[अनुकंपा नियुक्ति] कर्मचारी की मृत्यु की तिथि पर लागू कानून, नियुक्ति के लिए आवेदन प्रस्तुत किए जाने की तिथि से परे लागू होगा: राजस्थान हाईकोर्ट

राजस्थान हाईकोर्ट ने एक दशक पुराने मामले में याचिकाकर्ता को अनुकंपा नियुक्ति से राहत प्रदान करते हुए कहा कि ऐसी नियुक्ति को नियंत्रित करने वाली नीति संबंधित व्यक्ति की मृत्यु की तिथि पर लागू होनी चाहिए, न कि ऐसी नियुक्ति के लिए आवेदन प्रस्तुत किए जाने की तिथि पर।

जस्टिस मुन्नूरी लक्ष्मण और जस्टिस पुष्पेंद्र सिंह भाटी की खंडपीठ अजमेर विद्युत वितरण निगम लिमिटेड (AVVNL) द्वारा एकल जज के उस निर्णय के विरुद्ध दायर विशेष अपील पर सुनवाई कर रही थी, जिसमें अपीलकर्ताओं को अनुकंपा नियुक्ति के लिए प्रतिवादी पर विचार करने का निर्देश दिया गया था।

कोर्ट ने कहा,

"वर्तमान मामले में बिना किसी उचित कारण के अपीलकर्ता-विभाग द्वारा अनुकंपा नियुक्ति से इनकार करना तथा इस तथ्य के साथ कि मुकदमा एक दशक से अधिक समय से चल रहा है, यह दर्शाता है कि एक ओर परिवार के सदस्य की दुखद मृत्यु के कारण परिवार शोक में है, जो परिवार का एकमात्र कमाने वाला था, जबकि दूसरी ओर, अपीलकर्ता-विभाग की निष्क्रियता ने विचाराधीन अनुकंपा नियुक्ति अस्वीकार करते हुए परिवार को गरीबी की स्थिति से बाहर आने के साधनों से वंचित कर दिया।"

प्रतिवादी ग्रेड-II हेल्पर का पुत्र है, जो अपीलकर्ताओं के साथ काम कर रहा था और 17 फरवरी, 2011 को उसकी मृत्यु हो गई। जब प्रतिवादी ने अनुकंपा नियुक्ति के लिए आवेदन किया तो आवेदन को इस आधार पर खारिज कर दिया गया कि कट-ऑफ तिथि के बाद प्रतिवादी के 2 से अधिक बच्चे थे, जो 24 फरवरी, 2011 की अधिसूचना द्वारा निर्धारित पात्रता मानदंडों का उल्लंघन करता है, जिसे अपीलकर्ताओं ने 5 सितंबर, 2011 को अपनाया था।

अपीलकर्ताओं द्वारा प्रस्तुत किया गया कि अनुकंपा नियुक्ति के लिए प्रतिवादी का आवेदन अपीलकर्ताओं द्वारा निर्धारित मानदंडों को अपनाने के बाद प्रस्तुत किया गया। इसलिए वह नियुक्ति के लिए पात्र नहीं है।

दूसरी ओर, प्रतिवादी का मामला यह है कि उसका आवेदन खारिज करने के लिए जिस मानदंड पर भरोसा किया गया, उसे अपीलकर्ताओं ने उसके पिता की मृत्यु के बाद अपनाया। उसके पिता की मृत्यु के समय ऐसा कोई मानदंड अस्तित्व में नहीं था। इसलिए उसे अनुकंपा नियुक्ति से वंचित करने के लिए इसे पूर्वव्यापी रूप से लागू नहीं किया जा सकता।

दलीलें सुनने के बाद न्यायालय ने सुप्रीम कोर्ट के एन.सी. संतोष बनाम कर्नाटक राज्य एवं अन्य के मामले का हवाला दिया, जिसमें अनुकंपा नियुक्ति प्रदान करने के लिए शासकीय सिद्धांत निर्धारित किए गए और ऐसा ही एक सिद्धांत था, "आवेदन पर विचार के समय लागू मानदंड अनुकंपा नियुक्ति के लिए दावों के मूल्यांकन के लिए शासकीय मानदंड होंगे।" हालांकि, इस बात पर प्रकाश डाला गया कि एन.सी. संतोष के बाद सुप्रीम कोर्ट ने मध्य प्रदेश राज्य बनाम अमित श्रीवास में एक और निर्णय दिया, जिसमें कहा गया कि, "यह कहना गलत है कि अनुकंपा नियुक्ति का कोई अंतर्निहित अधिकार नहीं हो सकता है, बल्कि यह कुछ मानदंडों पर आधारित अधिकार है, विशेष रूप से किसी जरूरतमंद परिवार को सहायता प्रदान करना। यह मृत्यु की तिथि पर लागू नीति के अनुसार होना चाहिए, जब तक कि बाद की नीति को पूर्वव्यापी रूप से लागू नहीं किया जाता है"।

इस पृष्ठभूमि में न्यायालय ने कहा कि वर्तमान मामले में 2 से अधिक बच्चों वाले उम्मीदवार को अक्षम करने वाली नीति को अपीलकर्ताओं द्वारा कर्मचारी की मृत्यु के काफी समय बाद अपनाया गया। यह माना गया कि कर्मचारी की मृत्यु के दिन ऐसे किसी मानदंड के अभाव में अधिसूचना को पूर्वव्यापी रूप से लागू करने के बजाय कर्मचारी की मृत्यु के दिन प्रचलित कानून को सख्ती से लागू करना उचित था।

कोर्ट ने आगे कहा,

“इस प्रकार यह न्यायालय यह मानता है कि ऐसी परिस्थिति में अनुकंपा के आधार पर नियुक्ति के लिए उम्मीदवारी को अस्वीकार करना, मृतक या अक्षम कर्मचारी के संकटग्रस्त परिवार के सदस्यों को अचानक वित्तीय संकट से उबारने में सक्षम बनाने के उद्देश्य से बनाए गए कानून के उद्देश्य का उल्लंघन होगा।”

तदनुसार, विशेष अपील खारिज कर दी गई।

केस टाइटल: अजमेर विद्युत वितरण निगम लिमिटेड एवं अन्य बनाम मुकेश कुमार बेरवा