सिर्फ डिफ़ॉल्ट के आधार पर पहली निष्पादन याचिका को खारिज होने पर नई निष्पादन याचिका दायर करने से नहीं रोका जा सकता, बशर्ते यह समय के भीतर हो : सुप्रीम कोर्ट
सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि सिर्फ डिफ़ॉल्ट के आधार पर पहली निष्पादन याचिका को खारिज होने पर डिक्री धारक को नई निष्पादन याचिका दायर करने से नहीं रोका जा सकता है, बशर्ते यह समय के भीतर हो।
इस मामले में भाग्योदय सहकारी बैंक ने एक फर्म विमल ट्रेडर्स को वित्तीय सुविधा प्रदान की। चूंकि राशि का भुगतान नहीं किया गया था, इसलिए गुजरात सहकारी समिति अधिनियम के तहत कार्यवाही शुरू की गई थी। निर्णायक प्राधिकरण ने बैंक के पक्ष में एक फैसला पारित किया। अधिनियम की धारा 103 के तहत, फैसले को उसी तरह से निष्पादित किया जाना है जैसे सिविल कोर्ट की डिक्री। इसलिए समिति ने सिटी सिविल कोर्ट, अहमदाबाद के समक्ष निष्पादन आवेदन दायर किया। इस आवेदन को डिफ़ॉल्ट के लिए खारिज कर दिया गया था और बाद में बैंक ने एक और निष्पादन आवेदन दायर किया।
इन कार्यवाहियों में, आदेश XXI नियम 46 ए के तहत एक आवेदन पारित किया गया था जिसमें अदालत से गार्निशी के खिलाफ कार्रवाई करने का अनुरोध किया गया था और इसे अनुमति दी गई थी। इस आदेश को गुजरात हाईकोर्ट ने अन्य बातों के साथ-साथ यह कहते हुए रद्द कर दिया कि दूसरे आवेदन को सुनवाई योग्य बनाए रखने के लिए, निष्पादन आवेदन को खारिज करने वाले आदेश को 30 दिनों की अवधि के भीतर रद्द किया जाना चाहिए क्योंकि निष्पादन की कार्यवाही में परिसीमा अधिनियम, 1963 की धारा 5 उपलब्ध नहीं है।
सुप्रीम कोर्ट के समक्ष, अपीलकर्ता ने तर्क दिया कि तथ्य केवल यह है कि पहले की निष्पादन याचिका को खारिज कर दिया गया था, दूसरी निष्पादन याचिका के प्रसंस्करण और विचार के रास्ते में नहीं खड़ा होगा। शिवशंकर प्रसाद शाह और अन्य बनाम बैकुंठ नाथ सिंह 1969 (1) SCC 718 के फैसले पर भरोसा किया गया था।
उक्त निर्णय में यह इस प्रकार कहा गया था:
"भारत में अदालतों ने आम तौर पर यह विचार किया है कि एक निष्पादन याचिका जिसे डिक्री-धारक की चूक के लिए खारिज कर दिया गया है, हालांकि उस याचिका को खारिज करने के समय तक, निर्णय- देनदार ने एक या एक से अधिक आधारों पर निष्पादन का विरोध किया था, कानून के अनुसार दायर नई निष्पादन याचिकाओं के अनुपालन में डिक्री के आगे निष्पादन पर रोक नहीं लगाता है।"
अदालत ने इस तर्क से सहमति व्यक्त की और कहा:
"हमें ध्यान देना चाहिए कि प्रतिवादी के विद्वान वकील अपीलकर्ता की दलीलों पर कोई आपत्ति नहीं उठाना चाहते हैं कि दूसरा निष्पादन आवेदन सुनवाई योग्य होगा, बशर्ते कि यह समय सीमा के भीतर हो। हम तर्कों में योग्यता भी पाते हैं। अपीलकर्ता का कहना है कि डिफ़ॉल्ट के आधार पर सिर्फ पहले आवेदन को खारिज करने से डिक्री धारक को एक नई निष्पादन याचिका दायर करने से रोका नहीं जा सकता है, बशर्ते कि यह समय के भीतर हो।"
इस निर्णय में निपटाए गए आदेश XXI नियम 46ए सीपीसी के संबंध में मुख्य मुद्दे को इस रिपोर्ट में शामिल किया गया है।
केस विवरण- भाग्योदय सहकारी बैंक लिमिटेड बनाम रवींद्र बालकृष्ण पटेल (डी) | 2022 लाइवलॉ (SC) 1020 | सीए 8531-8532/ 2022 | 16 नवंबर 2022 | जस्टिस केएम जोसेफ और जस्टिस हृषिकेश रॉय
हेडनोट्स
सिविल प्रक्रिया संहिता, 1908; आदेश XXI नियम 46,46ए - निष्पादन न्यायालय को पहले आदेश 21 नियम 46 के तहत आदेश पारित करने के लिए आगे बढ़ने से पहले आदेश 21 नियम 46 के तहत ऋण कुर्क करना चाहिए - ऋण के मामले में आदेश 21 नियम 46ए को ऋण के रूप में समझा जाना चाहिए, सीपीसी के आदेश 21 नियम 46 और ऋण को आदेश 21 नियम 46 के तहत कुर्क किया जाना चाहिए - आदेश 21 नियम 46ए में बंधक या शुल्क द्वारा सुरक्षित ऋण को शामिल नहीं किया गया है। एक बार जब ये शर्तें पूरी हो जाती हैं, तो ' कुर्की लेनदार' द्वारा आवेदन किए जाने पर गार्निशी को एक नोटिस जारी किया जा सकता है (पैरा 27-28)
सिविल प्रक्रिया संहिता, 1908; आदेश XXI - डिफ़ॉल्ट के आधार पर केवल पहले आवेदन को खारिज करने का परिणाम यह नहीं हो सकता है कि डिक्री धारक को एक नई निष्पादन याचिका दायर करने से रोका जा सकता है, बशर्ते कि यह समय के भीतर हो। (पैरा 21)
सिविल प्रक्रिया संहिता, 1908; धारा 38,39 - सीपीसी की धारा 39 के प्रभावी कार्य के लिए, दूसरे शब्दों में, एक न्यायालय होना चाहिए जिसने एक डिक्री पारित की हो - जब सीपीसी की धारा 38 और 39 इस तरह लागू नहीं होती हैं, तो डिक्री धारक किसी भी न्यायालय में डिक्री निष्पादित करने की मांग कर सकता है जो अन्यथा क्षेत्राधिकार रखता है। (पैरा 24)
सिविल प्रक्रिया संहिता, 1908; आदेश XXI नियम 46,46ए - अपवाद 'ऐसी अन्य संपत्ति' के संबंध में है जो हालांकि निर्णीत देनदार के कब्जे में नहीं है, संपत्ति जमा है या किसी न्यायालय की हिरासत में है - इसलिए ऐसी संपत्ति के संबंध में आदेश 21 नियम 46 आदेश 21 नियम 46ए लागू नहीं होगा। (पैरा 25)
सिविल प्रक्रिया संहिता, 1908; आदेश XXI - निष्पादन कार्यवाही - एक डिक्री धारी का संकट पुरानी डिक्री प्राप्त करने के बाद शुरू होता है। यह निष्पादन में है जहां एक डिक्री धारक को अकल्पनीय रूप से बड़ी संख्या में बाधाओं का सामना करना पड़ता है। (पैरा 1)
भारत का संविधान, 1950; अनुच्छेद 136 - विशेष अनुमति के अनुदान से उत्पन्न अपील में कानून के शुद्ध प्रश्न को उठाने की अनुमति दी जा सकती है। (पैरा 22)
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