लोकसभा चुनाव बाधित करेंगे: चुनाव आयुक्त अधिनियम पर रोक लगाने से इनकार पर सुप्रीम कोर्ट

सुप्रीम कोर्ट ने मुख्य चुनाव आयुक्त और अन्य चुनाव आयुक्त अधिनियम, 2023 पर रोक लगाने की मांग वाली याचिकाओं पर अपना आदेश जारी किया, जो चीफ जस्टिस ऑफ इंडिया (सीजेआई) को चुनाव आयुक्तों की नियुक्ति करने वाले चयन पैनल से हटाता है।

जस्टिस संजीव खन्ना और जस्टिस दीपांकर दत्ता की खंडपीठ ने कानून पर रोक लगाने और सीजेआई के पैनल द्वारा चुनाव आयुक्तों के नए चयन का निर्देश देने से इनकार किया। हालांकि यह व्यक्त किया कि केंद्र सरकार ने जल्दबाजी में काम किया। उस समय कहा गया कि निर्णय के कारणों का पालन किया जाएगा।

उक्त आदेश में तर्क दिया गया कि नए कानून पर रोक से अराजकता नहीं तो भ्रम की स्थिति पैदा हो सकती है और आगामी लोकसभा चुनाव बाधित हो सकते हैं।

आदेश में आगे कहा गया,

"इसके अलावा, इस न्यायालय द्वारा कोई भी हस्तक्षेप या रोक अत्यधिक अनुचित और अनुचित होगी, क्योंकि यह लोकसभा के लिए 18वें आम चुनाव में बाधा डालेगी, जो कि निर्धारित किया गया और अब 19.04.2024 से 01.06.2024 तक होना तय है... लोकसभा के लिए आगामी 18वें आम चुनावों की समय-सीमा को ध्यान में रखते हुए हम इस स्तर पर कोई अंतरिम आदेश या निर्देश पारित करना उचित नहीं समझते। जैसा कि ऊपर बताया गया, इससे अराजकता और वस्तुतः संवैधानिक विघटन होगा। रिमांड पर इस चरण से मामले का समाधान नहीं होगा।"

बेंच ने कहा कि अनूप बरनवाल बनाम भारत संघ मामले में संविधान पीठ के फैसले ने अनुच्छेद 324 के संदर्भ में संसद द्वारा चुनाव आयुक्तों की नियुक्ति के संबंध में कानून बनाए जाने तक प्रोटेम उपाय के रूप में चयन समिति का गठन किया।

आगे कहा गया,

"यह निर्णय से स्पष्ट है, जिसमें कहा गया कि यह निर्देश तब तक प्रभावी रहेगा, जब तक कि संसद द्वारा कोई कानून नहीं बनाया जाता। यह भी देखा गया कि न्यायालय को न तो आमंत्रित किया जाता है और न ही आमंत्रित किए जाने पर वह विधायिका को परमादेश जारी करेगा। हम यह भी जोड़ेंगे कि न्यायालय विधायिका को किसी विशेष तरीके से कानून बनाने के लिए 'आमंत्रित' नहीं करेगा।"

बेंच ने आगे कहा कि इंटरलोक्यूटरी उपाय असाधारण परिस्थितियों के लिए है, जो किसी भी परिणामी चोट के कारण सुविधा के पैमाने और संतुलन को झुका देता है। यह जोड़ा गया कि जब विधानों की संवैधानिक वैधता शामिल हो तो अंतरिम आदेश पारित करने में न्यायिक संयम दिखाया जाना चाहिए।

कोर्ट ने कहा,

"जब तक प्रावधान प्रथम दृष्टया असंवैधानिक न हो या स्पष्ट रूप से मौलिक अधिकारों का उल्लंघन न करता हो, अंतरिम आदेश देकर वैधानिक प्रावधान को अमान्य नहीं किया जा सकता।"

जो भी हो, इसने दो नए ईसी की नियुक्ति में केंद्र द्वारा अपनाई गई प्रक्रिया पर चिंता व्यक्त की, जहां तक ​​याचिकाकर्ताओं ने दावा किया कि उम्मीदवारों के नाम और विवरण 14.03.2024 को बैठक से कुछ मिनट पहले चयन समिति को प्रस्तुत किए गए।

अदालत ने कहा,

"2023 अधिनियम की धारा 6 में पांच संभावित उम्मीदवारों की नियुक्ति की गई, जिसका प्रथम दृष्टया मतलब यह है कि दो रिक्त पदों के लिए दस संभावित उम्मीदवारों को शॉर्टलिस्ट किया जाना चाहिए।"

पीठ ने कहा,

"इस तरह के चयन उम्मीदवारों के पूरे विवरण के साथ चयन समिति के सभी सदस्यों को भेजे जाने चाहिए... चयन प्रक्रिया की प्रक्रियात्मक पवित्रता के लिए उम्मीदवार की पृष्ठभूमि और योग्यताओं की जांच के साथ निष्पक्ष विचार-विमर्श की आवश्यकता होती है।"

हालांकि, यह नोट किया गया कि नियुक्त अधिकारियों की योग्यता पर याचिकाकर्ताओं द्वारा सवाल नहीं उठाया गया।

आदेश में दर्ज किया गया कि राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त दो नए ईसी की उपस्थिति चुनाव आयोग के कामकाज में संतुलन और जांच लाएगी।

संक्षेप में कहें तो कांग्रेस नेता जया ठाकुर, एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स और अन्य द्वारा याचिका दायर की गई, जिसमें आरोप लगाया गया कि नया कानून कार्यपालिका की पहुंच से बाहर है। चुनाव आयोग की स्वायत्तता पर अतिक्रमण है। उन्होंने यह भी तर्क दिया कि इससे चुनाव आयोग की संस्थागत वैधता कम हो गई और यह अनूप बरनवाल बनाम भारत संघ मामले में संविधान पीठ के फैसले के विपरीत है।

उन्होंने चुनाव आयुक्तों की नियुक्ति के संबंध में तात्कालिकता पर प्रकाश डाला, क्योंकि राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू ने हाल ही में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी, गृह मंत्री अमित शाह और विपक्ष के नेता अधीर रंजन चौधरी की समिति द्वारा नामांकन के आधार पर चुनाव आयोग के सदस्यों के रूप में पूर्व आईएएस अधिकारियों ज्ञानेश कुमार और सुखबीर सिंह संधू की नियुक्तियों को अधिसूचित किया।

दूसरी ओर, केंद्र ने याचिकाओं के बैच का विरोध करते हुए हलफनामा दायर किया, जहां उसने याचिकाकर्ताओं के इस आरोप से इनकार किया कि दो चुनाव आयुक्तों को 14 मार्च को जल्दबाजी में नियुक्त किया गया, जिससे अगले दिन न्यायालय द्वारा पारित कोई भी आदेश रद्द किया जा सके, जब मामलों को अंतरिम राहत पर सुनवाई के लिए सूचीबद्ध किया गया।

केस टाइटल: डॉ जया ठाकुर और अन्य बनाम भारत संघ और अन्य। | रिट याचिका (सिविल) नंबर 14/2024 और संबंधित मामले