भारत को क्रॉस-बॉर्डर विवादों के समाधान में वैश्विक विश्वास जगाना चाहिए: CJI सूर्यकांत

चीफ जस्टिस ऑफ इंडिया (सीजेआई) सूर्य कांत ने शनिवार को भारत को मजबूत और विश्वसनीय विवाद समाधान संस्थानों के निर्माण की आवश्यकता पर जोर दिया जो वैश्विक निवेशकों और कॉमर्शियल एक्टर्स के बीच निरंतर विश्वास को प्रेरित कर सकते हैं।

चंडीगढ़ अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता केंद्र के उद्घाटन समारोह और चंडीगढ़ में पंजाब और हरियाणा हाईकोर्ट में भारत अंतर्राष्ट्रीय विवाद सप्ताह 2026 के पहले संस्करण में मुख्य भाषण देते हुए, सीजेआई ने कहा कि भारत को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि उसका विवाद समाधान पारिस्थितिकी तंत्र देश के बढ़ते आर्थिक पदचिह्न और वैश्विक वाणिज्य में बढ़ती भागीदारी के साथ तालमेल बनाए रखे।

इस कार्यक्रम के विषय "भारत की सीमा पार विवाद सेवाएं: 2026-2030 आउटलुक फॉर लिटिगेशन, सुलह और मध्यस्थता" का उल्लेख करते हुए सीजेआई ने कहा कि चर्चा एक दूरदर्शी संस्थागत दृष्टिकोण को दर्शाती है। उनके अनुसार, हितधारकों के सामने रखा गया विषय एक महत्वपूर्ण सवाल थाः क्या भारत न केवल वैश्विक वाणिज्य में भाग लेने के लिए तैयार है, बल्कि जब विवाद अनिवार्य रूप से उत्पन्न होते हैं तो इसे बनाए रखने के लिए भी तैयार है।

"हम खड़े हैं, मेरा मानना है, एक मोड़ बिंदु पर"

उन्होंने कहा, यह देखते हुए कि पिछले दशकों में भारत की आर्थिक उपस्थिति तेजी से बढ़ी है। भारतीय उद्यमों के विदेशों में निवेश करने, विदेशी पूंजी भारत में प्रवाहित होने और सेकंडों के भीतर सीमाओं को पार करने वाले डिजिटल लेनदेन के साथ, वाणिज्यिक संबंध तेजी से अंतरराष्ट्रीय हो रहे हैं।

"चंडीगढ़ में बातचीत किए गए एक अनुबंध को दुबई में निष्पादित किया जा सकता है, सिंगापुर में वित्तपोषित किया जा सकता है, और लंदन में लागू किया जा सकता है", उन्होंने सीमा पार वाणिज्य की जटिलता पर प्रकाश डालते हुए कहा।

इस पृष्ठभूमि में, सीजेआई ने कहा कि निवेशक और उद्यमी हमेशा पूंजी लगाने से पहले कुछ बुनियादी सवाल पूछते हैं। "अगर कुछ गलत हो जाता है, तो मैं कहां जाऊंगा - और क्या मुझे निष्पक्ष रूप से सुना जाएगा? क्या आपका कानूनी शासन मुझे मेरे निवेश की सुरक्षा की गारंटी देता है? उन्होंने कहा। उन्होंने समझाया कि ये प्रश्न अंततः यह निर्धारित करते हैं कि क्या कोई अधिकार क्षेत्र आत्मविश्वास को प्रेरित करता है।

इस बात पर जोर देते हुए कि विवाद आर्थिक गतिविधि का एक स्वाभाविक परिणाम हैं, सीजेआई ने टिप्पणी की कि असहमति को संस्थागत कमजोरी के संकेत के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए।

उन्होंने कहा,

"विवाद कमजोरी के संकेत नहीं हैं। वे विकास के प्राकृतिक उप-उत्पाद हैं। एक परिपक्व अर्थव्यवस्था वह नहीं है जो असहमति से बचती है; यह वह है जो विश्वसनीयता के साथ असहमति को हल करती है।"

सीजेआई के अनुसार, वास्तविक चुनौती केवल आधुनिक कानूनों को लागू करने या सैद्धांतिक निर्णय देने में नहीं है, बल्कि यह सुनिश्चित करने में है कि समग्र विवाद समाधान संरचना विश्वास को प्रेरित करे।

सवाल यह नहीं है कि क्या भारत आधुनिक कानून बना सकता है - हमने ऐसा किया है। ऐसा नहीं है कि क्या हमारी अदालतें सैद्धांतिक निर्णय दे सकती हैं - वे हर दिन ऐसा करती हैं। सवाल यह है कि क्या हमारे विवाद समाधान संस्थान, जिन्हें एक साथ लिया गया है - मध्यस्थता केंद्र, मध्यस्थता निकाय, वाणिज्यिक अदालतें - सीमाओं के पार निरंतर विश्वास को प्रेरित करती हैं।

मध्यस्थता की ओर मुड़ते हुए, सीजेआई ने स्वीकार किया कि एक समय ऐसा भी था जब देरी, अत्यधिक न्यायिक हस्तक्षेप और अप्रत्याशितता से संबंधित चिंताओं के कारण अंतरराष्ट्रीय हलकों में भारत के मध्यस्थता ढांचे से सावधानी के साथ संपर्क किया गया था। हालांकि, उन्होंने कहा कि पिछले दशक में विधायी सुधार और विकसित न्यायिक अभ्यास के माध्यम से महत्वपूर्ण प्रगति देखी गई है।

मध्यस्थता और सुलह अधिनियम, 1996 में संशोधनों का उल्लेख करते हुए उन्होंने कहा कि सुधारों ने समयसीमा को कड़ा कर दिया है, तटस्थता मानकों को मजबूत किया है और न्यायिक निरीक्षण की रूपरेखा को स्पष्ट किया है। उन्होंने कहा कि अदालतों ने बार-बार न्यूनतम हस्तक्षेप के सिद्धांत की पुष्टि की है, जबकि यह सुनिश्चित किया है कि मध्यस्थता प्रक्रिया प्राकृतिक न्याय की आवश्यकताओं के अनुरूप रहे।

"मध्यस्थता स्वायत्तता के बिना नहीं पनप सकती। लेकिन स्वायत्तता, अगर बिना किसी दबाव के छोड़ दी जाती है, तो मनमानी का जोखिम होता है, "उन्होंने कहा, यह समझाते हुए कि अदालतों के समक्ष कार्य मध्यस्थ स्वतंत्रता का सम्मान करने और प्रक्रिया की वैधता सुनिश्चित करने के बीच सावधानीपूर्वक संतुलन बनाना रहा है।

सीजेआई ने आगे कहा कि मध्यस्थता में विश्वसनीयता अंततः कानून की भाषा से नहीं बल्कि व्यावहारिक अनुभव से निर्धारित होती है। "विश्वसनीयता को एक क़ानून की लालित्य से नहीं मापा जाता है, बल्कि आत्मविश्वास से यह प्रेरित करता है", उन्होंने कहा। उन्होंने कहा कि वाणिज्यिक अभिनेता, यह आकलन करते हैं कि क्या मध्यस्थ अवार्ड को अनुमानित रूप से लागू किया जाता है, क्या मध्यस्थ नियुक्तियां तटस्थ रहती हैं, क्या समयसीमा का सम्मान किया जाता है और क्या अदालतें लगातार संयम बरतती हैं।

इस संदर्भ में, उन्होंने नव उद्घाटन चंडीगढ़ अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता केंद्र के महत्व पर जोर देते हुए कहा कि इसे एक प्रशासनिक संस्थान से अधिक बनने की आकांक्षा करनी चाहिए। "सीआईएसी को सिर्फ एक और प्रशासनिक स्थिरता नहीं बनना चाहिए। इसे कुछ के लिए खड़ा होना चाहिए - तटस्थता जो संदेह से परे है, दक्षता जो वादे से परे है, और प्रक्रियात्मक अखंडता जो निंदा से परे है, "उन्होंने कहा, यदि यह ऐसा करने में सफल होता है, तो संस्थान अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता के एक भरोसेमंद सीट के रूप में भारत की स्थिति में सार्थक योगदान देगा।

सीजेआई ने देश के विवाद समाधान ढांचे में मध्यस्थता के बढ़ते महत्व पर भी प्रकाश डाला। मध्यस्थता अधिनियम, 2023 का उल्लेख करते हुए, उन्होंने कहा कि कानून ने एक ऐसी प्रथा को वैधानिक स्पष्टता और प्रवर्तनीयता प्रदान की है जो पहले खंडित और बिखरी हुई थी। उन्होंने कहा कि कानून वाणिज्यिक वास्तविकताओं की गहरी मान्यता को दर्शाता है।

उन्होंने आगे कहा,

"हर असहमति के लिए न्यायिक फैसले की आवश्यकता नहीं होती है; कुछ को आपसी समझ की आवश्यकता होती है।"

सीजेआई ने आगे इस बात पर जोर दिया कि मध्यस्थता वाणिज्यिक विवादों में एक अलग लाभ प्रदान करती है, विशेष रूप से जहां पक्ष दीर्घकालिक व्यावसायिक संबंधों को संरक्षित करना चाह सकते हैं। "विशेष रूप से सीमा पार विवादों में, मध्यस्थता कुछ ऐसा प्रदान करती है जहां मध्यस्थता हमेशा विफल हो जाती है - संबंधों का संरक्षण", उन्होंने कहा। जहां पक्षकार एक साथ व्यापार करना जारी रखने का इरादा रखते हैं, एक मध्यस्थता समझौता उस टूटने से बच सकता है जो एक अच्छी तरह से तर्कपूर्ण मध्यस्थ अवार्ड भी पीछे छोड़ सकता है।

"मध्यस्थता अवशेषों के बिना समाधान की अनुमति देती है", उन्होंने टिप्पणी करते हुए कहा कि मध्यस्थता और मध्यस्थता को प्रतिस्पर्धी प्रक्रियाओं के रूप में नहीं बल्कि एक एकीकृत विवाद समाधान वास्तुकला के भीतर पूरक तंत्र के रूप में देखा जाना चाहिए। उन्होंने कहा कि मध्यस्थता अंतिमता और निर्णय प्रदान करती है, जबकि मध्यस्थता लचीलापन और समझ प्रदान करती है।

भारत अंतर्राष्ट्रीय विवाद सप्ताह के बारे में बोलते हुए, सीजेआई ने कहा कि मंच को गंभीर संवाद और संस्थागत प्रतिबिंब के लिए एक स्थान के रूप में विकसित होना चाहिए। उन्होंने आगाह किया कि सम्मेलन औपचारिक समारोह नहीं होने चाहिए, बल्कि कठिन प्रश्नों और व्यावहारिक चुनौतियों से जुड़ना चाहिए। इस पहल को प्रवर्तन चुनौतियों, मध्यस्थता में तकनीकी व्यवधान, मध्यस्थता के व्यावसायिककरण और वैश्विक अपेक्षाओं के साथ संस्थागत मानकों के संरेखण पर स्पष्ट चर्चा को बढ़ावा देना चाहिए।

उन्होंने कहा,

"अगर आईआईडीडब्ल्यू इस गंभीरता के साथ जारी रहता है - तुलनात्मक संवाद को आमंत्रित करना, संस्थागत सहयोग को प्रोत्साहित करना, और मुद्रा के बजाय प्रदर्शन की जांच करना - तो यह जल्दी से अपूरणीय हो जाएगा।"

अपने संबोधन का समापन करते हुए, सीजेआई ने इस बात पर जोर दिया कि विश्वसनीय विवाद समाधान संस्थानों के निर्माण के लिए सावधानीपूर्वक योजना और निरंतर प्रतिबद्धता की आवश्यकता होती है। वास्तुकार ले कोर्बुज़िए द्वारा चंडीगढ़ शहर की योजना के साथ एक सादृश्य बनाते हुए, उन्होंने देखा कि मजबूत संस्थान दुर्घटना से नहीं उभरते हैं, बल्कि जानबूझकर डिजाइन और पोषित किए जाते हैं।

"अब और 2030 के बीच, भारत के सीमा पार विवाद ढांचे को हमारे द्वारा लागू किए गए कानूनों या हमारे द्वारा उद्घाटन किए जाने वाले केंद्रों की संख्या से नहीं आंका जाएगा। यह इस बात से आंका जाएगा कि हम कितनी लगातार तटस्थता को बनाए रखते हैं, हम परिणामों को कैसे अनुमानित रूप से लागू करते हैं, हम कितनी तेजी से विवादों को हल करते हैं, और हम कितनी जिम्मेदारी से परिवर्तन के अनुकूल होते हैं।

आखिरकार, उन्होंने कहा, भारत की महत्वाकांक्षा न केवल विवादों को हल करने की होनी चाहिए, बल्कि वैश्विक कानूनी व्यवस्था में विश्वास पैदा करने की भी होनी चाहिए।

सीजेआई ने कहा,

"अगर हम इसे अच्छी तरह से करते हैं, तो भारत केवल विवादों को हल नहीं करेगा - यह विश्वास का आदेश देगा। और सीमा पार विवादों में, विश्वास अधिकार क्षेत्र का असली स्थान है।"