टेंडर प्रक्रिया में सबसे ज्यादा बोली लगाने वाले को चुनने के लिए अथॉरिटीज बाध्य नहीं, बिडर का अधिकार हमेशा अस्थायी: राजस्थान हाईकोर्ट

राजस्थान हाईकोर्ट ने राज्य सरकार के उस आदेश के खिलाफ दायर याचिका खारिज कर दी है, जिसमें रत्न एवं आभूषण उद्योग स्थापित करने के लिए विशेष आर्थिक क्षेत्र में भूखंड आवंटित करने के याचिकाकर्ता के आवेदन को खारिज कर दिया गया था।

जस्टिस अवनीश झिंगन की पीठ ने कहा कि निविदा मामलों में अदालत के हस्तक्षेप का दायरा बहुत सीमित है क्योंकि यह भेदभाव या तर्कहीनता का मामला नहीं है। यह कहा गया था कि चूंकि संशोधित दरों पर भूखंडों को फिर से विळ्ापान देने के लिए सभी आवेदनों को समान रूप से खारिज कर दिया गया था, इसलिए निर्णय में हस्तक्षेप करना प्रशंसनीय नहीं होगा।

न्यायालय ने यह भी कहा कि उच्चतम बोली लगाने वाले का अधिकार भी हमेशा अनंतिम था और अधिकारी उच्चतम बोली लगाने वाले को स्वीकार करने के लिए बाध्य नहीं थे। इस मामले में, बोली चरण शुरू नहीं हुआ था और केवल आवेदन आमंत्रित किए गए थे। इसलिए यह माना गया कि केवल आवंटन के लिए आवेदन दायर करके, याचिकाकर्ता के पक्ष में कोई निहित अधिकार नहीं बनाया गया था।

मामले की पृष्ठभूमि:

सरकार ने सेज में रत्न एवं आभूषण उद्योग स्थापित करने के लिए भूखंडों के आवंटन के लिए आवेदन आमंत्रित किए थे। हालांकि, यह पाया गया कि प्लॉट का आरक्षित मूल्य उससे कम में निर्धारित किया गया था जितना होना चाहिए था।

नतीजतन, सभी आवेदनों को सरकार द्वारा अस्वीकार कर दिया गया, आवेदकों द्वारा जमा की गई जमा राशि वापस कर दी गई, और विज्ञापन को संशोधित दरों के साथ फिर से प्रकाशित किया गया। खारिज किए गए आवेदन से व्यथित होकर याचिकाकर्ता द्वारा याचिका दायर की गई थी।

न्यायालय ने पंजाब राज्य और अन्य बनाम मेहर दीन के सुप्रीम कोर्ट के मामले का उल्लेख किया जिसमें यह माना गया था कि संविधान के अनुच्छेद 12 के तहत 'राज्य' के रूप में माना जा सकने वाला प्राधिकरण उच्चतम बोली को स्वीकार करने के लिए बाध्य नहीं था और उच्चतम बोली लगाने वाले का अधिकार हमेशा अनंतिम था।

इस आलोक में, यह माना गया कि उच्च न्यायालय अनुच्छेद 226 के तहत कार्यपालिका की राय में हस्तक्षेप नहीं कर सकता है, जब तक कि निर्णय पूरी तरह से मनमाना या अनुचित न हो, क्योंकि निविदा जारी करने वाला सक्षम प्राधिकारी अपनी आवश्यकताओं का सबसे अच्छा न्यायाधीश था।

इस पृष्ठभूमि में, न्यायालय ने याचिका को खारिज कर दिया क्योंकि वर्तमान मामले में, कोई बोली चरण नहीं पहुंचा था और आवेदनों को गैर-भेदभावपूर्ण तरीके से खारिज कर दिया गया था।

"निविदा मामलों में हस्तक्षेप की गुंजाइश वर्षों से अच्छी तरह से परिभाषित है। एक प्रशंसनीय निर्णय में हस्तक्षेप नहीं किया जाना है। यह भेदभाव या तर्कहीनता का मामला नहीं है क्योंकि कीमत में संशोधन के बाद भूखंड को फिर से विज्ञापित करने के निर्णय के साथ सभी आवेदनों को खारिज कर दिया गया था। याचिकाकर्ता भूखंडों के आवंटन के विज्ञापन के रूप में भाग लेने के लिए स्वतंत्र होगा। एक अन्य पहलू यह है कि आवंटन के लिए आवेदन दायर करके, याचिकाकर्ता के पक्ष में कोई निहित अधिकार नहीं बनाया गया था ... यह नहीं देखा जा सकता है कि वर्तमान मामले में बोली लगाने का चरण भी नहीं आया था।