अनुकूल निरीक्षण रिपोर्ट के बावजूद राज्य द्वारा NOC देने में देरी: राजस्थान हाइकोर्ट ने यूनिवर्सिटी को GNM, BSC नर्सिंग कोर्स संचालित करने की अनंतिम अनुमति दी

अंतरिम आदेश में राजस्थान हाइकोर्ट ने जनार्दन राय नागर राजस्थान विद्यापीठ यूनिवर्सिटी और श्री खुशाल दास यूनिवर्सिटी को वर्तमान शैक्षणिक सत्र के लिए क्रमशः BSC नर्सिंग और सामान्य नर्सिंग और मिडवाइफरी (GNM) कोर्स संचालित करने की अनुमति दी, क्योंकि राज्य NOC देने में देरी के लिए कोई उचित स्पष्टीकरण देने में विफल रहा।

डॉ. जस्टिस नूपुर भाटी की एकल पीठ ने 28-02-2024 के आदेश के अनुसार पहले मेडिकल एवं स्वास्थ्य विभाग के अतिरिक्त मुख्य सचिव को तलब किया। हालांकि सचिव ने कहा कि उच्च स्तरीय स्क्रीनिंग कमेटी के गठन के लिए नीति बनाने पर विचार किया जा रहा है और तब तक पीड़ित कॉलेजों को NOC देने पर रोक लगा दी जानी चाहिए, लेकिन कोर्ट ने कहा कि राज्य द्वारा इस तरह की याचिका पर निश्चित समयसीमा के बिना विचार नहीं किया जा सकता।

जयपुर की पीठ ने श्री खुशाल दास यूनिवर्सिटी द्वारा दायर याचिका के बारे में कहा,

“इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि प्रतिवादियों द्वारा उच्च शक्ति समिति के गठन के लिए कोई समयसीमा जारी नहीं की गई, जो संबंधित कॉलेजों को NOC देने के मामले पर विचार करेगी, प्रतिवादी राज्य को निर्देश दिया जाता है कि वह याचिकाकर्ताओं को जीएनएम कोर्स में स्टूडेंट्स के एडमिशन के लिए आयोजित काउंसलिंग में भाग लेने की अनुमति दे। प्रतिवादियों को अंतरिम आदेश को रद्द करने के लिए आवेदन दायर करने की स्वतंत्रता होगी।”

BSC नर्सिंग कोर्स (2023-24) के लिए काउंसलिंग प्रक्रिया में भाग लेने के लिए जनार्दन राय नागर राजस्थान विद्यापीठ यूनिवर्सिटी द्वारा दायर रिट याचिका के संदर्भ में भी इसी तरह का आदेश जारी किया गया।

याचिकाकर्ताओं के वकील ने तर्क दिया कि उच्च स्तरीय समिति के गठन का हवाला देते हुए एनओसी को स्थगित रखने से अपूरणीय क्षति होगी, क्योंकि नीति तैयार करने के लिए कोई समयसीमा निर्धारित नहीं की गई। इसके अलावा, याचिकाकर्ताओं ने यह भी बताया कि कुछ कॉलेजों को पहले ही राज्य स्तरीय जांच समिति द्वारा NOC प्रदान की जा चुकी है।

अतिरिक्त मुख्य सचिव ने माना कि 01-03-2023 को राज्य स्तरीय जांच समिति की बैठक हुई, जिसमें एनओसी प्रदान करने के लिए 16 मामले रखे गए और 10 संस्थानों को NOC प्रदान की गई।

अदालत ने यह भी स्पष्ट किया है कि काउंसलिंग प्रक्रिया में याचिकाकर्ता विश्वविद्यालयों की भागीदारी रिट याचिकाओं के परिणाम के अधीन होगी।

मामलों को 22.04.2024 के लिए सूचीबद्ध किया गया।

मामले की पृष्ठभूमि

08-01-2024 को न्यायालय ने प्रतिवादी राज्य को श्री खुशाल दास यूनिवर्सिटी को NOC देने पर 15 दिनों के भीतर निर्णय लेने का निर्देश दिया, जिसमें राजस्थान राज्य एवं अन्य बनाम सुरेन्द्र नर्सिंग प्रशिक्षण संस्थान एवं अन्य (2023) में न्यायालय के पिछले निर्णय को ध्यान में रखा गया। तब एकल न्यायाधीश की पीठ ने कहा कि यदि यह पाया जाता है कि यूनिवर्सिटी 100 बिस्तरों की शर्त और अन्य लागू पात्रता मानदंडों का अनुपालन करता है, तो NOC देने के प्रश्न पर एक निर्दिष्ट समय सीमा के भीतर निर्णय लिया जाना चाहिए।

ये मामले मूल रूप से यूनिवर्सिटी द्वारा संबंधित शैक्षणिक वर्षों में संबंधित पाठ्यक्रम संचालित करने की अनुमति और राज्य द्वारा NOC देने की मांग करते हुए दायर किए गए। श्री खुशाल दास यूनिवर्सिटी ने शैक्षणिक सत्र 2022-23 के लिए समान प्रार्थना के साथ 2023 में समान रिट याचिका दायर की।

श्री खुशाल दास यूनिवर्सिटी के पक्ष में तब हाइकोर्ट द्वारा अंतरिम आदेश पारित किया गया, जिसमें उसे उक्त शैक्षणिक वर्ष में 60 सीटों के लिए GNM पाठ्यक्रम के लिए चल रही काउंसलिंग में भाग लेने की अनुमति दी गई। न्यायालय ने राज्य को NOC देने पर शीघ्र विचार करने का निर्देश भी दिया, जिस पर अधिकारियों ने ध्यान नहीं दिया।

28.02.2024 को हाइकोर्ट ने इस तथ्य पर ध्यान दिया कि राजस्थान नर्सिंग काउंसिल ने श्री खुशालदास यूनिवर्सिटी में निरीक्षण किया और निष्कर्ष निकाला कि संस्थान में GNM पाठ्यक्रम चलाने के लिए सभी आवश्यक अवसंरचना, प्रयोगशाला, संकाय और नैदानिक ​​सुविधाएं हैं। 28.02.2024 के आदेश से पहले प्रतिवादी राज्य ने याचिकाकर्ता कॉलेज को सूचित किया कि एनओसी देने पर विचार करने से पहले कुछ कमियां हैं, जिन्हें दूर किया जाना चाहिए। हालांकि याचिकाकर्ताओं ने तब तर्क दिया कि राज्य द्वारा चिह्नित मुद्दों के बारे में सभी विवरण आरएनसी द्वारा तैयार 06-12-2022 की निरीक्षण रिपोर्ट में पहले ही उल्लेखित हैं।

चूंकि कई स्टूडेंट्स की संभावनाएं दांव पर हैं, इसलिए अदालत ने राज्य के अधिकारियों को 10 दिनों के भीतर एनओसी देने पर निर्णय लेने का अंतिम मौका दिया।

केस टाइटल- खुशाल दास यूनिवर्सिटी बनाम राजस्थान राज्य एवं अन्य तथा संबंधित मामले