बोर्ड ऑफ रेवेन्यू में कैविएट प्रक्रिया में खामी: इलाहाबाद हाईकोर्ट ने जारी किए व्यापक दिशानिर्देश

इलाहाबाद हाईकोर्ट ने उत्तर प्रदेश राज्य में बोर्ड ऑफ रेवेन्यू में कैविएट पर नोटिस जारी करने के लिए व्यापक दिशानिर्देश जारी किए।

उन मामलों में होने वाली दिक्कतों को देखते हुए जिनमें बाहर के वकील शामिल होते हैं, जस्टिस जे.जे. मुनीर ने कहा:

“हमारा मानना ​​है कि कई संभावित दिक्कतों से बचने के लिए मामले में पेश होने वाले बाहर के वकील को बोर्ड द्वारा अपने एक ऐसे सहयोगी को रखने के लिए कहा जा सकता है, जो उस स्टेशन पर रहता हो जहां बोर्ड की बेंच स्थित है, यानी उस बेंच पर जहां कैविएट दायर की गई। वैकल्पिक रूप से, अन्य विवरणों जैसे ई-मेल, व्हाट्सएप मोबाइल नंबर के अलावा, जब कोई वकील, जो बाहर से आता है, कैविएट दायर करता है तो उसे एक ई-मेल पता देना होगा, यह बताते हुए कि उस पते पर, बोर्ड द्वारा बताई गई सुविधाओं जैसे सिस्को वेबएक्स, गूगल मीट या NIC के भारत वीसी, आदि के माध्यम से वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग द्वारा उसकी बात सुनी जा सकती है, जो भी बोर्ड के पास उपलब्ध हो, जहां कैविएट दायर की गई।”

याचिकाकर्ता ने बोर्ड ऑफ रेवेन्यू द्वारा दिए गए एकतरफा रोक आदेश के खिलाफ हाई कोर्ट का रुख किया, जबकि उसने पहले ही कैविएट दायर कर दी। यह तर्क दिया गया कि कैविएट के बावजूद, उसे कोई नोटिस नहीं दिया गया, कोई कॉपी नहीं दी गई और अंतरिम रोक एकतरफा दे दी गई।

यह देखते हुए कि जिन मामलों में कैविएट दायर की गई, उनमें बोर्ड ऑफ रेवेन्यू की रजिस्ट्री द्वारा पुनर्विचारकर्ता के वकील को कोई नोटिस नहीं दिया जाता और डिवीजनल क्लर्क सुनवाई के लिए बोर्ड के सामने भेजे जाने से ठीक एक दिन पहले फाइल पर एक एंडोर्समेंट करता है, कोर्ट ने कहा कि यह प्रक्रिया दोषपूर्ण थी।

कोर्ट ने कहा,

“बोर्ड में कैविएट को नियंत्रित करने वाली प्रक्रिया में जो कमी दिखती है, वह यह है कि एक बार कैविएट दर्ज होने के बाद बोर्ड ऑफ रेवेन्यू में लागू नियमों या प्रथाओं के अनुसार, कार्यवाही के कागजात वकील को वापस करने और कैविएट दायर करने वाले वकील से सेवा के संबंध में एंडोर्समेंट लेने की आवश्यकता नहीं होती है।”

यह देखा गया कि बाहर के वकीलों के मामले में, कैविएट भेजने और जिस तारीख को मामले की सुनवाई हो सकती है, उसके बीच कम से कम एक सप्ताह का अंतर होना चाहिए। इसमें कहा गया कि ज़रूरी मामलों में बाहर के वकीलों को पोस्ट से नोटिस भेजने का तरीका रेवेन्यू बोर्ड के पास आने वाली पार्टी के अधिकारों के लिए नुकसानदायक साबित हो सकता है। इसलिए उन्हें ज़रूरी जानकारी देने के लिए वकील का ईमेल एड्रेस, मोबाइल फ़ोन नंबर और अगर उपलब्ध हो तो व्हाट्सएप नंबर भी देना चाहिए।

कोर्ट ने कहा,

"अगर ज़रूरी जानकारी ईमेल, मोबाइल मैसेजिंग, व्हाट्सएप या पारंपरिक तरीकों से दी जाती है, तो उसका सबूत, जैसे कि स्क्रीनशॉट, कागज़ पर प्रिंट करके कोर्ट में पेश किए जाने वाले कार्यवाही के कागज़ों के साथ लगाया जाना चाहिए, निश्चित रूप से उन्हें एडमिशन/स्टे मामले पर आदेश के लिए लेने से पहले।"

बाहर के वकील के लिए स्थानीय वकील होने के बारे में और गाइडलाइंस जारी करते हुए कोर्ट ने कहा कि रेवेन्यू बोर्ड अपने नियमों के अनुसार प्रैक्टिस में ज़रूरी बदलाव कर सकता है ताकि सुनवाई से पहले याचिकाकर्ता को नोटिस देने में कम-से-कम निष्पक्षता बनी रहे। कोर्ट ने यह भी कहा कि वेबसाइट और केस का स्टेटस चेक करने की ज़िम्मेदारी याचिकाकर्ता के वकील की भी है।

कोर्ट ने आगे कहा,

"यह साफ़ किया जाता है कि यह आदेश व्यापक गाइडलाइंस जारी करता है, जिन्हें बोर्ड अपने न्यायिक कामकाज को रेगुलेट करने वाले मौजूदा नियमों और उपलब्ध इंफ्रास्ट्रक्चर के अनुसार, जिस तरह से उचित समझे, उस तरह से लागू कर सकता है। अगर नियमों में संशोधन की ज़रूरत है तो बोर्ड या राज्य सरकार, जैसा भी मामला हो, उस पर विचार कर सकती है।"

इसके अनुसार, मामले का निपटारा कर दिया गया।

Case Title: Tribhawan Goyal v. State of U.P. and others [WRIT - B No. - 1332 of 2025]