्टूडेंट जो कंप्यूटर के माध्यम से उत्तर देना चाहते हैं, उन्हें अनुमति है। इस पहलू पर, BCI ने निर्देशों के लिए कुछ समय मांगा और न्यायालय अब अगले बुधवार को इस पर सुनवाई करेगा कि इस पर आगे कैसे बढ़ना है।
उन्हें परीक्षा से एक दिन पहले अपने संबंधित कंप्यूटर की जांच करने की अनुमति दी जानी चाहिए। जहां तक उन विशेष रूप से सक्षम स्टूडेंट का सवाल है, जो स्क्राइब की सुविधा का लाभ उठाना चाहते हैं, वे ऐसा भी कर सकते हैं।
इसके अलावा, JAWS सॉफ्टवेयर BCI द्वारा अपने स्वयं के खर्च पर उपलब्ध कराया जाएगा। इस दिशा में जब BCI ने कुछ समय मांगा और कहा कि यदि बहुत से दिव्यांग स्टूडेंट परीक्षा में शामिल होते हैं तो कुछ लागत आएगी, क्योंकि उन्हें सॉफ्टवेयर खरीदना होगा।
जस्टिस भुयान ने कहा:
"यह एक स्वागत योग्य कदम है।"
जस्टिस कांत ने यह भी कहा:
"आपको केवल वकीलों से ही पैसा मिलता है। इसलिए यह टोल टैक्स जैसा कुछ है। आप जो भी खर्च करते हैं, वह आपको दूसरों से मिलता है। कुछ शुल्क संरचना बढ़ाएं या अगली बार हम आपके दान के स्रोत को उजागर करेंगे।"
इसके अलावा, दिव्यांग स्टूडेंट अपने स्वयं के कीबोर्ड का उपयोग कर सकते हैं। यह सब सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय द्वारा जारी 29 अगस्त, 2018 के संघ के कार्यालय ज्ञापन के अनुरूप है।
न्यायालय ने CLAT कंसोर्टियम का प्रतिनिधित्व करने वाले वकील को स्क्राइब की सुविधा के बारे में भी सुना। वकील ने कहा कि हर साल, एक अलग नेशनल लॉ यूनिवर्सिटी CLAT परीक्षा आयोजित करता है। इसलिए यह वास्तव में उनके तंत्र पर निर्भर करता है।
इस पर न्यायालय ने आश्चर्य व्यक्त किया कि कंसोर्टियम ने अभी तक इस पर कोई नीतिगत निर्णय नहीं लिया, जबकि यह समस्या हर वर्ष देखने को मिलती है।
जस्टिस कांत ने कहा:
"तो, जिम्मेदारी बदल जाएगी? तो, कुलपति के रूप में आप कहते हैं 'मेरी जान छूट गई इस साल? अगली बार कोई या देखेगा। क्या यह हमारे लिए जवाब है? आप कुलपतियों का संघ हैं, न कि केवल लॉ यूनिवर्सिटी का। यह केवल इमारतें नहीं हैं, जो एक साथ हैं। यह संस्थानों के प्रमुख हैं, जो एक साथ बैठेंगे और तय करेंगे कि परीक्षा कैसे आयोजित की जाए। अगली बार, ए, बी, सी बदल जाएगा लेकिन कुलपति वहीं रहेंगे। आप जोरदार भाषण देते हैं। उन्होंने इस पर अब तक क्या किया है?
दुर्भाग्य से, हम इस मुद्दे पर हैरान हैं कि आपने अभी तक इस मुद्दे को संबोधित नहीं किया। एक दशक से अधिक समय से आप यह समस्या हर बार उठा रहे होंगे। आपने क्या निर्णय लिया है? कुछ स्वैच्छिक है जिसे आपको संबोधित करना चाहिए था!"
न्यायालय ने संघ को याचिका में उठाए गए मुद्दों पर विचार-विमर्श करने और 4 सप्ताह के भीतर नीतिगत निर्णय लेने का निर्देश दिया।
केस टाइटल: यश दोदानी और अन्य। v भारत संघ एवं अन्य, डब्ल्यू.पी.(सी) संख्या 785/2024