राज्य सभा ने आईबीसी के तहत कॉर्पोरेट इनसॉल्वेंसी रिज़ॉल्यूशन प्रक्रिया को अस्थायी रूप से निलंबित करने के लिए विधेयक पारित किया
राज्यसभा ने आज ध्वनि मत से इन्सॉल्वेंसी एंड बैंकरप्सी (दूसरा संसोधन) विधेयक, 2020 पारित कर दिया।
एक अध्यादेश के रूप में पहले से ही लागू विधेयक, IBC कोड 2016 में संशोधन करता है और अस्थायी रूप से एक वर्ष की अवधि के लिए कॉर्पोरेट इन्सॉल्वेंसी रिज़ॉल्यूशन प्रोसेस (CIRP) को निलंबित करता है।
विधेयक पेश करते समय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने बताया कि यह विधेयक असाधारण आर्थिक स्थिति, COVID-19 महामारी के कारण के दौरान कंपनियों के सामने आने वाले वित्तीय तनाव को कम करने के लिए, 25 मार्च, 2020 से एक वर्ष से अधिक की अवधि के लिए कॉर्पोरेट दिवालिया समाधान प्रक्रिया को अस्थायी रूप से निलंबित कर देगा।
संसदीय बहस
हालांकि इस विधेयक को कई सदस्यों का समर्थन प्राप्त था, लेकिन उन्होंने चिंता व्यक्त की कि यह उन्हें एक संरक्षण प्रदान करता है। यहां तक कि विलफुल डिफॉल्टरों को भी। कांग्रेस सांसद विवेक तन्खा ने कहा कि यह विधेयक पहले से ही डिफ़ॉल्ट श्रेणी के तहत आने वाले कंपनियों को इस बिल को ढाल के रूप में उपयोग करने में सक्षम करेगा। उन्होंने सरकार से यह स्पष्ट करने के लिए कहा कि क्या वह इस अवधि के दौरान केवल COVID-19 से प्रभावित कंपनियों की रक्षा कर रहा है या सभी की।
इसके जवाब में भाजपा सांसद अरुण सिंह ने COVID-19 से प्रभावित कंपनियों को अलग करने में कठिनाई व्यक्त की, क्योंकि लॉकडाउन के दौरान देश भर में सभी सेवाओं को रोक दिया गया था।
कुछ सदस्यों ने यह भी कहा कि विधेयक स्वैच्छिक कॉर्पोरेट देनदारों को दिवालिया होने से रोकने के लिए रोक रहा है। बीजद सांसद डॉ. अमर पटनायक ने बताया कि जून 2020 तक कॉरपोरेट डेबर्स द्वारा 260 CIRP शुरू किए गए थे, लेकिन उन्हें बिल के कारण आगे बढ़ने से रोका गया था।
सदस्यों द्वारा चिंता का एक और विषय यह था कि जब CIRP पर रोक समाप्त होती है, तो IBC बोर्ड के साथ अचानक भीड़ हो जाएगी, जिसके परिणामस्वरूप पूंजीगत मूल्य का क्षरण होगा।
डीएमके सांसद पी. विल्सन ने विधेयक का स्वागत किया, लेकिन कहा कि यह कॉर्पोरेट्स और आम आदमी के बीच भेदभाव करता है। उन्होंने सरकार से पूछा कि उसने IBC की धारा 3 के तहत व्यक्तियों, प्रोपराइटरशिप संस्थाओं और साझेदारी फर्मों को समान सुविधा की पेशकश क्यों नहीं की। उन्होंने सरकार से होम लोन, वाहन ऋण, कृषि ऋण और क्रेडिट कार्ड पर ब्याज दरों को माफ करने की मांग की।
इस अवसर पर राकांपा सांसद प्रफुल्ल पटेल ने सरकार से और अधिक एनसीएलटी बेंच बनाने और रिक्त पदों को भरने के लिए काम करने को कहा। उन्होंने यह भी जोर दिया कि कोड के तहत नियुक्त रिज़ॉल्यूशन प्रोफेशनल पूरी तरह से सही नहीं हैं और उन्हें प्रशिक्षित होना चाहिए।
मुख्य विशेषताएंः
CIRP की पहल पर प्रतिबंध
विधेयक CIRP, स्वैच्छिक या लेनदारों द्वारा 25 मार्च, 2020 से छह महीने के दौरान उत्पन्न होने वाली चूक के लिए प्रतिबंधित करता है। इस अवधि को हालांकि अधिसूचना के माध्यम से केंद्र सरकार द्वारा एक वर्ष तक बढ़ाया जा सकता है।
विधेयक की धारा 10A में संलग्न एक स्पष्टीकरण स्पष्ट करता है कि इस अवधि के दौरान CIRP को अभी भी 25 मार्च, 2020 से पहले उत्पन्न होने वाली किसी भी चूक के लिए शुरू किया जा सकता है।
गलत ट्रेडिंग के लिए उत्तदायित्व
विधेयक निदेशक के व्यक्तिगत संपत्ति या कंपनी के संपत्ति के लिए कॉर्पोरेट देनदार के एक साथी का योगदान करने के लिए एनसीएलटी के समक्ष एक आवेदन पत्र दाखिल करने से रिज़ॉल्यूशन प्रोफेशनल को प्रतिबंधित करता है।
[सामान्य परिस्थितियों में कॉर्पोरेट देनदार के एक निदेशक या एक साथी को व्यक्तिगत योगदान देने के लिए उत्तरदायी ठहराया जा सकता है। अगर यह जानने के बावजूद कि दिवालिया कार्यवाही से बचा नहीं जा सकता है, तो उसने लेनदारों को संभावित नुकसान को कम करने के लिए परिश्रम नहीं किया है।]