संविदा मामलों में कोई भी अंतरिम आदेश पारित करते समय अदालतों को सार्वजनिक हितों के विवाद को सावधानीपूर्वक तौलना चाहिए : सुप्रीम कोर्ट

सुप्रीम कोर्ट ने दोहराया है कि संविदा मामलों से संबंधित रिट याचिकाओं में किसी भी अंतरिम आदेश को पारित करते हुए, अदालतों को सार्वजनिक हितों के विवाद को सावधानीपूर्वक तौलना चाहिए।

गोदामों के टेंडर से संबंधित एक मामले में दायर एक रिट याचिका में, राजस्थान उच्च न्यायालय ने आगे इस दिशा निर्देश के साथ यथास्थिति का अंतरिम आदेश पारित किया कि अन्य औपचारिकताएं आगे बढ़ सकती हैं, लेकिन अनुबंध पर अदालत की अनुमति के बिना हस्ताक्षर नहीं किए जाएंगे। एकल पीठ ने रिट याचिका को खारिज कर दिया था और उपरोक्त अंतरिम आदेश डिवीजन बेंच ने अपील में पारित किया था। इस अंतरिम आदेश को चुनौती देते हुए, राज्य भंडारण निगम ने सर्वोच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाया।

जस्टिस हेमंत गुप्ता और जस्टिस अनिरुद्ध बोस की खंडपीठ ने रौनक इंटरनेशनल लिमिटेड बनाम आई वी आर कंस्ट्रक्शन लिमिटेड और अन्य (2005) 12 SCC 454 में की गई टिप्पणियों का ध्यान रखा :

• रिट याचिका दाखिल करने और इस तरह की याचिकाओं में किसी भी अंतरिम आदेश को पारित करने से पहले, अदालत को ध्यान से परस्पर विरोधी जनहितों को तौलना चाहिए। केवल जब यह निष्कर्ष निकलता है कि याचिका के मनोरंजन में भारी जनहित है, तो अदालत को हस्तक्षेप करना चाहिए।

• जिस पक्ष द्वारा अंतरिम आदेश प्राप्त किए जाते हैं, उसे अंतरिम आदेश के परिणामों के लिए जवाबदेह बनाया जाना चाहिए।

अंतरिम आदेश परियोजना में देरी कर सकता है, वित्तीय व्यवस्थाओं और लागतों को बढ़ाने का काम करता है। इसलिए उपयुक्त मामलों में अंतरिम आदेशों की मांग करने वाले याचिकाकर्ता को इस तरह के विलंब के परिणामस्वरूप लागत में वृद्धि के लिए सुरक्षा प्रदान करने के लिए कहा जाना चाहिए या अंतरिम आदेश के परिणाम में विपरीत पक्ष द्वारा किसी भी नुकसान का सामना करना पड़ सकता है अन्यथा सार्वजनिक प्रतिबंध ऐसे अंतरिम आदेशों को देने में सार्वजनिक लाभ से आगे निकल सकता है। आदेश या निषेधाज्ञा आदेश, यदि जारी किया गया हो, तो पुनर्स्थापन के लिए उपलब्ध होना चाहिए।

• जब इस तरह का स्थगन आदेश किसी निजी पार्टी के पक्ष में या यहां तक ​​कि सार्वजनिक हित में मुकदमेबाजी करने वाले निकाय के इशारे पर प्राप्त होता है, तो परियोजना को आगे बढ़ने से रोकने वाला कोई भी अंतरिम आदेश अंततः मामले में जनता को लागतों की प्रतिपूर्ति के लिए प्रदान करना होगा। ऐसे व्यक्ति या निकाय द्वारा शुरू की गई मुकदमेबाजी विफल हो जाती है तो जनता को परियोजना के कार्यान्वयन में देरी और इस तरह की देरी के परिणामस्वरूप लागत में वृद्धि दोनों के लिए मुआवजा दिया जाना चाहिए। जब तक अंतरिम आदेश में इसके लिए पर्याप्त प्रावधान नहीं किया जाता, अंतरिम आदेश उल्टा साबित हो सकता है।

पीठ ने कहा कि अंतरिम आदेश का अनुदान राज्य द्वारा अनुबंध के अनुदान पर लगाया गया है और सार्वजनिक हित में नहीं है, वह भी इसके कारणों को दर्ज किए बिना। अपील की अनुमति देते हुए, पीठ ने कहा:

अनुबंध के मामलों में, सफल बोली लगाने वालों को अनुबंध पर अमल करने से रोकने के लिए अंतरिम आदेश देना जनहित में नहीं है, ऐसा तब और होता है, जब निविदा राज्य सरकार के गोदामों में खाद्य पदार्थों के भंडारण के लिए है। 

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