खुली पहुँच वाली सरकारी ज़मीन पर परमिट पाने वाला व्यक्ति सिर्फ़ अपने इस्तेमाल का अधिकार नहीं जता सकता: बॉम्बे हाईकोर्ट
बॉम्बे हाईकोर्ट ने कहा कि जिस सरकारी ज़मीन पर किसी व्यक्ति को आने-जाने की इजाज़त दी गई, उस पर सिर्फ़ उसी का अधिकार नहीं हो सकता, भले ही उसने वहाँ कोई सड़क या गेट बनाया हो। कोर्ट ने कहा कि आने-जाने का रास्ता याचिकाकर्ता और दूसरों, दोनों के लिए खुला रहना चाहिए। साथ ही कोर्ट ने यह भी कहा कि याचिकाकर्ता को आने-जाने से तब तक नहीं रोका जा सकता जब तक उसे सही नोटिस न दिया जाए।
जस्टिस अरुण आर. पेडनेकर 'द डेक्कन को-ऑपरेटिव हाउसिंग सोसाइटी लिमिटेड' की रिट याचिका पर सुनवाई कर रहे थे। सोसाइटी ने कलेक्टर के 17 मार्च, 2026 के उस आदेश को चुनौती दी, जिसमें सरकारी ज़मीन पर लगे गेट को हटाने का निर्देश दिया गया। सोसाइटी इस ज़मीन का इस्तेमाल आने-जाने के रास्ते के तौर पर कर रही थी। सोसाइटी का दावा था कि वह 45 से ज़्यादा सालों से इस गेट और रास्ते का इस्तेमाल बिना किसी रुकावट के और सिर्फ़ खुद के लिए कर रही थी।
यह विवाद एक ऐसी ज़मीन को लेकर था, जिसके ज़रिए सोसाइटी को 1976 में आने-जाने का अस्थायी रास्ता दिया गया, क्योंकि उसका प्लॉट चारों तरफ़ से ज़मीन से घिरा हुआ है और प्रस्तावित 44-फ़ीट चौड़ी डेवलपमेंट प्लान (DP) सड़क अभी बनी नहीं है। रास्ता इस शर्त पर दिया गया कि डेवलपमेंट प्लान वाली सड़क बनने के बाद इसे बंद कर दिया जाएगा। सड़क तो बन गई, लेकिन याचिकाकर्ता ने गेट हटाने और उस पर अपना एकाधिकार छोड़ने से इनकार किया।
सोसाइटी का तर्क था कि याचिकाकर्ता को कोई 'शो-कॉज़ नोटिस' (कारण बताओ नोटिस) नहीं दिया गया और न ही कथित निर्देश/आदेश जारी करने या तोड़-फोड़ की कोशिश से पहले उसे अपनी बात रखने का कोई मौका दिया गया।
कोर्ट ने रिकॉर्ड में मौजूद नक्शों और बातचीत से पाया कि वह ज़मीन का टुकड़ा सरकारी है, जिस पर सोसाइटी को आने-जाने का अस्थायी रास्ता दिया गया और वह 1959 के आवंटन का हिस्सा नहीं है। कोर्ट ने ध्यान दिया कि 44-फ़ीट चौड़ी डेवलपमेंट प्लान वाली सड़क अब बन चुकी है और सोसाइटी उसका इस्तेमाल कर रही है।
कोर्ट ने कहा कि सरकारी खुली ज़मीन, जिस पर याचिकाकर्ता को आने-जाने का अधिकार दिया गया, उस पर सिर्फ़ याचिकाकर्ता का अधिकार नहीं हो सकता, भले ही उसने उस पर बिटुमेन (डामर) की सड़क बनाई हो।
कोर्ट ने कहा,
"खुली पहुंच वाली सरकारी ज़मीन को याचिकाकर्ता के विशेष इस्तेमाल के लिए नहीं लिया जा सकता... याचिकाकर्ता को आने-जाने वाले रास्ते पर गेट लगाने का कोई अधिकार नहीं है। ज़मीन सरकार की है और यह डी.पी. सड़क से जुड़ती है।"
नोटिस जारी करने के मामले में कोर्ट ने 'शकुंतलाबाई पत्नी श्रीनिवास धूत और अन्य बनाम महाराष्ट्र राज्य और अन्य' के मामले में दिए गए फैसले से अलग राय रखी—जिसका हवाला सोसाइटी ने दिया—और कहा कि उस मामले में ज़मीन खास तौर पर कब्ज़ा करने वालों को अलॉट की गई। मौजूदा मामले में सोसाइटी को कोई सरकारी ज़मीन नहीं दी गई।
कोर्ट ने कहा,
"इस मामले में ऐसी कोई सरकारी ज़मीन नहीं है, जिस पर याचिकाकर्ता को आने-जाने की इजाज़त हो... गेट लगाकर, याचिकाकर्ता दूसरों को इसका इस्तेमाल करने से रोक रहा है और आने-जाने के रास्ते को अपनी निजी जगह में बदल रहा है। गेट हटाकर, कलेक्टर ने याचिकाकर्ता का रास्ता नहीं रोका है..."
इसलिए कोर्ट ने गेट हटाने के राज्य के आदेश में दखल देने से इनकार किया। हालांकि, कोर्ट ने यह निर्देश दिया कि राज्य किसी दूसरी पार्टी को सड़क या रास्ते के खास इस्तेमाल का अधिकार नहीं दे सकता, और यह रास्ता सोसाइटी के साथ-साथ दूसरों के लिए भी खुला रहेगा।
Case Title: The Deccan Co-operative Housing Society Limited v. The State of Maharashtra [Writ Petition No.7981 of 2026]