शोक सभा करने के लिए काम से अनुपस्थित रहने वाले वकीलों को अदालत की अवमानना माना जाएगा: इलाहाबाद हाईकोर्ट

इलाहाबाद हाईकोर्ट ने हाल ही में यह स्पष्ट किया कि राज्य के किसी वकील या उनके एसोसिएशन के किसी भी व्यक्तिगत वकील या उनके एसोसिएशन के किसी भी व्यक्ति के अदालत के वकील/अधिकारी/कर्मचारी या उनके रिश्तेदारों की मौत के कारण शोक व्यक्त करने के कारण हड़ताल पर जाने या काम से अनुपस्थित रहने के कृत्य को आपराधिक अवमानना का कार्य माना जाएगा।

अदालत ने हालांकि स्पष्ट किया कि वकील या उनके संगठन दोपहर साढ़े तीन बजे के बाद ही शोक सभा बुला सकते हैं।

जस्टिस अश्विनी कुमार मिश्रा और जस्टिस डॉ. गौतम चौधरी की खंडपीठ ने राज्य भर के सभी जिला न्यायाधीशों को निर्देश दिया कि वे अपनी-अपनी अदालतों में वकीलों द्वारा हड़ताल के किसी भी कृत्य की रिपोर्ट हाईकोर्ट के रजिस्ट्रार जनरल को दें, साथ ही संबंधित बार एसोसिएशन के पदाधिकारियों के नाम बताएं जिन्होंने हड़ताल का आह्वान किया है या उन वकीलों के नाम बताएं जो इस तरह की हड़ताल का आह्वान करते हैं ताकि आपराधिक अवमानना की उचित कार्यवाही हो कानून का पालन करते हुए उनके खिलाफ स्थापित किया गया।

न्यायालय ने आगे निर्देश दिया कि इन निर्देशों को सभी जिला अदालतों में परिचालित किया जाए और सख्त अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए पूरे राज्य में सभी अदालतों के नोटिस बोर्ड पर प्रदर्शित किया जाए।

न्यायालय ने ये निर्देश स्वतः संज्ञान आपराधिक अवमानना मामले से निपटते हुए जारी किए, जिसमें जिला न्यायाधीश प्रयागराज से प्राप्त एक रिपोर्ट पर संज्ञान लिया गया था, जिसमें संकेत दिया गया था कि जुलाई 2023 और अप्रैल 2024 के बीच, जिला न्यायालय में वकीलों ने कुल 218 दिनों में से 127 दिनों में काम से परहेज किया या हड़ताल का सहारा लिया।

यह देखते हुए कि सुप्रीम कोर्ट के फैसलों के अनुसार, वकीलों द्वारा हड़ताल पर जाना न केवल अदालत की अवमानना है, बल्कि पेशेवर कदाचार भी है, अदालत ने बार काउंसिल ऑफ इंडिया, यूपी स्टेट बार काउंसिल और इलाहाबाद हाईकोर्ट बार एसोसिएशन से उत्तर प्रदेश की जिला अदालतों में हड़ताल के खतरे को रोकने के लिए सुझाव मांगे।

हाईकोर्ट के समक्ष, बार काउंसिल ऑफ इंडिया और बार काउंसिल ऑफ उत्तर प्रदेश का प्रतिनिधित्व करने वाले वकीलों ने प्रस्तुत किया कि उन्होंने हड़ताल पर जाने वाले वकीलों का विरोध किया और सर्वोच्च न्यायालय के निर्देश को सर्वोच्च सम्मान में रखा। यूपी-स्टेट बार काउंसिल ने भी इसी तर्ज पर प्रस्तुतियां दीं।

अदालत ने हाईकोर्ट के रजिस्ट्रार जनरल की एक रिपोर्ट पर भी विचार किया, जिसमें संकेत दिया गया था कि वकीलों की हड़ताल के कारण पूरे राज्य में जिला अदालतों में न्यायिक कार्य गंभीर रूप से बाधित है।

"लगभग सभी अदालतों में काम करने के वास्तविक दिनों में काफी कटौती की गई है, जिससे उत्तर प्रदेश राज्य में अन्यथा अत्यधिक बोझ वाली अदालतों पर और दबाव पड़ रहा है," न्यायालय ने रजिस्ट्रार जनरल की रिपोर्ट का अवलोकन करते हुए कहा।

इस पृष्ठभूमि के खिलाफ, इस बात पर जोर देते हुए कि वकीलों द्वारा हड़ताल पर प्रतिबंध लगाने वाले सुप्रीम कोर्ट के फैसलों का कड़ाई से पालन करने के लिए पर्याप्त उपाय करने का समय आ गया है, न्यायालय ने इस प्रकार टिप्पणी की:

खंडपीठ ने कहा, ''वकीलों की ओर से बार-बार हड़ताल बुलाए जाने के कारण अगर अदालतों को अपने इष्टतम स्तर पर काम करने की अनुमति नहीं दी गई तो पूरी व्यवस्था ढह सकती है। हड़ताल पर कानून अन्यथा सुप्रीम कोर्ट द्वारा पूर्व कप्तान हरीश उप्पल (सुप्रा) में तय किया गया है। राष्ट्रीय और राज्य स्तर पर अधिवक्ताओं की शीर्ष संस्था ने इसका पालन करने का संकल्प लिया है। इस प्रकार कोई कारण नहीं है कि उत्तर प्रदेश की अदालतों में हड़ताल का खतरा दंड से मुक्त क्यों जारी रह सकता है। निहित स्वार्थों या बार में बेईमान सदस्यों के एक वर्ग को सुप्रीम कोर्ट द्वारा घोषित कानून या बार काउंसिल ऑफ इंडिया और बार काउंसिल ऑफ उत्तर प्रदेश के गंभीर प्रस्तावों का उल्लंघन करने की अनुमति नहीं दी जा सकती है।"

न्यायालय ने यह भी जोर देकर कहा कि चूंकि राज्य के लोगों ने अपने विवादों को हल करने और भारत के संविधान द्वारा गारंटीकृत अपने मूल्यवान अधिकारों की रक्षा करने के लिए न्यायालयों में विश्वास जताया है, और इसलिए, इस विश्वास को गैर-जिम्मेदार अधिवक्ताओं के एक वर्ग द्वारा समझौता करने की अनुमति नहीं दी जा सकती है जो अपने स्वयं के हितों को आम आदमी के हितों से ऊपर रखते हैं।

अदालत ने आगे कहा, "अगर जिला न्यायाधीश के कामकाज को किसी भी तरह से प्रभावित करने की अनुमति दी जाती है तो इसका गंभीर प्रभाव पड़ेगा।

हालांकि, न्यायालय ने कहा कि वकीलों को कभी-कभी वास्तविक कठिनाइयों और कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, और चूंकि उनकी वैध शिकायतों पर भी विचार नहीं किया जाता है, इसलिए उनके पास हड़ताल पर जाने के अलावा कोई विकल्प नहीं बचा है।

इसलिए, न्यायालय ने कहा कि यह वांछनीय था और न्यायालयों के सुचारू संचालन के हित में था कि न्यायालयों के विभिन्न स्तरों अर्थात हाईकोर्ट और जिला न्यायालयों में एक 'शिकायत निवारण समिति' का गठन किया जाए ताकि वकीलों और वादियों की वास्तविक शिकायतों को वकीलों को हड़ताल पर जाने के लिए मजबूर किए बिना संबोधित किया जा सके।

हाईकोर्ट के रजिस्ट्रार जनरल ने प्रस्तुत किया कि इस तरह की समिति पहले से ही उच्च न्यायालय और जिला स्तर पर गठित की गई थी।

हालांकि, खंडपीठ को अवगत कराया गया कि जिला स्तर पर, अधिकांश समस्याओं/मुद्दों को हल किया जा सकता है यदि जिला प्रशासन का एक प्रतिनिधि भी जिला-स्तरीय शिकायत निवारण समिति से जुड़ा हो।

इस संबंध में जिला स्तर पर गठित शिकायत निवारण समिति में जिलाधिकारी या उनके मनोनीत व्यक्ति को शामिल करने का सुझाव दिया गया।

इस सुझाव को स्वीकार करते हुए और यह देखते हुए कि किसी ने भी इसका विरोध नहीं किया, न्यायालय ने न्यायालय के रजिस्ट्रार जनरल से अनुरोध किया कि वे उत्तर प्रदेश राज्य के सभी जिला न्यायाधीशों को जिला मजिस्ट्रेट या उसके नामित व्यक्ति को जिला स्तर पर गठित शिकायत निवारण समिति के सदस्य के रूप में शामिल करने के लिए आवश्यक निर्देश जारी करें।

अदालत ने आदेश दिया, "यह शिकायत निवारण समिति को वकीलों की शिकायतों से निपटने में अधिक प्रभावी बनाएगी और इससे अदालतों के सुचारू कामकाज में मदद मिलेगी और न्याय की सुविधा प्रदान करने में मदद मिलेगी।

मामले की अगली सुनवाई 25 सितंबर को होगी।