वकील कानूनी सहायता को दान ना समझें, पेशे में प्रगति केवल कॉरपोरेट या सरकारी काम से नहीं : अटॉर्नी जनरल आर वेंकटरमणी

भारत के अटॉर्नी जनरल आर वेंकटरमणी ने वकीलों से आग्रह किया कि "सौतेले बच्चे" जैसी मानसिकता को छोडें और कानूनी सहायता कार्य पर अधिक गंभीरता से विचार करें।

अंतर्राष्ट्रीय कानूनी फाउंडेशन (आईएलएफ), यूएनडीपी और यूनिसेफ के सहयोग से राष्ट्रीय कानूनी सेवा प्राधिकरण (एनएएलएसए) द्वारा आयोजित कानूनी सहायता तक पहुंच पर पहले क्षेत्रीय सम्मेलन में अपने संबोधन में, एजी ने कहा:

“कानूनी सहायता को सौतेले बच्चे के रूप में मानने वाले वकीलों का मूल पाप चिंता का कारण बना हुआ है। कानूनी सहायता कोई वैकल्पिक दूसरा दान नहीं है। मैं इस तरह के रवैये की कड़ी निंदा करता हूं। जो लोग सोचते हैं कि पेशे में प्रगति केवल कॉरपोरेट या सरकारी काम से है, वे पेशेवर जरूरत के बुनियादी सिद्धांतों से अनभिज्ञ हैं। हम कानूनी सेवा कार्य के लिए गरिमा और प्रतिष्ठा कैसे उत्पन्न कर सकते हैं? एनएएलएसए अधिनियम की गतिविधि के क्षेत्रों में प्रगति के बावजूद यह एक पुराना सवाल बना हुआ है।

उन्होंने कानूनी पेशेवरों से ऐसी सेवाओं में भागीदारी को अपने पेशे के गौरवपूर्ण नैतिक और नैतिक आयाम के रूप में देखने का आग्रह किया।

प्रेरक लहजे में, अटॉर्नी जनरल ने वकीलों को प्रशंसा की आकांक्षा करने के लिए प्रोत्साहित करते हुए कहा,

"यदि आप नैतिक डॉक्टरेट सम्मान के रूप में मैग्सेसे पुरस्कार नहीं तो पद्म पुरस्कार की आकांक्षा करना चाहते हैं, तो कानूनी सेवाओं का हिस्सा बनें और असमान न्याय प्रणाली से मुक्ति पाने के लिए लोगों को सक्षम बनाने का हिस्सा बनें।"

अटॉर्नी जनरल वेंकटरमणी ने अपने भाषण की शुरुआत न्याय पर टास्कफोर्स की चौंकाने वाली खोज पर प्रकाश डालते हुए की कि वैश्विक स्तर पर लगभग 5.1 बिलियन लोगों के पास न्याय तक सार्थक पहुंच नहीं है।

एजी ने कानूनी सेवाओं में फंडिंग में कटौती की निंदा करते हुए कहा कि कानूनी सहायता के लाभ लागत से कहीं अधिक हैं

एजी वेंकटरमणी ने निरंतर निवेश की आवश्यकता पर प्रकाश डालते हुए कानूनी सेवाओं के लिए केंद्रीय फंडिंग में कमी पर चिंता व्यक्त की।

उन्होंने कहा,

“न्याय वितरण में जितना अधिक निवेश होगा, सकल राष्ट्रीय प्रसन्नता सूचकांक में उतनी ही अधिक वृद्धि होगी। हाल ही में कानूनी सेवाओं के क्षेत्र में केंद्रीय फंडिंग की मात्रा में कमी देखी गई है। 2018-19 में 140 करोड़ से, यह 2021 में 100 करोड़ लग रहा था। अपर्याप्त फंडिंग एक ऐसा कारक बना हुआ है जो मायने रखता है।

उन्होंने विश्व बैंक और इंटरनेशनल बार एसोसिएशन की अंतर्दृष्टि का हवाला देते हुए लागत-लाभ अध्ययन के माध्यम से आर्थिक विश्लेषण के महत्व को भी रेखांकित किया।

उन्होंने आगे कहा,

"शायद हमें अपने मौजूदा कार्यक्रमों का लागत-लाभ विश्लेषण करने और अधिक सामाजिक और वित्तीय निवेश में होने वाले अनेक सामाजिक लाभों पर जोर देने की आवश्यकता है।"

यदि छात्रों को नागरिकों की कठिनाइयों का सामना नहीं करना पड़ता है तो क्लीनिकल कानूनी शिक्षा अधूरी है

अटॉर्नी जनरल ने नागरिकों को सशक्त बनाने में कानूनी शिक्षा की भूमिका पर जोर देते हुए ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में कानूनी सशक्तिकरण केंद्रों की स्थापना का आह्वान किया।

“राजनीतिक और सामाजिक शिक्षा पक्षपातपूर्ण राजनीतिक एजेंसियों के हाथों में क्या कर सकती है, कानूनी सशक्तिकरण संरचित शिक्षा द्वारा किया जा सकता है जैसे वयस्क शिक्षा कार्यक्रम करते हैं। भले ही लॉ स्कूलों में कानूनी सेवाओं के प्रावधान हैं, फिर भी उपस्थिति नैदानिक कानूनी शिक्षा का एक आवश्यक घटक नहीं है। यदि छात्रों को असमान कानूनी और न्याय प्रणाली का सामना करने वाले नागरिकों के कष्टों से अवगत नहीं कराया जाता है, तो क्लीनिकल ​​कानूनी शिक्षा अधूरी होगी।

भारत में कानूनी सेवा विस्तार का विकास

वेंकटरमणी ने सुनील बत्रा से लेकर हुसैनारा खातून मामलों तक के ऐतिहासिक मामलों का हवाला देते हुए, संवैधानिक आधार को स्पष्ट करने में सुप्रीम कोर्ट की ऐतिहासिक भागीदारी को स्वीकार करते हुए शुरुआत की। उन्होंने कहा कि इन प्रयासों का उद्देश्य राज्य और अदालतों को अन्याय के वैश्विक विचार के प्रति संवेदनशील बनाना है।

उन्होंने कहा,

"एनएएलएसए अधिनियम प्रचलित विचारों और आर्थिक रूप से कमजोर लोगों को कानूनी सहायता की परिणति है।"

उन्होंने क्लेरेंस गिदोन के मामले का भी जिक्र किया जहां याचिकाकर्ता ने जेल से एक पत्र लिखकर अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट का दरवाजा खटखटाया और खुद को बचाने में कानूनी सहायता की कमी की शिकायत की, जिसके कारण उसे दोषी ठहराया गया। अदालत ने उचित प्रक्रिया के अभाव में उसकी सजा को अवैध पाया।

गरीबी, असमानता और न्याय तक पहुंच के बीच का संबंध

अटॉर्नी जनरल ने इस बात पर जोर दिया कि गरीबी, असमानता और आर्थिक अभाव न्याय तक पहुंच की कमी के प्राथमिक कारण हैं।

गंभीर सामाजिक आर्थिक असमानता के लगातार मुद्दे पर प्रकाश डालते हुए, अटॉर्नी जनरल ने इस बात पर जोर दिया कि जब तक यह असमानता मौजूद है, न्याय का अंतर बना रहेगा और कानूनी प्रणाली का संचालन स्वाभाविक रूप से असमान होगा।

न्याय व्यवस्था के असमान संचालन से मुक्ति एक अस्तित्वगत मांग है

वेंकटरमणी ने कहा कि हालांकि भारत ने काफी प्रगति की है, लेकिन यह अभी भी महत्वपूर्ण सवालों से जूझ रहा है।

“भूख से मुक्ति एक अस्तित्वगत मांग है, इसी तर्क से मनमानी सामाजिक कार्रवाई से मुक्ति भी एक अस्तित्वगत मांग है, न्याय प्रणाली के असमान संचालन से मुक्ति एक अस्तित्वगत मांग है। सभी विकास संबंधी बातें सार्थक होंगी यदि नागरिकों में न्याय प्रशासन से जुड़े रहने और उसमें भाग लेने की समान भावना और सहजता हो।''

विकास रणनीतियों में न्याय तक पहुंच का एकीकरण

यूएन एसडीजी 2030 की ओर ध्यान आकर्षित करते हुए वेंकटरमणी ने न्याय तक पहुंच, गरीबी उन्मूलन और समावेशी विकास के बीच आंतरिक संबंध पर प्रकाश डाला। उन्होंने एशियाई विकास बैंक के साथ अध्ययनों का हवाला दिया, जिसमें दिखाया गया है कि कानूनी समर्थन नियामक सुधारों के परिणामस्वरूप उच्च उत्पादकता और आर्थिक लाभ हुआ

उन्होंने बताया,

“हमारे देश में, दहेज जैसी विभिन्न संकटपूर्ण स्थितियों में महिलाओं को कानूनी सहायता देने की घटना में कमी देखी गई है। यह देखा जा सकता है कि एसडीजी की बहु-आयामी प्रकृति के लिए नीतिगत क्षेत्रों में समन्वय की आवश्यकता होती है। इस समन्वय में एक प्रगतिशील कानूनी सहायता उपाय शामिल होगा।"

कानूनी सेवा निगरानी का आह्वान

अटॉर्नी जनरल ने अपने भाषण का समापन करते हुए सरकार से मासिक मूल्यांकन और सुधारात्मक उपायों का आग्रह करते हुए एक कानूनी सेवा निगरानी की स्थापना का आह्वान किया। उन्होंने अदालतों को शामिल करते हुए एक सहयोगात्मक प्रयास का प्रस्ताव रखा और राजनीतिक मुफ्तखोरी से गैर-राजनीतिक गतिविधियों की ओर बदलाव का प्रस्ताव रखा।