शीला बरसे और अन्य बनाम भारत संघ का मामला एक ऐतिहासिक निर्णय है जो बॉम्बे सेंट्रल जेल में महिला कैदियों की स्थितियों से संबंधित है। पत्रकार और कार्यकर्ता शीला बारसे ने महिला कैदियों के खिलाफ हिरासत में हिंसा का मुद्दा सुप्रीम कोर्ट के ध्यान में लाया। यह मामला जेल सुधार और कैदियों के अधिकारों, विशेषकर हिरासत में महिलाओं के अधिकारों की सुरक्षा पर इसके प्रभाव के लिए महत्वपूर्ण है।
मामले की पृष्ठभूमि
शीला बारसे का सफर तब शुरू हुआ जब उन्होंने बॉम्बे सेंट्रल जेल में महिला कैदियों के साथ होने वाले दुर्व्यवहार को लेकर सुप्रीम कोर्ट को पत्र लिखा। उन्होंने विदेशी नागरिकों सहित कई महिला कैदियों का साक्षात्कार लिया था और पाया कि उनमें से कई को पुलिस अधिकारियों द्वारा शारीरिक और मानसिक शोषण का शिकार होना पड़ा था। इसके अतिरिक्त, उन्हें पता चला कि कुछ महिलाओं का उनके वकीलों ने फायदा उठाया था।
सुप्रीम कोर्ट ने बार्से के पत्र को भारतीय संविधान के अनुच्छेद 32 के तहत एक रिट याचिका के रूप में माना और मामले की जांच का आदेश दिया। अदालत ने ए.आर. बंबई में कॉलेज ऑफ सोशल वर्क, निर्मला निकेतन के निदेशक देसाई को जेल का दौरा करने और वहां की स्थितियों पर रिपोर्ट करने के लिए कहा गया। रिपोर्ट में कई मुद्दों पर प्रकाश डाला गया, जैसे महिला कैदियों के लिए कानूनी सहायता की कमी, जेल की खराब स्थिति और कानूनी पेशेवरों द्वारा महिला कैदियों का शोषण।
महत्वपूर्ण मुद्दे
अदालत ने निम्नलिखित मुद्दों की जांच की:
1. राज्य के दायित्व: गिरफ्तार किए गए कैदियों और निर्धन अभियुक्तों को कानूनी सहायता प्रदान करने में राज्य की क्या जिम्मेदारियाँ हैं?
2. अधिकारों का उल्लंघन: क्या संविधान के अनुच्छेद 21 (जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता का अधिकार) के तहत अधिकारों का उल्लंघन किया गया है।
3. कानूनी पेशे के मानक: विदेशी कैदियों को धोखा देने वाले वकील के अनैतिक व्यवहार को देखते हुए कानूनी पेशे का अभ्यास कैसे किया जाना चाहिए।
न्यायालय की टिप्पणियाँ और निर्णय
ऐसे किसी भी व्यक्ति को कानूनी सहायता प्रदान की जानी चाहिए जो उन आरोपों का सामना कर रहा है जो उनके जीवन या व्यक्तिगत स्वतंत्रता को खतरे में डालते हैं, खासकर यदि वे आर्थिक रूप से संघर्ष कर रहे हों। यह केवल अनुच्छेद 39ए के तहत एक आवश्यकता नहीं है; यह भारतीय संविधान के अनुच्छेद 14 और 21 में उल्लिखित न्याय सुनिश्चित करने और अधिकारों की रक्षा करने का भी एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। इस मदद के बिना अन्याय हो सकता है, जो लोकतंत्र के सिद्धांतों और कानून के शासन को कमजोर करेगा।
जेल में बंद व्यक्ति शायद यह नहीं जानता होगा कि अपनी बेगुनाही का बचाव करने, अपने अधिकारों की रक्षा करने या प्रभारी लोगों द्वारा दुर्व्यवहार को रोकने के लिए मदद कैसे मांगी जाए। यह महत्वपूर्ण है कि सभी कैदियों को कानूनी सहायता उपलब्ध कराई जाए, चाहे वे मुकदमे की प्रतीक्षा कर रहे हों या दोषी ठहराए गए हों।
महाराष्ट्र में जेल महानिरीक्षक को राज्य के सभी जेल अधीक्षकों को जिला कानूनी सहायता समिति को सूची सौंपने के लिए कहना होगा। इन सूचियों में विचाराधीन कैदियों के बारे में जानकारी शामिल होनी चाहिए, जैसे कि उनके प्रवेश की तारीखें और उन पर किस प्रकार के अपराधों का आरोप है (पुरुष और महिला कैदियों को अलग रखना)। सूचियों में अपराध के संदेह में (दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 41 के तहत) 15 दिनों से अधिक समय तक जेल में बंद लोगों का विवरण भी शामिल होना चाहिए।
निर्देश में ये निर्देश भी शामिल होने चाहिए:
जिला कानूनी सहायता समिति द्वारा चुने गए वकीलों को जेलों में प्रवेश करने और कैदियों से बात करने की अनुमति दें
सुप्रीम कोर्ट ने कानूनी पेशे और कैदियों के साथ व्यवहार के संबंध में कई महत्वपूर्ण टिप्पणियाँ कीं:
• कानूनी पेशा महान होना चाहिए और जरूरतमंद लोगों का शोषण करने के बजाय उनकी सेवा करनी चाहिए। वकीलों को मानवता और निष्ठा से काम करना चाहिए।
• अदालत ने कैदियों और निर्धन अभियुक्तों के लिए कानूनी सहायता के महत्व पर जोर दिया, क्योंकि यह अनुच्छेद 39ए, 14 और 21 के तहत एक संवैधानिक अधिकार है।
अदालत के फैसले में निम्नलिखित प्रमुख निर्देश शामिल थे:
• बेहतर कानूनी सहायता: अदालत ने आदेश दिया कि कैदियों की एक सूची जिला कानूनी सहायता समिति को भेजी जानी चाहिए, और कैदियों को कानूनी सहायता प्रदान करने वाले वकीलों के लिए सुविधाएं प्रदान की जानी चाहिए।
• महिला कैदियों के लिए दिशानिर्देश: अदालत ने पुलिस को महिला कैदियों के साथ व्यवहार करते समय पालन करने के लिए विशिष्ट दिशानिर्देश जारी किए, जैसे महिला कांस्टेबल की उपस्थिति में पूछताछ करना और सूर्योदय से पहले या बाद में महिलाओं की गिरफ्तारी से बचना।
• जेल की स्थिति: अदालत ने जेल की स्थिति में सुधार का निर्देश दिया, जिसमें महिलाओं के लिए अलग लॉकअप की स्थापना और एक महिला न्यायाधीश द्वारा नियमित मुलाकात शामिल है।
अदालत के फैसले का उद्देश्य महिला कैदियों को बेहतर सुरक्षा प्रदान करना और जेल की स्थिति में समग्र रूप से सुधार करना है। इसने सभी कैदियों, विशेषकर महिलाओं के लिए कानूनी सहायता और दुर्व्यवहार के खिलाफ सुरक्षा की आवश्यकता को मान्यता दी।
प्रभाव एवं निष्कर्ष
इस मामले का भारत में कानूनी व्यवस्था और जेल सुधार पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा। इसने कैदियों, विशेषकर महिलाओं के अधिकारों की रक्षा करने और यह सुनिश्चित करने के महत्व पर प्रकाश डाला कि उन्हें उचित उपचार और कानूनी सहायता मिले। अदालत के निर्देशों से हिरासत में महिलाओं के इलाज में सुधार हुआ और हिरासत में हिंसा के व्यापक मुद्दे पर ध्यान आकर्षित करने में मदद मिली।
कानूनी सहायता और कैदियों के साथ मानवीय व्यवहार के महत्व पर जोर देकर, इस मामले ने भारतीय कानूनी प्रणाली के भीतर मानवाधिकारों की सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण मिसाल कायम की। इस ऐतिहासिक फैसले ने कैदियों के इलाज और कानूनी पेशेवरों के आचरण से संबंधित नीतियों और प्रथाओं को प्रभावित करना जारी रखा है।