यदि महिला संगठन शराब की अवैध बिक्री को लेकर शिकायत कर रहे हैं, इसका मतलब है कि अभी राज्य सरकार को और अधिक कार्य करने की आवश्यकता है: कर्नाटक हाईकोर्ट

कर्नाटक हाईकोर्ट ने कहा कि यदि महिलाओं का एक संगठन शराब की अवैध बिक्री के बारे में शिकायत करता है, तो राज्य सरकार और उसके अधिकारियों को महिलाओं के अधिकारों को देखते हुए बहुत तेजी से कार्य करने की आवश्यकता है। मुख्य न्यायाधीश अभय ओका और न्यायमूर्ति एस विश्वजीत शेट्टी की खंडपीठ ने 1 दिसंबर, 2020 को कर्नाटक राज्य सरकार को यह आदेश दिया।

आदेश में आगे कहा कि,

" राज्य सरकार का कर्तव्य है कि यदि कहीं अवैध रूप से शराब की बिक्री हो रही है और इसके खिलाफ कोई शिकायत आती है, तो राज्य सरकार को शराब की अवैध बिक्री को रोकने के लिए तत्काल कार्रवाई करनी चाहिए। साथ ही यदि महिलाओं का कोई संगठन इस तरह की शिकायत करता है, तो राज्य सरकार और उसके अधिकारी के लिए यह बहुत जरूरी है कि वह महिलाओं के अधिकारों को देखते हुए बहुत तेजी से कार्य करें।"

याचिकाकर्ता की मांगें

याचिकाकर्ता सुधा कटवा ने मुख्य रूप से भारतीय संविधान के भाग-4 के नीति निर्देशक तत्वों के अनुच्छेद-47 को लागू करने के लिए विशेषज्ञों की एक समिति गठित करने के लिए सिफारिश की थी। इसके अंतर्गत आने वाले दिशा-निर्देशों को लागू करने की मांग की थी। इसके अलावा, इसने प्रत्येक गांव में अवैध शराब बिक्री को रोकने के लिए महिलाओं को मिले कानूनी अधिकार के तहत निगरानी समितियां बनाने के लिए एक निर्देश जारी करने की प्रार्थना की थी।

लाइसेंसीकृत शराब की दुकानों को बंद करने के लिए अगर 10 फीसदी लोग भी वोट करते हैं तो राज्य सरकार को ग्राम सभा को इस तरह के दुकानों को बंद करने का निर्देश देना चाहिए। इसके साथ ही सरकार को कुछ समितियां गठित करनी चाहिए जैसे 'ग्राम निगरानी समिति' और अन्य समिति जो लोगों की कानूनी रूप से मदद करे. और साथ ही कर्नाटक विधिक सेवा प्राधिकरण को भी कुछ कानूनी समर्थन मिलना चाहिए।

पीठ ने कहा कि,

"सभी प्रार्थनाएं परमादेश की रिट जारी करने के लिए होती हैं। परमादेश की रिट एक सांविधिक कर्तव्य या एक वैधानिक दायित्व के प्रदर्शन को लागू करने के लिए जारी की जा सकती है। कुछ खंड को छोड़कर जैसे प्रार्थना खंड (ख) याचिका में यह नहीं पाया जाता है कि याचिकाकर्ता के लिए सीखे गए परामर्शदाता को प्रस्तुत करना कि राज्य सरकार की ओर से एक विशिष्ट वैधानिक कर्तव्य या एक विशेष वैधानिक दायित्व निभाने के लिए एक विशिष्ट विफलता की मांग की गई है। प्रार्थनाएं स्वीकार की जाती हैं जैसे प्रार्थाना खंड (ख), शराब की बिक्री के लिए लाइसेंस की आवश्यकता होती है। और यदि अपेक्षित लाइसेंस प्राप्त किए बिना समान बेचा जा रहा है, तो यह राज्य का दायित्व है कि संबंधित अधिकारी को आदेश दे कि शराब की अवैध बिक्री को रोको या रोकने के लिए तुरंत कदम उठाए जाए।"

इसमें आगे कहा गया है कि,

" जब इन प्रार्थनाओं की मांग की गई, तब याचिकाकर्ता का इरादा बहुत महान हो सकता है। हमें डर है कि परमादेश की रिट की प्रार्थना के अलावा प्रार्थना के लिए (ख) जवाब के रूप में संबंधित कानूनी कर्तव्य और दायित्व के रूप में तब तक जारी नहीं किया जा सकता, जब तक उत्तरदाताओं को दिखाया नहीं गया है। भारतीय संविधान के अनुच्छेद 226 के तहत "न्याय क्षेत्राधिकार" को न्यायसंगत और विवेकाधीन बताते हुए याचिका का निस्तारण किया गया। केवल इसलिए कि याचिकाकर्ता द्वारा प्रतिनिधित्व तय नहीं किया गया है। न्यायालय को अभ्यावेदन की प्रकृति का परीक्षण करना होगा। इसके साथ ही न्यायालय को यह जांच करनी होगी कि प्रतिनिधित्व करने का अधिकार किस प्राधिकारी को दिया गया है और साथ ही प्रतिनिधि की मांग को देखते हुए यह भी देखना होगा कि इसे राहत देने की शक्ति है या नहीं। याचिकाकर्ता के आचरण की भी जांच की जानी आवश्यक है।"