मुजफ्फरनगर स्कूल में थप्पड़ मारने की घटना | यदि स्टूडेंट को समानता, धर्मनिरपेक्षता और बंधुत्व के मूल्य नहीं सिखाए गए तो गुणवत्तापूर्ण शिक्षा नहीं मिलेगी: सुप्रीम कोर्ट

सुप्रीम कोर्ट ने 2023 के मुजफ्फरनगर छात्र थप्पड़ कांड के संबंध में एक्टिविस्ट तुषार गांधी द्वारा दायर जनहित याचिका पर सुनवाई करते हुए छात्रों में समानता, धर्मनिरपेक्षता और बंधुत्व जैसे संवैधानिक मूल्यों को विकसित करने के महत्व को रेखांकित किया।

कोर्ट ने कहा,

“राज्य इस तथ्य की अनदेखी नहीं कर सकता कि गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्रदान करने का अंतिम उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि बच्चे सही मायने में अच्छे नागरिक बनें, जो भारत के संविधान के लोकाचार और मूल्यों के बारे में जागरूक हों। राज्य को इस पहलू पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है, खासकर जब हमने अपने संविधान के अस्तित्व के 75 साल पूरे कर लिए हैं। हम राज्य को उचित निर्णय लेने के लिए एक महीने का समय देते हैं और इसे हलफनामे के रूप में रिकॉर्ड पर रखने के लिए छह सप्ताह का समय देते हैं।"

जस्टिस अभय एस ओक और जस्टिस ऑगस्टीन जॉर्ज मसीह की पीठ ने सवाल किया कि यूपी सरकार ने 25 सितंबर, 2023 के अपने आदेश के पेज चार के दूसरे पैराग्राफ में बच्चों में संवैधानिक मूल्यों के महत्व को विकसित करने के पहलू पर अपने निर्देशों का पालन क्यों नहीं किया।

अदालत ने कहा,

“हमारे आदेश में, हमने देखा है कि राज्य अधिनियम का उद्देश्य गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्रदान करना है। जब तक छात्रों में संवैधानिक मूल्यों, विशेष रूप से समानता, धर्मनिरपेक्षता और बंधुत्व के मूल मूल्यों के महत्व को विकसित करने का प्रयास नहीं किया जाता है, तब तक कोई गुणवत्तापूर्ण शिक्षा नहीं हो सकती है। राज्य की प्रतिक्रिया इस पहलू पर चुप है।"

सुनवाई के दौरान, जस्टिस ओक ने कहा कि इस तरह की घटनाओं को संबोधित करने के लिए यह आदेश महत्वपूर्ण है।

उन्होंने टिप्पणी की,

“लेकिन जमीनी स्तर पर, ऐसा होता है कि शिक्षक छात्रों से कहते हैं कि यह व्यक्ति किसी विशेष समुदाय या धर्म से संबंधित है, इसलिए उस पर हमला किया जाना चाहिए। इसलिए, यह दूसरा पैराग्राफ महत्वपूर्ण है।"

सितंबर 2023 के आदेश में न्यायालय ने कहा था:

"जब आरटीई अधिनियम का उद्देश्य गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्रदान करना है, तो जब तक छात्रों में संवैधानिक मूल्यों, विशेष रूप से समानता, धर्मनिरपेक्षता और बंधुत्व के मूल मूल्यों के महत्व को स्थापित करने का प्रयास नहीं किया जाता है, तब तक गुणवत्तापूर्ण शिक्षा नहीं हो सकती है। यदि किसी स्कूल में किसी छात्र को केवल इस आधार पर दंडित करने की कोशिश की जाती है कि वह किसी विशेष समुदाय से संबंधित है, तो गुणवत्तापूर्ण शिक्षा नहीं हो सकती है।"

न्यायालय ने शिक्षा के अधिकार (आरटीई) अधिनियम, 2009, विशेष रूप से धारा 12 और 17 के राज्य द्वारा कार्यान्वयन और उत्तर प्रदेश आरटीई नियम, 2011 के नियम 5 के अनुपालन के बारे में चिंता व्यक्त की। पीठ ने कहा कि भेदभाव, शारीरिक दंड और जागरूकता तंत्र के मुद्दे पर राज्य सरकार से कार्रवाई की आवश्यकता है।

आरटीई अधिनियम के अनुपालन पर निर्देश

अदालत ने उत्तर प्रदेश सरकार को छह सप्ताह के भीतर हलफनामा प्रस्तुत करने का निर्देश दिया, जिसमें निम्नलिखित बातें शामिल होंगी:

1. आरटीई अधिनियम की धारा 17(1) का सख्ती से अनुपालन करने के लिए सभी स्कूलों को निर्देश जारी करने के लिए उठाए गए कदम, जो बच्चों को शारीरिक दंड और मानसिक उत्पीड़न से रोकता है।

2. अभिभावकों के लिए शिकायत निवारण तंत्र को प्रचारित करने और उनकी सक्रिय भागीदारी सुनिश्चित करने के लिए किए गए प्रयास।

3. नियम 5 के उप-नियम (3) का कार्यान्वयन, जो स्थानीय अधिकारियों को स्कूलों में जाति, वर्ग, धार्मिक या लिंग भेदभाव को रोकने के लिए बाध्य करता है।

इसके अतिरिक्त, अदालत ने जमीनी स्तर के स्कूलों में नियमित अभिभावक-शिक्षक बैठकों को बढ़ावा देने के अपने प्रयासों पर राज्य से सवाल किया।

25 प्रतिशत ईडब्ल्यूएस कोटा का कार्यान्वयन

सुनवाई के दौरान, याचिकाकर्ता (तुषार गांधी) के लिए वरिष्ठ वकील शादान फरासत ने आरटीई अधिनियम की धारा 12(1)(सी) के कार्यान्वयन की कमी के बारे में चिंता जताई। उन्होंने तर्क दिया कि राज्य ने आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग (ईडब्ल्यूएस) के बच्चों के प्रवेश को न्यूनतम आवश्यकता मानने के बजाय 25 प्रतिशत तक सीमित करने के प्रावधान की गलत व्याख्या की है।

जस्टिस ओक ने जवाब दिया कि ऐसी व्याख्या अधिनियम के अनुरूप नहीं हो सकती है। उत्तर प्रदेश की एडिशनल एडवोकेट जनरल गरिमा प्रसाद ने अदालत को आश्वासन दिया कि व्याख्या को सही किया जाएगा, लेकिन फरासत ने प्रस्तुत किया कि जमीनी स्तर पर अनुपालन अभी भी अनुपस्थित है।

शारीरिक दंड के विरुद्ध उपाय

न्यायालय ने आरटीई अधिनियम की धारा 17(1) के तहत स्कूलों को दिए जाने वाले निर्देशों की कमी पर राज्य से सवाल किया। एएजी ने शारीरिक दंड पर प्रतिबंध लगाने वाले मौजूदा सरकारी आदेशों का संदर्भ दिया, लेकिन न्यायालय ने स्कूलों को जारी किए जाने वाले विशिष्ट निर्देशों पर जोर दिया।

जस्टिस ओक ने टिप्पणी की,

"स्कूलों को जारी किए गए निर्देश कहां हैं? स्पष्ट शब्दों में, ये निर्देश जारी किए जाने चाहिए।"

उन्होंने कहा,

"देखिए, हम आपको बताते हैं, यह हिमशैल का सिरा हो सकता है। एक घटना में शारीरिक दंड दिए जाने के बारे में जानकारी दी गई।"

एएजी ने राज्य द्वारा उठाए गए कदमों की जानकारी दी, जिसमें 2011 के नियमों पर शिक्षकों को प्रशिक्षण देना, दिशा-निर्देशों का हिंदी और उर्दू में अनुवाद करना और स्कूलों में उनकी उपलब्धता सुनिश्चित करना शामिल है। इसके अलावा, उन्होंने न्यायालय को स्कूल प्रबंधन को आरटीई अधिनियम और शिकायत निवारण पर अभिभावक-शिक्षक बैठकों के दौरान शिकायत निवारण तंत्र चर्चा को शामिल करने के निर्देशों के बारे में बताया।

हालांकि, जस्टिस ओक ने ऐसे उपायों की प्रभावशीलता पर सवाल उठाते हुए पूछा,

“कितने स्कूलों में जमीनी स्तर पर अभिभावक-शिक्षक बैठकें वास्तव में आयोजित की जाती हैं?”

उन्होंने एएजी से इस पहलू पर निर्देश लेने को कहा।

न्यायालय ने निर्देश दिया,

“मुद्दा यह है कि शिकायत निवारण तंत्र की उपलब्धता के बारे में अभिभावकों को किस तरह से सूचित किया जाएगा। जब तक अभिभावकों को इस तरह के तंत्र की उपलब्धता के बारे में जागरूक नहीं किया जाता, तब तक यह कागजों तक ही सीमित रहेगा। राज्य को इस पहलू पर और कदम उठाने की जरूरत है।”

मामले को 3 फरवरी, 2025 को आगे की सुनवाई के लिए सूचीबद्ध किया गया।

न्यायालय ने भारत संघ को निर्देश दिया कि वह इस आदेश और 25 सितंबर, 2023 के आदेश को भारत संघ द्वारा सभी राज्यों के शिक्षा विभागों को आरटीई अधिनियम के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए सूचित करे।

पृष्ठभूमि

यह जनहित याचिका एक शिक्षिका, तृप्ता त्यागी के वायरल वीडियो से उत्पन्न हुई है, जिसमें वह छात्रों को सात वर्षीय मुस्लिम लड़के को थप्पड़ मारने का निर्देश दे रही है और कथित तौर पर उसके धर्म के बारे में अपमानजनक टिप्पणी कर रही है। न्यायालय ने अपनी पिछली टिप्पणी में कहा कि यदि ऐसी कार्रवाइयां सिद्ध हो जाती हैं तो यह आरटीई अधिनियम की धारा 17(1) का गंभीर उल्लंघन होगा। राज्य सरकार को पहले पीड़ित की निरंतर शिक्षा सुनिश्चित करने, परामर्श प्रदान करने और शारीरिक दंड को समाप्त करने के लिए व्यापक दिशा-निर्देश लागू करने का निर्देश दिया गया था। 28 नवंबर को पिछली सुनवाई में याचिकाकर्ता ने सुप्रीम कोर्ट बताया कि उत्तर प्रदेश आरटीई नियम, 2011 का नियम 5 बच्चों को स्कूल में धार्मिक भेदभाव से बचाने के लिए मौजूद है, लेकिन अधिकारी इस समस्या को स्वीकार नहीं कर रहे हैं और इसका समाधान नहीं कर रहे हैं।

केस - तुषार गांधी बनाम उत्तर प्रदेश राज्य