अवैध प्रवासियों का वास्तविक डेटा इकट्ठा करना असंभव, वो चोरी- छिपे तरीके से प्रवेश करते हैं : केंद्र ने सुप्रीम कोर्ट को बताया
केंद्र ने मंगलवार (12.12.2023) को एक हलफनामा दायर किया जिसमें अवैध अप्रवासियों और नागरिकता अधिनियम, 1955 की धारा 6ए के आलोक में नागरिकता प्रदान किए गए लोगों का विवरण दिया गया।
7 दिसंबर को, न्यायालय ने गृह मंत्रालय को 25 मार्च, 1971 (बांग्लादेश की स्वतंत्रता की घोषणा के बाद) के बाद असम और उत्तर पूर्वी राज्यों में अवैध प्रवासियों की आमद के संबंध में डेटा प्रस्तुत करने और विभिन्न के तहत डेटा-आधारित विवरण प्रदान करने का निर्देश दिया था जिसमें विभिन्न समयावधियों में अप्रवासियों को नागरिकता प्रदान करने, स्थापित विदेशी ट्रिब्यूनल की कार्यप्रणाली आदि प्रमुख हैं। संविधान पीठ ने नागरिकता अधिनियम की धारा 6 ए को चुनौती देने वाली याचिकाओं पर सुनवाई करते हुए यह आदेश पारित किया।
भारत में अवैध प्रवासियों की आमद की कुल संख्या पर प्रश्न के तहत हलफनामे में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि इन व्यक्तियों के प्रवेश का 'गुप्त और चोरी- छिपे ' तरीका सरकार के लिए डेटा संग्रह पर किसी भी सटीकता का पता लगाना मुश्किल बनाता है।
हलफनामे में कहा गया,
"अवैध प्रवासी वैध यात्रा दस्तावेजों के बिना गुप्त तरीके से देश में प्रवेश करते हैं। ऐसे अवैध रूप से रहने वाले विदेशी नागरिकों का पता लगाना, हिरासत में लेना और निर्वासित करना एक जटिल प्रक्रिया है। देश के विभिन्न हिस्सों में ऐसे अवैध प्रवासियों का सटीक डेटा एकत्र करना संभव नहीं है।"
भारत सरकार के गृह मंत्रालय में सचिव अजय कुमार भल्ला ने निम्नलिखित प्रश्नों के तहत केंद्र की ओर से आवश्यक विवरण प्रस्तुत किया है:
1 1.1.1966 - 25.3. 1971 के बीच धारा 6ए(2) के तहत नागरिकता प्रदान की गई :
17,861 (31.10.2023 तक एफआरआरओ के साथ पंजीकृत नाम)
2. 1966-1971 के बीच विदेशी ट्रिब्यूनल के आदेश द्वारा विदेशी पाए गए व्यक्ति: 32,381 (31.10.2023 तक)
3. 25.3.1971 के बाद भारत में अवैध अप्रवासियों की अनुमानित आमद, जिसमें असम राज्य भी शामिल है, लेकिन यहीं तक सीमित नहीं है: 'सटीक डेटा एकत्र करना संभव नहीं है' क्योंकि वे देश में 'गुप्त और चोरी- छिपे' तरीके से प्रवेश करते हैं
4. 25.3.1971 के बाद असम राज्य सहित भारत में प्रवेश करने वाले व्यक्तियों के संबंध में विदेशी ट्रिब्यूनल (एफटी) के कामकाज पर:
5. विदेशी ट्रिब्यूनल की कुल संख्या: 100
6. निपटाए गए मामलों की कुल संख्या: 7. 3,34,966 (31.10.2023 तक)
8. लंबित मामलों की कुल संख्या: 97,714 (31.10.2023 तक)
9. मामलों के निपटान में लगने वाला औसत समय: "मामलों को निपटाने में लगने वाले औसत समय का आकलन करना संभव नहीं है" क्योंकि यह संदिग्ध विदेशियों, एफटी सदस्यों की उपलब्धता, दस्तावेजी साक्ष्य के प्रस्तुत करने आदि जैसे कारकों पर निर्भर है।
10. एफटी से उत्पन्न गौहाटी हाईकोर्ट के समक्ष लंबित मामलों की कुल संख्या: 8,461 (1.12.2023 तक)
सरकार ने यह भी कहा कि 2017 से 2022 के बीच विदेशी पाए गए 14,346 लोगों को निर्वासित किया गया।
उत्तर-पूर्वी राज्यों, विशेषकर असम में अवैध आप्रवासन के मुद्दे से निपटने के लिए केंद्र सरकार द्वारा उठाए गए प्रशासनिक कदमों के पहलू पर, यह प्रस्तुत किया गया था कि:
1. गृह मंत्रालय, भारत सरकार ने पिछले पांच वर्षों में एफटी के व्यय को कवर करने के लिए 122 करोड़ रुपये की राशि जारी की है ;
2 असम में पाए गए विदेशी और दोषी विदेशियों के निर्वासन की निगरानी विदेश मंत्रालय में भारत सरकार के संयुक्त सचिव की अध्यक्षता वाली एक स्थायी समिति द्वारा की जाती है, जिसकी अब तक कुल छह बैठकें हो चुकी हैं;
3. अवैध अप्रवासियों से संबंधित कानूनी प्रावधानों के कार्यान्वयन की समीक्षा के लिए मुख्य सचिव और पुलिस महानिदेशकों के बीच समय-समय पर बैठकें बुलाई जाती हैं;
4. पुलिस अधिकारियों को सख्त निगरानी रखने और राज्य में अवैध अप्रवासियों का पता लगाने, पहचान करने और उन्हें रोकने के लिए उचित त्वरित कार्रवाई करने की सलाह दी जाती है
सुरक्षा और सीमा बाड़ लगाने के मोर्चे पर, केंद्र ने निम्नलिखित उपाय किए:
1. रक्षा की दूसरी पंक्ति: घुसपैठियों की निगरानी और पता लगाने के लिए भारत-बांग्लादेश सीमा पर बीएसएफ की चौकियों के पीछे पुलिस सशस्त्र शाखा के कर्मियों के साथ असम पुलिस सीमा कर्मियों को रक्षा की दूसरी पंक्ति में तैनात किया गया है;
2 चौकियां : वर्तमान में, घुसपैठियों का पता लगाने और बाद में कानूनी कार्रवाई करने के लिए असम के घुसपैठ क्षेत्रों में 23 जिलों में 159 निगरानी चौकियां स्थापित की गई हैं;
3. सीमा सुरक्षा ग्रिड: प्रभावी सीमा प्रबंधन और सरकार के लिए भारत-बांग्लादेश अंतर्राष्ट्रीय सीमा के लिए ग्रिड स्थापित किया गया है। असम ने सीमा पार अपराधों को रोकने के लिए कई हितधारकों को शामिल करते हुए एक एसओपी को अंतिम रूप दिया है;
4. अग्रणी इंटेलिजेंस एजेंसी की बैठक: एजेंसी की बैठक बीएसएफ और एसएसबी द्वारा समय-समय पर आयोजित की जाती है, जिसमें घुसपैठ, सीमा पार अपराध, समन्वय, ऑपरेशन में शामिल होने और खुफिया जानकारी साझा करने के मुद्दों पर चर्चा की जाती है और रणनीति बनाई जाती है;
5. सीमा पर बाड़ लगाने की सीमा: बांग्लादेश के साथ साझा की गई 4096.7 किमी अंतर्राष्ट्रीय सीमा में से, बाड़ के लिए संभावित लंबाई 3922.243 किमी है और गैर-व्यवहार्य लंबाई लगभग 174.5 किमी है। बांग्लादेश के साथ अंतरराष्ट्रीय सीमा के 263 किलोमीटर हिस्से में असम की विशेष हिस्सेदारी है, जिसमें से 210 किलोमीटर की दूरी बाड़ से कवर की गई है और शेष गैर-व्यवहार्य लंबाई को आईटीएच तकनीकी समाधान बाड़ से कवर किया गया है।
पश्चिम बंगाल में बाड़ लगाने की स्थिति पर अतिरिक्त जानकारी में कहा गया है कि बंगाल बांग्लादेश के साथ 2216.7 किलोमीटर की सीमा साझा करता है, जिसका 78% हिस्सा बाड़ (संभव लंबाई) से ढका हुआ है। हलफनामे में इस बात पर भी प्रकाश डाला गया कि पश्चिम बंगाल की "प्रत्यक्ष भूमि खरीद नीति" के कारण, यहां तक कि सीमा बाड़ लगाने जैसी राष्ट्रीय सुरक्षा परियोजनाओं के लिए भी, पश्चिम बंगाल में बाड़ लगाने के समय पर पूरा होने में काफी देरी हुई है।