क्या हज और उमराह सेवाओं के लिए जीएसटी से छूट दी जा सकती है ? सुप्रीम कोर्ट ने निजी टूर ऑपरेटरों द्वारा दायर याचिकाओं पर सुनवाई शुरू की

सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार को विभिन्न निजी टूर ऑपरेटरों द्वारा दायर याचिकाओं पर सुनवाई शुरू की, जिसमें सऊदी अरब की यात्रा करने वाले तीर्थयात्रियों को उनके द्वारा दी जाने वाली हज और उमराह सेवाओं के लिए माल और सेवा कर से छूट की मांग की गई है।

टूर ऑपरेटर हाजियों पर जीएसटी लगाने को चुनौती दे रहे हैं, जो पंजीकृत निजी टूर ऑपरेटरों द्वारा दी जाने वाली सेवाओं का इस आधार पर लाभ उठाते हैं कि संविधान के अनुच्छेद 245 के अनुसार अतिरिक्त क्षेत्रीय गतिविधियों पर कोई कर कानून लागू नहीं हो सकता है। उनका तर्क है कि भारत के बाहर उपभोग की जाने वाली सेवाओं पर जीएसटी नहीं लगाया जा सकता है।

उन्होंने यह भी तर्क दिया कि ये देनदारी भेदभावपूर्ण है क्योंकि यह कुछ हाजियों को छूट देती है जो भारत की हज समिति के माध्यम से तीर्थ यात्रा करते हैं। तीर्थयात्रियों द्वारा हवाई यात्रा पर 5% की जीएसटी लेवी (इनपुट टैक्स क्रेडिट के साथ) लागू होती है, जो द्विपक्षीय व्यवस्था के तहत केंद्र द्वारा दी गई धार्मिक तीर्थयात्रा के लिए गैर-अनुसूचित / चार्टर संचालन की सेवाओं का उपयोग करते हैं। हालांकि, यदि किसी धार्मिक तीर्थयात्रा के संबंध में किसी निर्दिष्ट संगठन की सेवाओं को विदेश मंत्रालय द्वारा द्विपक्षीय व्यवस्था के तहत सुविधा प्रदान की जाती है, तो दर शून्य होगी।

तर्क का दूसरा हिस्सा यह है कि हाजियों को दी जाने वाली सेवाएं जैसे उड़ान यात्रा, आवास आदि धार्मिक गतिविधियों के लिए वो दी गई छूट के लिए पात्र हैं।

जस्टिस ए एम खानविलकर, जस्टिस ए एस ओक और जस्टिस सी टी रविकुमार की पीठ को एएसजी एन वेंकटरमण द्वारा सूचित किया गया था कि कराधान में अतिरिक्त क्षेत्राधिकार ( दूसरे देश) के मुद्दे पर सुप्रीम कोर्ट की एक और 3-न्यायाधीशों की पीठ ने एक महीने से अधिक समय तक सुनवाई की है और फैसला सुरक्षित है।

जस्टिस खानविलकर ने तब याचिकाकर्ताओं के लिए पेश वरिष्ठ अधिवक्ता अरविंद दातार के सामने रखा कि यदि तर्क धार्मिक समारोह के आधार पर छूट के पहलू तक सीमित हैं, तो पीठ इसे तुरंत संबोधित कर सकती है, लेकिन जहां तक ​​अतिरिक्त क्षेत्राधिकार का संबंध है, पीठ को समन्वय बेंच के निर्णय का इंतजार होगा। दातार ने सहमति व्यक्त की लेकिन कहा कि वह गुरुवार को ही अपनी प्रस्तुतियां समाप्त नहीं कर पाएंगे। इसके बाद पीठ ने मामले को 26 अप्रैल तक के लिए स्थगित कर दिया।

गुरुवार को सुनवाई के पहले भाग में दातार के नेतृत्व में अधिवक्ता कोटला हर्षवर्धन ने कहा कि एक धार्मिक समागम होने के नाते, तीर्थयात्रा के हिस्से के रूप में प्रदान की जाने वाली सेवाएं छूट की हकदार हैं,

"मुझे जो सेवाएं प्रदान करने की आवश्यकता है वे सऊदी अरब के राज्य में हैं जिसके संबंध में मैं छूट मांग रहा हूं। न तो मुझे और न ही हाजियों को कोई स्वतंत्रता है, इसे एक विशेष तरीके से निभाना पड़ता है। और यदि यह किसी विशेष तरीके से नहीं किया जाता है, तो दंडात्मक परिणाम वाली हैं और फिर इसे हज के पूरा होने के रूप में नहीं माना जाता है जिस तरह से यह किया जाता है"

हर्षवर्धन:

"आपने पूछा कि क्या हमें छूट पर भरोसा करना है, तो सऊदी अरब में आवास इसके भीतर क्यों आना चाहिए? इस मामले में, यह छूट के हिस्से के रूप में कार्य करता है क्योंकि यह एक धार्मिक समारोह के संचालन के लिए भी है। अन्य के विपरीत इस मामले में, हज करने के लिए जिस तरह से यह प्रदान किया जाता है, रहने और आवास का लाभ उठाना पड़ता है। इसलिए, यह छूट के दायरे में आएगा। हाजियों के पास सरकार द्वारा और नीति के माध्यम से प्रदान किए गए आवास के अलावा कोई विकल्प नहीं है। हज समूह के आयोजक इसकी सुविधा प्रदान कर रहे हैं और इसके लिए शुल्क ले रहे हैं। यह धर्म के नियमों और भारत सरकार की नीति से कड़ाई से बाध्य है"

बेंच:

"तो आप जो भी सेवा प्रदान करते हैं, परिवहन, ठहरने आदि, वह धार्मिक समारोह का हिस्सा है। आपका तर्क यही है। और यह सऊदी अरब में प्रदान किया जाता है?"

हर्षवर्धन ने एक आरटीआई आवेदन पर केंद्र की प्रतिक्रिया को इंगित करने की मांग की, जहां उन्होंने जोर देकर कहा, भारत संघ स्वीकार करता है कि हज और उमराह विशेषाधिकार धार्मिक समारोह का हिस्सा हैं।

जस्टिस खानविलकर:

"सभी रिट याचिकाओं में, आरटीआई पर भरोसा किया गया है। यह हमेशा भ्रामक होता है। जो प्रश्न प्रस्तुत किया जाता है, उसके आधार पर उत्तर दिया जाता है। यह अब तक का हमारा व्यापक अनुभव रहा है। आरटीआई सरकार की स्वीकृति नहीं है। संबंधित प्राधिकरण जिसे कराधान का व्यवसाय करने की आवश्यकता होती है, को हलफनामे पर यह बताना चाहिए कि हम यही कहते हैं और उसके बाद ही हम इसे स्वीकार कर सकते हैं।

इसके बाद अधिवक्ता ने 'हज गाइड' के माध्यम से बेंच को बताया,

"सब कुछ इंगित किया गया है। यह कहता है कि 'मीना में रात भर रहो'। यह समारोह का हिस्सा है, मुझे भी रहना है, यह भी संकेत दिया गया है। दूसरे दिन का विवरण भी दिया गया है। ..."

जस्टिस खानविलकर:

"यदि आप पहली बात पर सही हैं कि यह सब भारत के बाहर हो रहा है और इसलिए यह शासन लागू नहीं है, तो यह सब विस्तृत करने की आवश्यकता नहीं है। भारत में आप पर जो आरोप लगाया जा रहा है वह सेवा की पेशकश के संबंध में है जो भारत से की जाती है और भारत में समाप्त होती है- यही सवाल है और यही विभाग देख रहा है। हमें यह स्थापित करना होगा कि भले ही यह भारत के बाहर हो रहा हो, मूल स्थान और समापन गंतव्य भी भारत में है और इसलिए यह भारत में यहां सभी देनदारी है। वहां जाना अपने आप में एक प्रक्रिया है, यहां से शुरू होकर , यहीं से उत्पत्ति"

हर्षवर्धन:

"आज, चुनौती एयरलाइन टिकटों की बुकिंग या उस पर कराधान की नहीं है। यह करेंसी बदलने वाली सेवाओं के लिए भी नहीं है। वहां भी करों का भुगतान किया जा रहा है। चुनौती सऊदी अरब में प्रदान की जाने वाली सेवाओं तक ही सीमित है। यदि आप कहते हैं कि यह एक कर योग्य सेवा है, तो मैं छूट पर भरोसा कर रहा हूं"

जस्टिस खानविलकर:

"तो हमें यह कहना होगा कि निस्संदेह यह सेवाएं और सुविधाएं हैं, लेकिन यह सभी धार्मिक समारोह हैं, जो भारत के बाहर हो रहा है। और एक बार ऐसा कहा जाता है तो छूट अधिसूचना लागू होती है ..."

जस्टिस खानविलकर:

"आप कहते हैं कि भारत के बाहर किया गया कुछ भी इस कराधान व्यवस्था के दायरे से बाहर है। एक बार उस तर्क को स्वीकार कर लिया जाता है, तो बाकी पर ध्यान देने की आवश्यकता नहीं है। यदि इसे स्वीकार नहीं किया जाता है, तो दूसरी बात यह है कि आप उस पर समायोजन करते हैं। उस समायोजन तर्क का दूसरा पक्ष तब तक विरोध नहीं कर सकता जब तक कि वे कुछ विशिष्ट प्रावधान नहीं बताते कि समायोजन क्यों नहीं दिया जा सकता है। दूसरा पक्ष कहता है क्योंकि सेवाएं यहां से आयोजित की जाती हैं, शुल्क यहां लगाया जाएगा। यही उनकी दलील है। हमें उस रेखा को खींचना है। सेवाएं यहां से आयोजित की जा सकती हैं लेकिन अंततः कुछ गतिविधियां भारत के बाहर की जाती हैं जिसके लिए स्थानीय स्तर पर भुगतान किया जाता है- जो भारत में यहां कर योग्य नहीं हो सकता है। यह आपकी बात है। लेकिन कौन सी गतिविधियां भारत से बाहर हैं जिसके लिए आपको भुगतान करना होगा? यदि यह भारत के बाहर है, तो पूरी बात इस अधिनियम के अंतर्गत नहीं आती है क्योंकि यह कानून सीमाओं से परे नहीं जा सकता है"

जस्टिस खानविलकर:

"एयरलाइन टिकट और पैसा बदला वहां होता है। जो बचता है वो उस बिल पर आपके द्वारा व्यवस्था करने के लिए वास्तविक खर्च और वहां पक्षकारों द्वारा खर्च की गई वास्तविक राशि है। वे मामले भारत के क्षेत्र से बाहर हैं। इस तरह ही रेखा संबंधित प्राधिकारी द्वारा तैयार करनी होगी "

एएसजी :

"अतिरिक्त क्षेत्राधिकार के पहलू पर, हमने न्यायालय के समक्ष एक महीने तक तर्क दिया। 12 मुद्दे हैं। मुद्दों में से एक अतिरिक्त क्षेत्र पर है। निर्णय सुरक्षित है। वह भी तीन-न्यायाधीशों की पीठ है"

एएसजी:

"अगर वे कहने जा रहे हैं कि सब कुछ अतिरिक्त क्षेत्राधिकार में है, तो हमारी कर अर्थव्यवस्था का 60% हवा में होगा... हमने प्रदर्शन-आधारित नियम को छोड़ दिया है। पहले, कानून यह था कि जब भारत में कुछ आंशिक रूप से किया जाता है और आंशिक रूप से भारत के बाहर, इसे भारत के बाहर किया गया माना जाता है। अब, यह उल्टा है ... उस मामले में दूसरी पीठ के सामने समान बात है"

जस्टिस खानविलकर:

"निर्णय का इंतजार करना सबसे अच्छा तरीका है"

दातार:

"हम कह सकते हैं कि कैलाश मानसरोवर को छूट है। वे हमें छूट क्यों नहीं देते? यह एक धार्मिक समारोह है। वे कहते हैं कि यह एक व्यावसायिक गतिविधि है"

जस्टिस खानविलकर:

"फिर अपने तर्क को धार्मिक समारोह तक सीमित रखें। उनका ( हर्षवर्धन का) पहला बिंदु अतिरिक्त क्षेत्राधिकार था। यदि आप सिर्फ धार्मिक समारोह में हैं ... ('तब हम छूट के तहत आ सकते हैं', दातार ने कहा) .. .यदि आप धार्मिक समारोह तक ही सीमित हैं, तो हम तुरंत संबोधित करेंगे। अतिरिक्त क्षेत्राधिकार को उस फैसले का इंतजार करना होगा क्योंकि वह भी तीन-न्यायाधीशों का संयोजन है।"

पीठ 26 अप्रैल को सुनवाई जारी रखेगी।

केस: ऑल इंडिया हज उमराह टूर ऑर्गनाइजर एसोसिएशन मुंबई बनाम भारत संघ और अन्य।