पंजाब एंड हरियाणा हाईकोर्ट को सरकार ने बताया, खतरे की आशंका के कारण व्यक्तियों को पूर्ण भुगतान के आधार पर सुरक्षा कवर प्रदान किया जा सकता है

जाब एंड हरियाणा तथा यूटी चंडीगढ़ की सरकारों ने खतरे की आशंका के विरुद्ध व्यक्तियों को सुरक्षा कवर प्रदान करने तथा इसके विरुद्ध देय शुल्क के बारे में मानक संचालन प्रक्रिया (SOP) प्रस्तुत की।

यह घटनाक्रम जस्टिस हरकेश मनुजा द्वारा राज्य सुरक्षा नीति के अंतर्गत वीआईपी तथा व्यक्तिगत व्यक्तियों को प्रदान किए जाने वाले सुरक्षा कवर के बारे में पंजाब डीजीपी से विवरण मांगे जाने के बाद सामने आया।

पंजाब सरकार द्वारा प्रस्तुत विस्तृत एसओपी में कहा गया कि यदि व्यक्ति को आतंकवादी संगठनों, अंडरवर्ल्ड, आपराधिक गिरोहों, राजनीतिक प्रतिद्वंद्वियों आदि से खतरा है तो उन्हें सुरक्षा प्रदान करने से पहले, राज्य खुफिया एजेंसियों से खतरे की रिपोर्ट ली जाएगी।

खतरे का आकलन करने वाली एजेंसियां सुरक्षा कवर की सिफारिश करने से पहले सभी प्रासंगिक तथ्यों को ध्यान में रखेंगी। इन कारकों में अन्य बातों के साथ-साथ शामिल हो सकते हैं:

i) आतंकवाद और राष्ट्र-विरोधी तत्वों के खिलाफ लड़ाई में व्यक्ति की भूमिका।

ii) व्यक्ति की विचारधारा और विश्वदृष्टि, जो कट्टरपंथी, कट्टरपंथी और चरमपंथी संगठनों/तत्वों को पसंद नहीं हो सकती है।

iii) व्यक्ति की राजनीतिक गतिविधियाँ और किसी विशेष संप्रदाय/संगठन/संघ/पार्टी के साथ जुड़ाव, जो कट्टरपंथी, कट्टरपंथी और चरमपंथी संगठनों को पसंद नहीं हो सकती है।

भुगतान के आधार पर सुरक्षा

पंजाब द्वारा प्रस्तुत एसओपी में कहा गया है कि राज्य पुलिस के सुरक्षा कर्मियों को कुछ मामलों में निजी व्यक्तियों को पूर्ण भुगतान के आधार पर प्रदान किया जा सकता है, यदि उन्हें आपराधिक गिरोहों और अपराधियों से अपने जीवन के लिए खतरा है।

हालांकि, निजी व्यक्तियों को ऐसे सुरक्षाकर्मी प्रदान करने से पहले व्यक्ति के खतरे का आकलन और पृष्ठभूमि की जांच अनिवार्य होगी।

कहा गया,

“कानून और व्यवस्था संबंधी कर्तव्यों के लिए बल की उपलब्धता और आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, पुलिस महानिदेशक, पंजाब के विशिष्ट आदेशों पर, एक व्यक्ति को केवल सीमित संख्या में पुलिस कर्मी प्रदान किए जाएंगे। निजी व्यक्ति अधिकार के तौर पर राज्य से सुरक्षा कर्मियों की मांग नहीं कर सकते। और ऐसे सुरक्षा कर्मियों को डीजीपी द्वारा किसी भी समय सार्वजनिक सेवा के लिए वापस बुलाया जा सकता है।”

सुरक्षा समीक्षा

इसमें यह भी कहा गया कि सुरक्षा की समीक्षा हर छह महीने में गृह मंत्रालय के दिशा-निर्देशों के अनुसार की जाएगी। इसमें कहा गया है, इस उद्देश्य के लिए एक राज्य स्तरीय समीक्षा समिति (एसएलआरसी) स्थापित की जाएगी जो ताजा खतरा धारणा रिपोर्ट प्राप्त करेगी और हर 6 महीने में ऐसी सुरक्षा समीक्षा करेगी।

इसी प्रकार हरियाणा सरकार ने एसओपी में कहा कि ऐसा आवेदक जिसकी सभी ज्ञात स्रोतों से सकल आय तीन लाख रुपये प्रति माह से कम है या उसकी परिसंपत्तियों का बाजार मूल्य (आवेदक के मुख्य रूप से निवास करने वाले एक आवासीय घर के मूल्य को छोड़कर) तीन करोड़ रुपये से कम है, उसे प्रदान की गई सुरक्षा कवर के लिए भुगतान करने की वित्तीय क्षमता नहीं माना जाएगा, जब तक कि वह ऐसी सुरक्षा लागत का भुगतान करने के लिए सहमत न हो।

मूल लागत के अतिरिक्त,प्रति सुरक्षा व्यक्ति 12,000 रुपये प्रति माह का सुविधा शुल्क लगाया जाएगा यह भी कहा।

हरियाणा सरकार ने यह भी कहा कि जिस राज्य को पुलिस सुरक्षा प्रदान की जाती है उसे सुरक्षा की लागत का भुगतान सुनिश्चित करने के लिए आवेदक के लिए यह अनिवार्य होगा कि वह पुलिस सुरक्षा प्रदान किए जाने की पुष्टि के समय हरियाणा पुलिस के उपयुक्त प्राधिकारी के पक्ष में छह महीने के सुरक्षा शुल्क के बराबर एक उचित बैंक गारंटी या सावधि जमा जमा करे।

केस टाइटल- राजन कपूर बनाम पंजाब राज्य