विशेष रूप से असक्षम व्यक्तियों के लिए बेहतर कार्य परिस्थितियां प्रदान करना संस्थान का कर्तव्य केवल नैतिक अनिवार्यता ही नहीं, कानूनी दायित्व भी है: कर्नाटक हाइकोर्ट

कर्नाटक हाइकोर्ट ने भारतीय सांख्यिकी संस्थान बैंगलोर केंद्र द्वारा जारी निर्देश रद्द कर दिया, जिसमें संस्थान के दिव्यांग प्रोफेसर को दिए जाने वाले HRA के भुगतान को इस आधार पर रोक दिया गया कि वह संस्थान द्वारा प्रदान किए गए गेस्ट हाउस में रह रहे हैं।

जस्टिस सचिन शंकर मगदुम की सिंगल बेंच ने प्रोफेसर डॉ. कौशिक मजूमदार द्वारा दायर याचिका स्वीकार करते हुए कहा,

“विशेष रूप से दिव्यांग व्यक्तियों को बेहतर कार्य परिस्थितियां प्रदान करना संस्थान का कर्तव्य न केवल नैतिक अनिवार्यता है, बल्कि विभिन्न दिव्यांगता अधिकारों और विधानों और अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों के तहत कानूनी दायित्व भी है।”

इसके अलावा, न्यायालय ने संस्थान को याचिकाकर्ता के लिए नए क्वार्टर बनाने की प्रक्रिया में तेजी लाने का निर्देश दिया, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि यह दिव्यांग व्यक्तियों के अधिकार अधिनियम 2016 के तहत निर्दिष्ट सभी पहुंच और आवास आवश्यकताओं को पूरा करता है।

न्यायालय ने संस्थान को अधिनियम 2016 के तहत अपने दायित्व और दिव्यांग कर्मचारियों के समावेश और कल्याण को सुनिश्चित करने के लिए सक्रिय उपाय करने के आग्रह की भी याद दिलाई।

याचिकाकर्ता, जिसे पोलियो है और 85% आर्थोपेडिक दिव्यांगता है, उसने 2006 में ISI में संकाय पद के लिए आवेदन किया और बाद में 2008 में सहायक प्रोफेसर के रूप में चुना गया। कोलकाता परिसर के लिए अपनी प्राथमिकताएं व्यक्त करने के बावजूद उसे बैंगलोर केंद्र में शामिल होने का निर्देश दिया गया। अपने शामिल होने से पहले याचिकाकर्ता ने ईमेल के माध्यम से बैंगलोर केंद्र के प्रमुख को अपनी शारीरिक स्थिति और आवास आवश्यकताओं के बारे में बताया, जिसे स्वीकार कर लिया गया।

हालांकि, अपने आगमन पर याचिकाकर्ता ने खुद को ऐसी स्थिति में कैंपस गेस्ट हाउस में कमरे के आवास में पाया, जिसे उसने अस्थायी माना।

ऐसा कहा गया कि यह अस्थायी व्यवस्था 2009 से जारी है तथा प्रतिवादी-संस्थान द्वारा याचिकाकर्ता के कद और शारीरिक चुनौतियों के अनुरूप उपयुक्त आवास उपलब्ध कराने के लिए कोई प्रयास नहीं किया गया।

यह देखा गया कि याचिकाकर्ता को प्रदान किए गए गेस्ट हाउस आवास में शारीरिक रूप से दिव्यांग व्यक्ति के लिए आवश्यक बुनियादी सुविधाओं का अभाव है - जैसे कि गेस्ट हाउस में नियमित भोजन सुविधाओं की अनुपस्थिति के कारण याचिकाकर्ता को अपना भोजन स्वयं पकाने के लिए मजबूर होना पड़ता है।

इसके अलावा, यह भी देखा गया कि गेस्ट हाउस के कमरे में रसोई नहीं है, जिसके कारण याचिकाकर्ता को शौचालय क्षेत्र में अपना भोजन तैयार करने के लिए मजबूर होना पड़ता है, जहां एक हीटिंग पॉइंट उपलब्ध है।

न्यायालय ने कहा,

"ऐसी स्थितियां न केवल याचिकाकर्ता की गरिमा से समझौता करती हैं, बल्कि गंभीर स्वास्थ्य और सुरक्षा जोखिम भी पैदा करती हैं।"

न्यायालय ने देखा कि याचिकाकर्ता भारत में मानव इलेक्ट्रोएन्सेफेलोग्राम (EEG) और इलेक्ट्रोकॉर्टिकोग्राम (ECOG) सिग्नल प्रोसेसिंग के क्षेत्र में अग्रणी विशेषज्ञों में से एक है तथा वह शारीरिक रूप से दिव्यांग है और गतिशीलता के लिए इलेक्ट्रिक कुर्सी पर निर्भर है।

न्यायालय ने कहा कि 2009 में नियुक्ति के बाद से ही याचिकाकर्ता को उपयुक्त आवास के संबंध में चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, जिसे प्रतिवादी नंबर 2-संस्थान ने अपने ही ज्ञात कारणों से अस्वीकार कर दिया।

पीठ ने टिप्पणी की,

"यह न्यायालय वास्तव में संस्थान के आचरण से व्यथित और विचलित है, जिस तरह से याचिकाकर्ता के साथ व्यवहार किया जाता है।"

इसके बाद न्यायालय ने कहा,

"वर्तमान तथ्यों की सावधानीपूर्वक जांच करने और अधिनियम, 2016 को ध्यान में रखते हुए यह स्पष्ट है कि याचिकाकर्ता नियोक्ता द्वारा उचित आवास का हकदार है। प्रमुख संस्थान के प्रोफेसर को कमरे का गेस्ट हाउस देना और प्रतिवादी नंबर 2-संस्थान द्वारा उचित आवास प्रदान करने में लंबे समय तक देरी करना कानून के तहत अपने दायित्व को पूरा करने में विफलता का गठन करता है।

विवादित निर्देश के तहत मकान किराया भत्ता बंद करना याचिकाकर्ता की कठिनाइयों को और बढ़ाता है, जिसमें दिव्यांग व्यक्ति के रूप में याचिकाकर्ता की जरूरतों और अधिकारों की अनदेखी की गई।

तदनुसार न्यायालय ने याचिका को अनुमति दे दी।

केस टाइटल- प्रोफेसर डॉ. कौशिक मजूमदार और भारतीय सांख्यिकी संस्थान और अन्य