'हमारा विचार है कि इस तरह की याचिका सुनवाई योग्य नहीं': कलकत्ता हाईकोर्ट ने राज्यपाल जगदीप धनकड़ को हटाने की मांग वाली पीआईएल पर फैसला सुरक्षित रखा

कलकत्ता हाईकोर्ट ने सोमवार को एक जनहित याचिका (पीआईएल) पर फैसला सुरक्षित रख लिया। इस याचिका में केंद्र सरकार को पश्चिम बंगाल के राज्यपाल के रूप में जगदीप धनखड़ को हटाने का निर्देश देने की प्रार्थना की गई थी। याचिका में दावा किया गया कि वह 'भारतीय जनता पार्टी के एजेंट' के रूप में काम कर रहे हैं।

चीफ जस्टिस प्रकाश श्रीवास्तव और जस्टिस राजराशी भारद्वाज की खंडपीठ ने मौखिक रूप से कहा,

"हम विचार करेंगे और एक आदेश पारित करेंगे। जाहिर तौर पर हमारा विचार है कि इस तरह की याचिका पर सुनवाई नहीं की जा सकती।"

याचिकाकर्ता राम प्रसाद सरकार ने जनहित याचिका दायर की है। याचिकाकर्ता पेशे से वकील भी हैं। गौरतलब है कि धनखड़ और पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री ममता बनर्जी जुलाई, 2019 में राज्यपाल के रूप में कार्यभार संभालने के बाद से कई मुद्दों पर भिड़ चुके हैं। राज्य में कई परियोजनाएं राज्यपाल की लंबित मंजूरी के कारण अटकी होने का दावा करते हुए सत्तारूढ़ दल यानी तृणमूल कांग्रेस भी राज्यपाल की मुखर रूप से करती रही है।

याचिकाकर्ता ने व्यक्तिगत रूप से बहस करते हुए न्यायालय से प्रार्थना की कि वह भारत संघ को राज्य के संघवाद का सम्मान करने के लिए एक निर्देश जारी करे और राज्यपाल को पश्चिम बंगाल की निर्वाचित राज्य सरकार के खिलाफ छोटे हितों के लिए एक राजनीतिक उपकरण के रूप में इस्तेमाल न करे।

चीफ जस्टिस ने सुनवाई के दौरान याचिकाकर्ता से पूछा,

"क्या राज्यपाल को हटाने के निर्देश के लिए रिट याचिका दायर की जा सकती है?"

जवाब में याचिकाकर्ता ने प्रस्तुत किया कि वह राज्यपाल को हटाने के लिए निर्देश की इच्छा नहीं रखता, बल्कि भारत संघ से संघवाद का सम्मान करने के लिए एक निर्देश के लिए प्रार्थना करता है।

याचिकाकर्ता ने आगे कहा कि संविधान के अनुच्छेद 361(1) के तहत राज्यपाल को दी गई छूट राजनीतिक ट्वीट और पक्षपातपूर्ण टिप्पणियों वाले मामलों में लागू नहीं होगी।

चीफ जस्टिस ने इस बिंदु पर आगे टिप्पणी की,

"आपने संविधान के अनुच्छेद 361(1) को पढ़ा है। इंगित करें कि क्या उनके (राज्यपाल के) कामकाज के खिलाफ एक रिट याचिका  दायर की जा सकती है।"

चीफ जस्टिस ने आगे सवाल किया,

"आप संविधान के अनुच्छेद 361(1) की बाधा को कैसे पार करते हैं?"

पीठ ने यह भी स्पष्ट किया कि याचिकाकर्ता द्वारा बीपी सिंघल बनाम भारत संघ में सुप्रीम कोर्ट के फैसले पर भरोसा नहीं किया जा सकता, क्योंकि उस विशेष मामले में राज्यपाल को हटाने का निर्णय पहले ही लिया जा चुका था और बाद में एक याचिका दायर की गई थी। हालांकि, मौजूदा मामले में याचिकाकर्ता पश्चिम बेंगा के राज्यपाल को हटाने के निर्देश की प्रार्थना कर रहा है।

भारत संघ की ओर से पेश सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने जोरदार तर्क दिया कि याचिकाकर्ता की किसी भी प्रार्थना पर विचार नहीं किया जाना चाहिए और याचिका को अनुकरणीय लागत के साथ खारिज कर दिया जाना चाहिए।

उन्होंने आगे टिप्पणी की,

"यह याचिका दायर करने वाला एक वकील अकल्पनीय है।"

सॉलिसिटर जनरल ने आगे कहा कि यह संविधान की समझ के बिना दायर एक 'प्रचार हित याचिका' थी। उन्होंने आगे कहा कि याचिकाकर्ता द्वारा दावा की गई इस तरह की व्यापक राहत को बरकरार नहीं रखा जा सकता।

भारत संघ को 'संघवाद का सम्मान' करने का निर्देश देने के लिए की गई प्रार्थना का उल्लेख करते हुए सॉलिसिटर जनरल ने टिप्पणी की कि ऐसे भुगतानकर्ता विचार के योग्य नहीं हैं, क्योंकि वे प्रकृति में अत्यंत व्यापक हैं। उन्होंने याचिकाकर्ता पर अनुकरणीय लागत लगाकर जनहित याचिका दायर करने को हतोत्साहित करने के लिए अदालत के समक्ष प्रार्थना की।

याचिका में कहा गया

राज्यपाल के आचरण पर विचार करते हुए याचिकाकर्ता ने कहा,

"पश्चिम बंगाल के वर्तमान माननीय राज्यपाल जगदीप धनखड़ भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के मुखपत्र के रूप में कार्य कर रहे हैं। वह न केवल कामकाज में हस्तक्षेप कर रहे हैं। मामलों की स्थिति लेकिन पश्चिम बंगाल सरकार को भी बदनाम कर रही है। यह पश्चिम बंगाल के लोकतंत्र के इतिहास में अद्वितीय है।"

आगे निवेदन किया गया कि धनखड़ हर अवसर पर राज्य सरकार पर आलोचनात्मक टिप्पणी करके राज्यपाल के पद की गरिमा को नष्ट कर रहे हैं। यह आगे आरोप लगाया गया कि वह राज्य मंत्रिपरिषद को दरकिनार कर रहे हैं और सीधे राज्य के अधिकारियों को निर्देशित कर रहे हैं, जो संविधान का उल्लंघन है।

याचिका में आगे कहा गया,

"राज्यपाल एक औपचारिक प्रमुख भी होता है, जो मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह से बाध्य होता है। इसलिए, राज्य सरकार के तहत विभिन्न मंत्रालयों के कामकाज के बारे में जगदीप धनखड़ की टिप्पणियों का गहरा राजनीतिक असर होता है, क्योंकि उनमें संघीय ढांचे को प्रभावित करने और राजनीतिक पद के दुरुपयोग की क्षमता होती है।"

याचिका में आगे कहा गया कि संघवाद संविधान की मूल संरचना का एक हिस्सा है और इस प्रकार राज्यपाल एक निर्वाचित राज्य सरकार को 'दूसरी बेला' नहीं मान सकते। यह भी तर्क दिया गया कि अन्य राज्य सरकारें जैसे तमिलनाडु, पंजाब, केरल केंद्र सरकार के इशारे पर नियुक्त राज्यपालों के आचरण से समान रूप से परेशान हैं।

आगे यह प्रस्तुत किया गया कि यद्यपि केंद्र सरकार के पास विभिन्न राज्यों के राज्यपालों को हटाने की शक्ति है, यह जानबूझकर जगदीप धनखड़ को नहीं हटाने के लिए कार्य कर रही है, क्योंकि वह 'केंद्र सरकार के राजनीतिक हितों की सेवा कर रहे हैं।'

केस शीर्षक: रामप्रसाद सरकार बनाम भारत संघ