इलाहाबाद हाईकोर्ट ने शुक्रवार को आदेश दिया कि अवध बार एसोसिएशन, हाईकोर्ट, लखनऊ की गवर्निंग/एग्जीक्यूटिव काउंसिल में 30% पद महिलाओं के लिए आरक्षित किए जाएं।

हाईकोर्ट ने पद-वार आरक्षण और रोटेशन का शेड्यूल भी तय किया, जिसके तहत 2028 से हर 3 साल में अध्यक्ष का पद महिलाओं के लिए आरक्षित रहेगा।

जस्टिस राजन रॉय और जस्टिस मंजिव शुक्ला की बेंच ने अवध बार एसोसिएशन में महिला वकीलों के लिए आरक्षण से जुड़ी दो PIL याचिकाओं पर सुनवाई करते हुए ये निर्देश जारी किए।

कोर्ट ने कहा कि संविधान के अनुच्छेद 142 के तहत सुप्रीम कोर्ट द्वारा जारी निर्देश, जिनमें बार एसोसिएशन में महिलाओं के लिए 30% प्रतिनिधित्व की बात कही गई, सभी बार एसोसिएशन पर लागू होते हैं।

मामले का संक्षिप्त विवरण

कोर्ट दिव्या त्रिपाठी और मिथिलेश श्रीवास्तव द्वारा दायर PIL याचिकाओं पर सुनवाई कर रहा था। इन याचिकाओं में अवध बार एसोसिएशन की एग्जीक्यूटिव कमेटी और गवर्निंग काउंसिल में महिला वकीलों के लिए 30% प्रतिनिधित्व (जिसमें वरिष्ठ पद भी शामिल हैं) सुनिश्चित करने के सुप्रीम कोर्ट के निर्देशों को लागू करने की मांग की गई।

श्रीवास्तव की PIL याचिका में एग्जीक्यूटिव कमेटी और गवर्निंग काउंसिल में महिला वकीलों के लिए 1/3 आरक्षण, साथ ही कोषाध्यक्ष (Treasurer) का पद आरक्षित करने और अध्यक्ष, महासचिव (General Secretary) व वरिष्ठ उपाध्यक्ष (Senior Vice President) के पदों को रोटेशन के आधार पर भरने की मांग भी की गई।

सुनवाई के दौरान, बेंच को 29 जुलाई, 2026 को हुई अवध बार की सालाना आम बैठक (AGM) में लिए गए उस फैसले के बारे में बताया गया, जिसमें कोषाध्यक्ष का 1 पद, 6 में से 3 जूनियर एग्जीक्यूटिव पद और 6 में से 3 सीनियर एग्जीक्यूटिव बॉडी पद महिलाओं के लिए आरक्षित करने का निर्णय लिया गया।

हालांकि, बेंच ने पाया कि यह फैसला महिलाओं का पर्याप्त प्रतिनिधित्व सुनिश्चित नहीं करता और सुप्रीम कोर्ट के आदेशों की "भावना और मंशा" के अनुरूप नहीं है।

बेंच ने बार एसोसिएशन के निवर्तमान सदस्यों से बातचीत की, जिन्होंने कोषाध्यक्ष से ऊंचे पदों पर महिलाओं के लिए आरक्षण को लेकर अपनी आपत्तियां जताईं। हालांकि, बेंच ने गौर किया कि वे कोई ठोस कारण नहीं बता सके कि महिला उम्मीदवारों को ऊंचे पदों से क्यों वंचित रखा जाना चाहिए। असल में बार के कई सीनियर सदस्यों, जैसे अनिल तिवारी, डॉ. एल.पी. मिश्रा वगैरह ने बेंच से गुज़ारिश की कि अवध बार एसोसिएशन की गवर्निंग/एग्जीक्यूटिव काउंसिल में अलग-अलग पदों पर महिलाओं को उचित प्रतिनिधित्व दिया जा सकता है।

हालांकि, उन्होंने कहा कि इस साल, यानी 2026 में होने वाले चुनाव के लिए प्रेसिडेंट और जनरल सेक्रेटरी के पद रिज़र्व नहीं किए जाने चाहिए। इसके बजाय, अगले साल और उसके बाद के सालों में इनके रिज़र्वेशन पर विचार किया जा सकता है।

उन्होंने यह भी सुझाव दिया कि 4 वाइस प्रेसिडेंट पदों में से कुछ पद महिला उम्मीदवारों के लिए रिज़र्व किए जाएं।

हाईकोर्ट के ज़रूरी निर्देश

इस पृष्ठभूमि में, कोर्ट ने देखा कि अवध बार एसोसिएशन की गवर्निंग/एग्जीक्यूटिव काउंसिल में 22 पदाधिकारी होते हैं, जिनमें प्रेसिडेंट, सीनियर वाइस प्रेसिडेंट, वाइस प्रेसिडेंट, जनरल सेक्रेटरी, ट्रेज़रर, जॉइंट सेक्रेटरी और आम गवर्निंग काउंसिल सदस्य शामिल हैं।

इसलिए बेंच की राय है कि गवर्निंग/एग्जीक्यूटिव काउंसिल के कुल 22 पदाधिकारियों में से कम से कम 7 पद महिलाओं के लिए रिज़र्व होने चाहिए ताकि सुप्रीम कोर्ट द्वारा अनिवार्य 30% रिज़र्वेशन को लागू किया जा सके।

नतीजतन, कोर्ट ने पद-वार रिज़र्वेशन और रोटेशन सिस्टम तय किया।

हाईकोर्ट द्वारा तय किया गया शेड्यूल इस प्रकार है:

• 6 जूनियर एग्जीक्यूटिव पदों में से 2 पद 2026 के चुनावों से महिलाओं के लिए रिज़र्व किए जाएंगे और आने वाले सालों में भी इसी तरह जारी रहेंगे।

• 6 सीनियर एग्जीक्यूटिव पदों में से 2 पद 2026 के चुनावों से महिलाओं के लिए रिज़र्व किए जाएंगे और आने वाले सालों में भी इसी तरह जारी रहेंगे।

• 3 जॉइंट सेक्रेटरी पदों में से 1 पद 2026 और उसके बाद महिलाओं के लिए रिज़र्व रहेगा।

• ट्रेज़रर का पद 2026 के आगामी चुनावों में महिलाओं के लिए रिज़र्व रहेगा, जैसा कि पहले ही एनुअल जनरल बॉडी द्वारा तय किया गया है, और यह पद 2029 में, उसके बाद 2032 में और इसी तरह रोटेशन के आधार पर फिर से महिलाओं के लिए रिज़र्व किया जाएगा।

• जनरल सेक्रेटरी का पद 2027 में महिलाओं के लिए आरक्षित होगा। इसके बाद यह 2030 में और फिर 2033 में महिलाओं के लिए आरक्षित होगा, और इसी तरह रोटेशन के आधार पर आगे भी आरक्षित रहेगा।

• 10 साल से कम प्रैक्टिस वाले सदस्यों के लिए वाइस प्रेसिडेंट का एक पद 2028 में महिलाओं के लिए आरक्षित होगा। फिर 2031 और 2034 में, और इसके बाद रोटेशन के आधार पर इसी तरह आरक्षित रहेगा।

• 10 साल की प्रैक्टिस की ज़रूरत वाले दो वाइस प्रेसिडेंट पदों में से एक पद 2027 में महिलाओं के लिए आरक्षित होगा। फिर 2030 और 2033 में, और इसी तरह रोटेशन के आधार पर आगे भी आरक्षित रहेगा।

• सीनियर वाइस प्रेसिडेंट का पद, जिसके लिए 20 साल की रेगुलर और एक्टिव प्रैक्टिस की ज़रूरत होती है, 2026 में महिलाओं के लिए आरक्षित होगा, फिर 2029 और 2032 में, और रोटेशन के आधार पर इसी तरह आरक्षित रहेगा।

• प्रेसिडेंट का पद 2028 में होने वाले चुनावों में महिलाओं के लिए आरक्षित होगा। इसके बाद यह 2031 में और फिर 2034 में महिला उम्मीदवार के लिए आरक्षित होगा और रोटेशन के आधार पर इसी तरह आरक्षित रहेगा।

कोर्ट ने कहा कि महिला उम्मीदवारों का उचित प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने के लिए उसने 3 से कम संख्या वाले पदों पर रोटेशन सिस्टम लागू किया।

कोर्ट ने ऐसी स्थिति के लिए भी प्रावधान किया है जिसमें महिला उम्मीदवार न होने के कारण आरक्षित पद नहीं भरा जा सकता।

ऐसी स्थिति में सुप्रीम कोर्ट के निर्देशों के अनुसार, इलाहाबाद हाईकोर्ट (लखनऊ बेंच) के सीनियर जज द्वारा महिला उम्मीदवार को नॉमिनेट करके पद भरा जाएगा।

बेंच ने आगे निर्देश दिया कि आरक्षण संबंधी उसके निर्देशों को "अवध बार एसोसिएशन के मौजूदा बाय-लॉज़ (नियमों) में शामिल माना जाएगा और उसी के अनुसार लागू किया जाएगा।"

एक अन्य महत्वपूर्ण निर्देश में हाईकोर्ट ने आदेश दिया कि अवध बार एसोसिएशन के चुनाव लड़ने वाले उम्मीदवारों को अपने नॉमिनेशन फॉर्म में अपने खिलाफ दर्ज किसी भी FIR या आपराधिक मामले का विवरण देना होगा। उम्मीदवार को टिप्पणी या स्पष्टीकरण भी देना होगा और यह बताना होगा कि कार्यवाही का नतीजा बरी होने या दोषी ठहराए जाने के रूप में निकला है या मामला अभी भी लंबित है।

अदालत ने निर्देश दिया कि इन जानकारियों को छिपाने या गलत तरीके से पेश करने पर उम्मीदवारी या चुनाव रद्द किया जा सकता है। यह जानकारी अवध बार एसोसिएशन के मतदाताओं को भी उपलब्ध कराई जानी चाहिए।

आखिरकार अदालत ने इन शर्तों के साथ दोनों PIL का निपटारा कर दिया।

Case title - Divya Tripathi @ Divya Mishra vs The Bar Council of Uttar Paradesh and others Thru. its Secy. Lko. and 2 others and a connected matter 2026 LiveLaw (AB) 585

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