MBBS : सुप्रीम कोर्ट का सुझाव- मेडिकल स्टूडेंट्स के लिए अनिवार्य ग्रामीण सेवा पर हो एक जैसी राष्ट्रीय नीति
शुक्रवार को सुप्रीम कोर्ट ने सुझाव दिया कि मेडिकल स्टूडेंट्स द्वारा की जाने वाली अनिवार्य ग्रामीण सेवा के संबंध में एक जैसी नीति होनी चाहिए। सॉलिसिटर जनरल ने ऐसी अखिल भारतीय नीति के संबंध में केंद्र से निर्देश प्राप्त करने पर सहमति व्यक्त की।
जस्टिस पीएस नरसिम्हा और जस्टिस आलोक अराधे की खंडपीठ एक रिट याचिका पर सुनवाई कर रही थी, जिसमें कर्नाटक सरकार द्वारा जारी उस अधिसूचना को चुनौती दी गई, जिसके तहत मेडिकल स्टूडेंट्स के लिए कर्नाटक मेडिकल काउंसिल के साथ स्थायी पंजीकरण के लिए पात्र होने हेतु एक वर्ष की अनिवार्य सार्वजनिक ग्रामीण सेवा पूरी करना आवश्यक है।
शुरुआत में जस्टिस नरसिम्हा ने टिप्पणी की कि यह नीति बहुत महत्वपूर्ण है। उन्होंने सुझाव दिया कि इस संबंध में एक जैसी नीति बनाई जानी चाहिए, क्योंकि मेडिकल स्टूडेंट्स का राष्ट्र निर्माण के प्रति भी दायित्व है।
उल्लेखनीय है कि मई 2024 में, जब कोर्ट ने नोटिस जारी किया था, तब जस्टिस नरसिम्हा ने सवाल किया था कि निजी मेडिकल स्टूडेंट्स को ग्रामीण क्षेत्रों में काम करने से क्यों छूट दी जानी चाहिए।
अपनी चिंताओं को दोहराते हुए जस्टिस नरसिम्हा ने सुझाव दिया कि राज्यों द्वारा दी जाने वाली सब्सिडी भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है, क्योंकि अंततः, मेडिकल की पढ़ाई करने वाले छात्र राज्य के लिए एक संपत्ति हैं, जिनका उपयोग व्यापक हित के लिए किया जा सकता है।
उन्होंने कहा:
"यह एक बहुत महत्वपूर्ण नीति है, क्योंकि किसी भी समय राज्यों की सब्सिडी के बिना मेडिकल शिक्षा पूरी नहीं होती है। भले ही हम राज्यों की सब्सिडी के बारे में न सोचें, मेडिकल की तकनीक या मेडिकल साइंस एक संसाधन है और उस राज्य को इस पर सवाल उठाने का अधिकार होना चाहिए।"
इसके बाद पीठ ने आदेश दिया:
"माननीय सॉलिसिटर जनरल ने नीति बनाने की आवश्यकता पर निर्देश लेने के लिए मामले को तीन सप्ताह के लिए स्थगित करने का अनुरोध किया। मामले को तीन सप्ताह बाद सूचीबद्ध किया जाए।"
'कर्नाटक अनिवार्य सेवा प्रशिक्षण (मेडिकल कोर्स पूरा करने वाले उम्मीदवारों के लिए) अधिनियम, 2012' और उसके बाद बनाए गए 'कर्नाटक अनिवार्य सेवा प्रशिक्षण (मेडिकल कोर्स पूरा करने वाले उम्मीदवारों के लिए) नियम, 2015' के तहत प्रत्येक MBBS ग्रेजुएट, प्रत्येक पोस्ट-ग्रेजुएट (डिप्लोमा या डिग्री) और प्रत्येक सुपर स्पेशियलिटी उम्मीदवार के लिए एक वर्ष की अनिवार्य सार्वजनिक ग्रामीण सेवा करना आवश्यक है, जिसने अपनी पढ़ाई या तो किसी सरकारी विश्वविद्यालय में या निजी/डीम्ड विश्वविद्यालय में सरकारी सीट पर की हो। इस ज़रूरत को पूरा करने के बाद ही ज़रूरी 'नो-ऑब्जेक्शन सर्टिफिकेट' (NOC) जारी किया जाएगा। इससे उम्मीदवार कर्नाटक मेडिकल काउंसिल के साथ परमानेंट रजिस्ट्रेशन के लिए योग्य हो जाएगा। 28.07.2023 की नोटिफिकेशन के अनुसार, यह ज़रूरत प्राइवेट/डीम्ड यूनिवर्सिटीज़ में प्राइवेट सीटों पर दाखिला लेने वाले उम्मीदवारों पर भी लागू की गई।
खास बात यह है कि याचिका में यह तर्क दिया गया कि प्राइवेट या डीम्ड यूनिवर्सिटीज़ में प्राइवेट सीटों पर दाखिला लेने वाले उम्मीदवार, जो बहुत ज़्यादा खर्च पर अपनी पढ़ाई कर रहे हैं, वे भारत के संविधान के आर्टिकल 14 के तहत एक अलग और वाजिब श्रेणी (intelligible differentia) में आते हैं। इसलिए, याचिकाकर्ता का तर्क है कि उन पर अनिवार्य सेवा की शर्तें लागू नहीं होनी चाहिए।
इसके समर्थन में, 'एसोसिएशन ऑफ़ मेडिकल सुपर स्पेशियलिटी एस्पिरेंट्स रेजिडेंट्स एंड अदर्स बनाम यूनियन ऑफ़ इंडिया एंड अदर्स' मामले में सुप्रीम कोर्ट के फ़ैसले का भी हवाला दिया गया। इसमें कोर्ट ने पोस्ट-ग्रेजुएट मेडिकल कोर्स और सुपर स्पेशियलिटी कोर्स में दाखिले के लिए अनिवार्य बॉन्ड लागू करने के ख़िलाफ़ चुनौती को खारिज कर दिया था।
हालांकि, साथ ही यह भी देखा गया कि कुछ राज्य सरकारों की अनिवार्य बॉन्ड की शर्तें बहुत सख़्त हैं, इसलिए यह सुझाव दिया गया कि भारत सरकार और मेडिकल काउंसिल ऑफ़ इंडिया सरकारी संस्थानों में ट्रेनिंग लेने वाले डॉक्टरों की अनिवार्य सेवा के संबंध में एक समान नीति बनाने के लिए कदम उठा सकते हैं।
इस नज़रिए को देखते हुए रिट याचिकाकर्ता ने मुख्य रूप से निम्नलिखित दो निर्देशों की मांग की:
"स्वास्थ्य और परिवार कल्याण सेवा आयुक्त को 'रिट ऑफ़ मैंडमस' या कोई अन्य उचित रिट, आदेश या निर्देश जारी करने का आदेश दिया जा, ताकि वे याचिकाकर्ताओं को अनिवार्य ग्रामीण सेवा के शपथ-पत्र की शर्त के बिना ज़रूरी NOC जारी करें। कर्नाटक मेडिकल काउंसिल को 'रिट ऑफ़ मैंडमस' या कोई अन्य उचित रिट, आदेश या निर्देश जारी करने का आदेश दिया जाए, ताकि वे याचिकाकर्ताओं का परमानेंट रजिस्ट्रेशन स्वीकार करें।"
Case Details: ASHISH REDU Vs GOVERNMENT OF KARNATAKA|W.P.(C) No. 332/2024 Diary No. 22561 / 2024