राज्य एजेंसी द्वारा मध्यस्थता अपील दायर करने में 1191 दिन की देरी, इलाहाबाद हाईकोर्ट ने दोषी अधिकारियों के खिलाफ जांच के आदेश दिए

इलाहाबाद हाईकोर्ट ने हाल ही में प्रमुख सचिव/अपर मुख्य सचिव, चिकित्सा एवं स्वास्थ्य सेवाएं, उत्तर प्रदेश को उन दोषी अधिकारियों के खिलाफ जांच करने का निर्देश दिया है, जिनके कारण मध्यस्थता एवं सुलह अधिनियम, 1996 की धारा 37 के तहत अपील 1191 दिनों की देरी से दायर की गई है।

प्रतिवादी मेसर्स सुप्रीम इलेक्ट्रिकल एंड मैकेनिकल वर्क्स के पक्ष में 34,21,423/- रुपये मूलधन और 1,67,16,033/- रुपये ब्याज के रूप में पारित किया गया। इसे मध्यस्थता एवं सुलह अधिनियम, 1996 की धारा 34 के तहत चुनौती दी गई थी। हालांकि, धारा 34 के तहत अपील को सूक्ष्म, लघु एवं मध्यम उद्यम विकास अधिनियम, 2006 की धारा 19 का अनुपालन न करने के आधार पर खारिज कर दिया गया।

एमएसएमईडी अधिनियम की धारा 19 में प्रावधान है कि अधिनियम के तहत किसी भी पुरस्कार, डिक्री या आदेश को रद्द करने के लिए कोई भी आवेदन किसी भी न्यायालय द्वारा तब तक स्वीकार नहीं किया जा सकता जब तक कि अपीलकर्ता (आपूर्तिकर्ता के अलावा) डिक्री राशि का 75% जमा नहीं कर देता।

अपीलकर्ता, राज्य सरकार, उत्तर प्रदेश ने महानिदेशक चिकित्सालय मेडिकल सर्विसेज के माध्यम से उपस्थित होकर मध्यस्थता अधिनियम की धारा 34 के तहत वाणिज्यिक न्यायालय, कानपुर नगर द्वारा पारित आदेश के खिलाफ अपील दायर की।

धारा 37 के तहत अपील के साथ दायर विलम्ब क्षमा आवेदन में अपीलकर्ता ने दलील दी कि 10.02.2021 को पारित चुनौती आदेश के विरुद्ध भारत के संविधान के अनुच्छेद 227 के तहत मई, 2023 में रिट दायर की गई थी।

कहा गया कि जुलाई, 2023 में याचिका वापस ले ली गई। मई, 2024 में विधि विभाग से अनुमति प्राप्त होने के बाद मध्यस्थता अधिनियम की धारा 37 के तहत अपील दायर की गई। अपीलकर्ता ने दलील दी कि गलत सलाह के कारण रिट उपाय अपनाया जा रहा था, जिसे वैकल्पिक उपाय की उपलब्धता के बारे में जानकारी होने पर तुरंत ठीक कर दिया गया। साथ ही कहा गया कि नरम रुख अपनाया जाना चाहिए क्योंकि इसमें बड़ी मात्रा में सार्वजनिक धन शामिल था।

न्यायालय ने पाया कि अपीलकर्ताओं ने एमएसएमईडी अधिनियम की धारा 19 के तहत पूर्व जमा की शर्त का पालन नहीं करना चुना, जिससे मध्यस्थता अधिनियम की धारा 34 के तहत कार्यवाही 4 साल तक लंबित रही। यह भी देखा गया कि मध्यस्थता अधिनियम की धारा 37 के तहत अपील की मंजूरी अनुच्छेद 227 के तहत याचिका वापस लेने के एक साल बाद दी गई थी।

चीफ जस्टिस अरुण भंसाली और जस्टिस विकास बधवार की पीठ ने कहा कि "वाणिज्यिक न्यायालय के समक्ष मामले से निपटने और 10.02.2021 को वाणिज्यिक न्यायालय द्वारा आदेश पारित करने के बाद वर्तमान अपील दायर करने तक अपीलकर्ताओं का संपूर्ण आचरण पूरी तरह से लापरवाहीपूर्ण है।"

न्यायालय ने माना कि अपीलकर्ता में सद्भाव की कमी थी क्योंकि उसने पूरी तरह से लापरवाही से काम किया क्योंकि मध्यस्थता अधिनियम की धारा 34 के तहत कार्यवाही के चरण में और अस्वीकृति आदेश पारित होने के बाद उनकी ओर से कोई "तत्परता और परिश्रम" नहीं था।

तदनुसार, अपील को खारिज करते हुए, न्यायालय ने प्रमुख सचिव/अपर मुख्य सचिव, चिकित्सा एवं स्वास्थ्य सेवाएं, यू.पी. को न्यायालय के समक्ष कार्यवाही के लिए जिम्मेदार दोषी अधिकारियों की चूक के खिलाफ जांच करने का निर्देश दिया।

केस टाइटल: महानिदेशक चिकित्सालय मेडिकल सर्विसेज के माध्यम से उत्तर प्रदेश राज्य बनाम मेसर्स सुप्रीम इलेक्ट्रिकल एंड मैकेनिकल वर्क्स [APPEAL UNDER SECTION 37 OF ARBITRATION AND CONCILIATION ACT 1996 DEFECTIVE No. - 216 of 2024]

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