सुप्रीम कोर्ट ने दिल्ली की जेलों में विचाराधीन कैदियों से मुलाकात की समय-सीमा बढ़ाने से इनकार किया

सुप्रीम कोर्ट ने (09 जनवरी को) दिल्ली हाईकोर्ट के आदेश पर आपत्ति जताने वाली एसएलपी खारिज कर दी। इसके साथ ही कोर्ट ने जेल में कैदियों से परिवार, दोस्तों और कानूनी सलाहकारों को सप्ताह में केवल दो बार मुलाकात की अनुमति देने के सरकार के फैसले में हस्तक्षेप करने से इनकार किया।

हाईकोर्ट ने 16 फरवरी, 2023 के अपने फैसले में कहा कि मुलाकातों की सीमा निर्धारित करने का यह निर्णय जेलों में उपलब्ध सुविधाओं, कर्मचारियों की उपलब्धता और विचाराधीन कैदियों की संख्या पर सावधानीपूर्वक विचार करने के बाद लिया गया।

इस मुकदमे की उत्पत्ति तब हुई जब दो वकीलों द्वारा दिल्ली जेल नियम, 2018 के नियम 585 को चुनौती देते हुए जनहित याचिका दायर की गई। इसमें उचित आवंटन के लिए सोमवार से शुक्रवार तक कानूनी सलाहकारों के साथ बात में शामिल करने के लिए नियमों में संशोधन की भी मांग की गई।

नियम 585 में कहा गया कि प्रत्येक कैदी को अपील की तैयारी, जमानत प्राप्त करने, या अपनी संपत्ति और पारिवारिक मामलों के प्रबंधन की व्यवस्था करने के लिए अपने परिवार के सदस्यों, रिश्तेदारों, दोस्तों और कानूनी सलाहकारों से मिलने या संवाद करने के लिए उचित सुविधाएं दी जाएंगी।

याचिकाकर्ताओं का मामला है कि यात्राओं की नंबर को सप्ताह में दो बार तक सीमित करना भारत के संविधान के अनुच्छेद 21 का उल्लंघन है, क्योंकि यह विचाराधीन कैदी के कानूनी प्रतिनिधित्व के लिए पर्याप्त संसाधन रखने के अधिकार को सीमित करता है।

हालांकि, दिल्ली हाईकोर्ट ने कहा कि नीति के मामलों में अदालतें अपने निष्कर्ष को सरकार के निष्कर्ष से प्रतिस्थापित नहीं करती हैं, केवल इसलिए कि एक और दृष्टिकोण संभव है। न्यायालय ने निष्कर्ष निकाला कि यात्राओं की कुल संख्या सीमित करने का राज्य का निर्णय पूरी तरह से मनमाना नहीं कहा जा सकता है। इस पृष्ठभूमि में मामला शीर्ष न्यायालय के समक्ष आया।

जस्टिस बेला त्रिवेदी और जस्टिस पंकज मित्तल की खंडपीठ के समक्ष मामला रखा गया।

सुनवाई की शुरुआत में ही याचिकाकर्ताओं में से एक वकील जय ए देहाद्राई ने कहा कि जेल सुधार के लिए जस्टिस लोकुर के 2017 के आदेश को दिल्ली सरकार ने नजरअंदाज कर दिया। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि दिल्ली में विचाराधीन कैदियों की संख्या बढ़ रही है और उन्होंने जेल में कैदियों से मुलाकात की सीमा तय करने के खिलाफ तर्क दिया।

उन्होंने कहा,

“माई लॉर्ड्स सप्ताह में दो बार परिवार के सदस्यों और वकीलों के लिए। दिल्ली में विचाराधीन कैदी बढ़ रहे हैं।”

इस पर जस्टिस बेला ने जवाब दिया,

"यह मत भूले कि आप आरोपी हैं।"

देहाद्राई ने कहा कि आपराधिक कानून सिद्धांत के अनुसार प्रत्येक व्यक्ति को तब तक निर्दोष माना जाना चाहिए जब तक कि वह दोषी साबित न हो जाए।

उन्होंने कहा,

“माई लॉर्ड्स ने केवल आरोप लगाया, लेकिन मुझे निर्दोष माना गया। हमारा आपराधिक न्यायशास्त्र, जिसे माई लॉर्ड ने पिछले 60 वर्षों से बरकरार रखा है, यह है कि जब तक दोषी साबित नहीं हो जाते, हमें निर्दोष माना जाता है।

इसके अनुसरण में दिल्ली सरकार के वकील ने प्रस्तुत किया कि दिल्ली राज्य किसी भी अन्य राज्य की तुलना में अधिक मुलाक़ात अधिकार प्रदान करता है।

हालांकि, देहाद्राई ने इस दलील का कड़ा विरोध करते हुए कहा कि इस कथन का कोई आधार नहीं है। उन्होंने तर्क दिया कि वकीलों और परिवार के सदस्यों से केवल आधे घंटे का मुलाकात का समय है।

इसके बावजूद, न्यायालय ने सुझाव दिया कि वह इस पर विचार करने के लिए इच्छुक नहीं है। कोर्ट ने कहा कि यह नीतिगत फैसला है।

जस्टिस त्रिवेदी ने यह भी कहा कि जेल अधिकारियों के लिए लंबी अवधि का प्रबंधन करना असंभव है।

हालांकि, देहाद्राई ने पीठ को इस मुद्दे पर विचार करने के लिए मनाने की कोशिश की और स्थिति की गंभीरता पर जोर दिया।

उन्होंने कहा,

“यह बहुत सम्मान के साथ नीतिगत निर्णय है, जो संविधान के विपरीत है। मुझे निर्दोष माना गया। मुझे आपराधिक वकीलों के रूप में सप्ताह में एक घंटे के दो दौरे मिलते हैं... यहां तक कि उस मामले के अभियोजक भी इस बात से सहमत होंगे कि सप्ताह में दो बार आधे घंटे का दौरा मुश्किल से ही होता है। उन्हें इसकी जांच करने दीजिये, हो सकता है कि वे इसका विस्तार कर सकें।”

उन्होंने आगे कहा,

“यदि माई लॉर्ड से यह पता चलता है कि बुनियादी ढांचे में सुधार की आवश्यकता है, यह देखते हुए कि 10 में से 9 कैदी विचाराधीन हैं। कृपया संकट देखें। जस्टिस लोकुर का 2017 का फैसला इस तथ्य को उजागर करता है कि दिल्ली में 200 प्रतिशत भीड़भाड़ है। सभी जेलें खचाखच भरी हुई हैं। वे विचाराधीन कैदी अधिकतर वंचित लोग हैं। उन्हें वकीलों तक पहुंच की आवश्यकता है। ”

देहाद्राई ने अंत में अदालत से अनुरोध किया कि यदि नियमों को चुनौती देना नीति के साथ छेड़छाड़ करने जैसा है तो बुनियादी ढांचे में सुधार कैसे किया जा रहा है, यह सुझाव देने के लिए कुछ रिकॉर्ड पर रखा जा सकता है। उन्होंने कहा कि बुनियादी ढांचे की कमी के कारण सुविधाओं के बावजूद वकील अपने ग्राहकों से बात नहीं कर पाते हैं।

उन्होंने इस संबंध में कहा,

“यहां तक कि ये सुविधाएं भी… होता यह है कि एक जेल में चार से पांच कंप्यूटर मशीनें होती हैं। अब, माई लॉर्ड, इसका मतलब है कि स्लॉट उपलब्ध है। अधिकांश बार कोई अपने क्लाइंट्स से बात नहीं कर पाता, क्योंकि यह आधे घंटे का स्लॉट है, यह उपलब्ध नहीं है। उनके पास पर्याप्त बुनियादी ढांचा नहीं है। यह बहुत ही गंभीर मुद्दा है। माई लॉर्ड मेरी स्वतंत्रता के रक्षक है।”

हालांकि, कोर्ट ने इसे खारिज कर दिया। फिर भी दृढ़ वकील ने खंडपीठ से बर्खास्तगी पर पुनर्विचार करने का अनुरोध किया।

उन्होंने कहा,

“माई लॉर्ड्स, मैं युवा आपराधिक वकील के रूप में निराश हूं। बहुत सम्मान के साथ मैं अभी भी माई लॉर्ड से इस पर पुनर्विचार करने का अनुरोध करूंगा... धैर्यपूर्वक सुनने के लिए, मैं आपका आभारी हूं।"

केस टाइटल: जय ए. देहाद्राई और अन्य बनाम राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली सरकार और अन्य, डायरी नंबर- 35777 - 2023