सुप्रीम कोर्ट में COVID-19 महामारी के मद्देनजर जेलों में भीड़भाड़ कम करने के लिए नए दिशा-निर्देशों की मांग को लेकर याचिका दायर
सुप्रीम कोर्ट के समक्ष महामारी के दौरान सुप्रीम कोर्ट द्वारा जेलों की भीड़ कम करने के निर्देश के आदेशों का पालन न करने के कारण देश भर की विभिन्न जेलों में बंद कैदियों द्वारा सामना की जा रही शिकायतों के समाधान की मांग को लेकर याचिका दायर की गई है।
याचिका में कहा गया है कि यह एक सामाजिक कार्रवाई मुकदमा है। याचिकाकर्ता सर्वोच्च न्यायालय द्वारा दिए गए आदेशों के उचित और प्रभावी कार्यान्वयन के लिए प्रार्थना करता है और प्रस्तुत करता है कि हाई पावर्ड कमेटी द्वारा पैरोल/अंतरिम जमानत पर रिहा होने के लिए पात्र कैदियों का वर्गीकरण अनुचित, मनमाना और अन्यायपूर्ण है।
ऑल इंडिया एसोसिएशन ऑफ ज्यूरिस्ट्स की ओर से अपने राष्ट्रीय महासचिव विष्णु शंकर के माध्यम से अधिवक्ता दीपक प्रकाश द्वारा दायर याचिका में कहा गया है कि जेल में अत्यधिक भीड़ के परिणामस्वरूप कैदियों को COVID-19 के संक्रमण का अधिक खतरा होता है। सुप्रीम कोर्ट ने एचपीसी को यह निर्धारित करने का निर्देश देते हुए अपने आदेश में इसे स्वीकार किया है कि किस वर्ग के कैदियों को पैरोल/अंतरिम जमानत पर रिहा किया जा सकता है।
याचिका में कहा गया कि,
"... यह स्थापित किया गया है कि विभिन्न राज्यों में एचपीसी के गठन के पीछे एकमात्र उद्देश्य जेल परिसर में कैदियों के स्वास्थ्य और कल्याण की रक्षा के लिए भीड़भाड़ कम करना है, जबकि एचपीसी को अपराध की प्रकृति के आधार पर अपने स्वयं के दिशानिर्देश तैयार करने के लिए विवेकाधीन शक्ति प्रदान करना है। कितने वर्षों तक उसे सजा सुनाई गई है या उस अपराध की गंभीरता जिसके लिए उस पर आरोप लगाया गया है और वह मुकदमे या किसी अन्य प्रासंगिक कारक का सामना कर रहा है, जिसे समिति उचित समझ सकती है"।
याचिका में कहा गया है कि एचपीसी ने सुप्रीम कोर्ट के आदेश का पालन नहीं किया है, क्योंकि शिल्पा मित्तल बनाम दिल्ली एनसीटी राज्य में दिए गए निर्देशों में "जघन्य अपराध" का उल्लेख करने वाले निर्देशों को "गंभीर अपराध" का फैसला करते समय ध्यान में नहीं रखा गया है। इसलिए, याचिका में कहा गया है कि एचपीसी न्यायिक नजरिए के उचित उपयोग के बिना ऐसा करके अपनी विवेकाधीन शक्तियों का प्रयोग करने में विफल रही है।
सुप्रीम कोर्ट के 7 मई 2021 के आदेश का हवाला देते हुए, जो इन विवेकाधीन शक्तियों को विस्तृत करता है, याचिका में कहा गया है कि एचपीसी को शिल्पा मित्तल के अनुसार अपराध के वर्गीकरण के आधार पर अपने स्वयं के दिशानिर्देश तैयार करने चाहिए और जो दिशानिर्देश निर्धारित किए गए हैं, वे "अनुचित वर्गीकरण के कारण उनका न्याय के उद्देश्य के साथ कोई संबंध नहीं है।"
"ऐसा प्रतीत होता है कि इस माननीय न्यायालय द्वारा निर्धारित 'जघन्य', 'गंभीर' और 'साधारण' अपराधों के तहत आने वाले अपराधों के संबंध में न्यायिक दिमाग का उपयोग न करने के कारण कैदियों के वर्गीकरण के बीच गंभीर असमानता है। इसलिए शिल्पा मित्तल के मामले में अदालत का दरवाजा खटखटाया गया।"
उपरोक्त के आलोक में याचिका में अपराधों की गंभीरता के वर्गीकरण के लिए शिल्पा मित्तल में निर्धारित कानून को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए न्यायालय द्वारा दिए जाने वाले विशिष्ट आदेशों के लिए प्रार्थना की गई है। यह आगे उचित रूप से और सख्त आश्वासन के लिए हाउस अरेस्ट पर विचार करने की मांग करता है कि मौजूदा महामारी को देखते हुए किसी भी समय जेल परिसर की क्षमता के आधे से अधिक पर कब्जा नहीं किया जाता है।
यह याचिका "COVID-19 महामारी की मौजूदा तीसरी लहर" के मद्देनजर एक नई मानक संचालन प्रक्रिया तैयार करने के लिए NALSA को निर्देश देने की मांग के साथ समाप्त होती है।