भारतीय वन अधिनियम, 1927 का उद्देश्य वन उपज की आवाजाही को नियंत्रित करना था, और वनोपज के लिए वन उपज पर शुल्क लगाना था। यह एक क्षेत्र को आरक्षित वन, संरक्षित वन या एक ग्राम वन के रूप में घोषित करने के लिए अपनाई जाने वाली प्रक्रिया की भी व्याख्या करता है।
इस अधिनियम में इस बात का विवरण है कि एक वन अपराध क्या है, एक आरक्षित वन के अंदर कौन से कार्य निषिद्ध हैं, और अधिनियम के प्रावधानों के उल्लंघन पर दंडनीय हैं। 1865 में वन अधिनियम लागू होने के बाद, इसमें दो बार (1878 और 1927) संशोधन किया गया था।
इतिहास:
1865 का भारतीय वन अधिनियम: 1864 में स्थापित किया गया इंपीरियल फ़ॉरेस्ट डिपार्टमेंट, जंगलों पर ब्रिटिश नियंत्रण स्थापित करने का प्रयास करता है, विभिन्न संघों द्वारा इसने ब्रिटिश सरकार को अधिकार दिया कि वह पेड़ों से आच्छादित किसी भी भूमि को सरकारी जंगल घोषित करे और उसके प्रबंधन के लिए नियम बनाए।
1878 का भारतीय वन अधिनियम: 1878 के वन अधिनियम द्वारा, ब्रिटिश प्रशासन ने सभी बंजर भूमि की संप्रभुता प्राप्त कर ली, जिसमें परिभाषा में वन शामिल थे।
इस अधिनियम ने प्रशासन को आरक्षित और संरक्षित वनों का सीमांकन करने में भी सक्षम बनाया। संरक्षित वनों के मामले में स्थानीय अधिकारों से इनकार कर दिया गया था, जबकि कुछ विशेषाधिकार जो सरकार द्वारा स्थानीय लोगों को दिए गए थे, जिन्हें कभी भी लिया जा सकता है।
इस अधिनियम ने वनों को तीन आरक्षित वनों, संरक्षित वनों और ग्राम वनों में वर्गीकृत किया। इसने वनवासियों द्वारा वनोपज के संग्रहण को विनियमित करने का प्रयास किया और इस नीति में वनों पर राज्य नियंत्रण स्थापित करने के लिए अपराध और कारावास और जुर्माने के रूप में घोषित कुछ गतिविधियों को लागू किया गया।
1927 का भारतीय वन अधिनियम: इस अधिनियम ने वन-निर्भर समुदायों के जीवन को प्रभावित किया। इस अधिनियम में दिए गए दंड और प्रक्रियाओं का उद्देश्य राज्य के वनों पर नियंत्रण के साथ-साथ वन उपयोग के लिए लोगों के अधिकारों की स्थिति को कम करना था।
गाँव के समुदायों को जंगलों के साथ उनके पुराने-पुराने सहजीवी संघ से अलग कर दिया गया था। मुख्य रूप से वन-निर्भर समुदायों द्वारा वनों के स्थानीय उपयोग को रोकने के लिए और संशोधन किए गए।
यह वन कानूनों को अधिक प्रभावी बनाने और पिछले वन कानूनों में सुधार करने के लिए अधिनियमित किया गया था।
उद्देश्य:
वनों के संबंध में पिछले सभी कानूनों को समेकित करना।
औपनिवेशिक उद्देश्य के लिए उनके प्रभावी उपयोग के लिए सरकार को वनों के विभिन्न वर्गों को बनाने की शक्ति प्रदान करना।
वनोपज की आवाजाही और पारगमन को विनियमित करने के लिए, और लकड़ी और अन्य वन उपज पर शुल्क लगाने योग्य।
किसी क्षेत्र को आरक्षित वन, संरक्षित वन या ग्राम वन घोषित करने के लिए अपनाई जाने वाली प्रक्रिया को परिभाषित करना।
आरक्षित वन के अंदर निषिद्ध वन अपराधों को परिभाषित करने के लिए, और उल्लंघन पर दंडनीय दंड।
वनों और वन्यजीवों के संरक्षण को अधिक जवाबदेह बनाना।
जंगलों के प्रकार:
आरक्षित वन: आरक्षित वन सबसे अधिक प्रतिबंधित वन हैं और किसी भी वन भूमि या बंजर भूमि पर राज्य सरकार द्वारा गठित किए जाते हैं जो सरकार की संपत्ति है।
आरक्षित वनों में, स्थानीय लोगों को निषिद्ध किया जाता है, जब तक कि निपटान के दौरान किसी वन अधिकारी द्वारा विशेष रूप से अनुमति नहीं दी जाती है।
संरक्षित वन: राज्य सरकार को संरक्षित वनों के अलावा आरक्षित भूमि के अलावा किसी भी भूमि का गठन करने का अधिकार है, जिस पर सरकार का मालिकाना अधिकार है और ऐसे वनों के उपयोग के संबंध में नियम जारी करने की शक्ति है।
इस शक्ति का उपयोग पेड़ों पर राज्य नियंत्रण स्थापित करने के लिए किया गया है, जिनकी लकड़ी, फल या अन्य गैर-लकड़ी उत्पादों में राजस्व बढ़ाने की क्षमता है।
गाँव के जंगल: गाँव के जंगल वे होते हैं जिनमें राज्य सरकार किसी भी गाँव के लोगों को reserved आरक्षित वन के गठन के लिए या किसी भी भूमि पर सरकार के अधिकारों को सौंप सकती है।'
सुरक्षा का स्तर
आरक्षित वन> संरक्षित वन> ग्राम वन
वन निपटान अधिकारी:
वन निपटान कार्यालय की नियुक्ति राज्य सरकार द्वारा की जाती है, जिसमें किसी भी व्यक्ति के पक्ष में या किसी आरक्षित वन में मौजूद किसी भी व्यक्ति के पक्ष में मौजूद होने वाले किसी भी अधिकार के अस्तित्व, प्रकृति और सीमा का पता लगाना और निर्धारित करना।
जिस भूमि पर अधिकार का दावा किया जाता है, उसका अधिग्रहण करने के लिए भी उसे अधिकार दिया जाता है।
कमियां:
सरकार ने दावा किया कि इस अधिनियम का उद्देश्य भारत के वनस्पति आवरण की रक्षा करना था। हालांकि, अधिनियम की एक गहरी जांच से पता चलता है कि अधिनियम के पीछे असली मकसद पेड़ों की कटाई और वनोपज से राजस्व अर्जित करना था।
इस अधिनियम ने वन नौकरशाही को भारी विवेक और शक्ति दी, जिसके कारण अक्सर वनवासियों का उत्पीड़न होता था।
इसके अलावा, इसने खानाबदोशों और आदिवासियों को वनों और वन उपज का उपयोग करने के लिए उनके सदियों पुराने अधिकारों और विशेषाधिकारों से वंचित कर दिया।
राजस्व से कमाई की संभावना ने अन्य मूल्यों जैसे जैव विविधता, मिट्टी के कटाव की रोकथाम, आदि की देखरेख की।
भारतीय वन नीति, 1952: भारतीय वन नीति, 1952 औपनिवेशिक वन नीति का एक सरल विस्तार थी। हालांकि, यह कुल भूमि क्षेत्र का एक तिहाई तक वन आवरण बढ़ाने की आवश्यकता के बारे में सचेत हो गया।
उस समय जंगलों से अधिकतम वार्षिक राजस्व महत्वपूर्ण राष्ट्रीय आवश्यकता है। दो विश्व युद्धों, रक्षा की आवश्यकता, विकासात्मक परियोजनाएँ जैसे नदी घाटी परियोजनाएँ, लुगदी, कागज और प्लाईवुड जैसे उद्योग, और राष्ट्रीय हित पर वन उपज पर बहुत अधिक निर्भरता, परिणामस्वरूप, जंगलों के विशाल क्षेत्रों को राजस्व जुटाने के लिए मंजूरी दे दी गई राज्य।
वन संरक्षण अधिनियम, 1980: वन संरक्षण अधिनियम, 1980 ने निर्धारित किया कि वन क्षेत्रों में स्थायी कृषि वानिकी का अभ्यास करने के लिए केंद्रीय अनुमति आवश्यक है। उल्लंघन या परमिट की कमी को एक आपराधिक अपराध माना गया था।
इसने वनों की कटाई को सीमित करने, जैव विविधता के संरक्षण और वन्यजीवों को बचाने का लक्ष्य रखा। हालांकि यह अधिनियम वन संरक्षण के प्रति अधिक आशा प्रदान करता है लेकिन यह अपने लक्ष्य में सफल नहीं था।
राष्ट्रीय वन नीति, 1988: राष्ट्रीय वन नीति का अंतिम उद्देश्य एक प्राकृतिक विरासत के रूप में वनों के संरक्षण के माध्यम से पर्यावरणीय स्थिरता और पारिस्थितिक संतुलन को बनाए रखना था।
1988 में राष्ट्रीय वन नीति ने जंगलों की पारिस्थितिक भूमिका और भागीदारी प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित करने के लिए वाणिज्यिक चिंताओं से एक बहुत ही महत्वपूर्ण और स्पष्ट बदलाव किया।
वन संरक्षण से संबंधित कुछ अन्य अधिनियम हैं:
वन्यजीव संरक्षण अधिनियम 1972, पर्यावरण संरक्षण अधिनियम 1986 और 2003 का जैव विविधता संरक्षण अधिनियम।
अनुसूचित जनजाति और अन्य पारंपरिक वन निवासी (वन अधिकारों की मान्यता) अधिनियम, 2006: यह वन निवास अनुसूचित जनजातियों और अन्य पारंपरिक वनवासियों में वन के अधिकारों और वन भूमि पर कब्जे को पहचानने और निहित करने के लिए बनाया गया है, जो निवास कर रहे हैं पीढ़ियों के लिए ऐसे जंगल।