पूरे भारत में मुक्त व्यापार सुनिश्चित करना: संविधान का अनुच्छेद 301
Himanshu Mishra
16 March 2024 9:00 AM IST
भारत में, संविधान अनुच्छेद 301 के माध्यम से पूरे देश में व्यापार, वाणिज्य और संभोग की स्वतंत्रता की गारंटी देता है। इसका मतलब है कि लोगों को भारत के भीतर बिना किसी प्रतिबंध के सामान और सेवाओं को खरीदने, बेचने और परिवहन करने में सक्षम होना चाहिए। आइए देखें कि इसका हमारे लिए क्या अर्थ है और यह हमारे रोजमर्रा के जीवन को कैसे प्रभावित करता है।
व्यापार (Trade) और वाणिज्य (Commerce) क्या है?
व्यापार और वाणिज्य में खरीदारों और विक्रेताओं के बीच वस्तुओं और सेवाओं का आदान-प्रदान शामिल है। इसमें इन वस्तुओं को एक स्थान से दूसरे स्थान तक ले जाना भी शामिल है। जब हम वाणिज्य के बारे में बात करते हैं, तो हम केवल लाभ कमाने पर ध्यान केंद्रित नहीं कर रहे होते हैं; यह वस्तुओं और यहां तक कि लोगों और जानवरों के संचरण के बारे में भी है।
अनुच्छेद 301 को समझना:
भारतीय संविधान का अनुच्छेद 301 यह सुनिश्चित करता है कि पूरे देश में व्यापार, वाणिज्य और संभोग स्वतंत्र हैं। इसका मतलब यह है कि अगर महाराष्ट्र में कोई व्यक्ति मध्य प्रदेश में किसी को सामान बेचना चाहता है, तो उसे बिना किसी बाधा या प्रतिबंध का सामना किए ऐसा करने में सक्षम होना चाहिए।
समझने के लिए उदाहरण:
कल्पना कीजिए, महाराष्ट्र में रहने वाला एक विक्रेता A, मध्य प्रदेश में रहने वाले B को अपना सामान बेचना चाहता है। अनुच्छेद 301 के अनुसार, उन्हें सरकार या किसी अन्य प्राधिकारी के हस्तक्षेप के बिना इस व्यापार में शामिल होने की स्वतंत्रता है।
स्वतंत्रता की सीमाएँ:
जबकि अनुच्छेद 301 व्यापार की स्वतंत्रता सुनिश्चित करता है, यह कुछ सीमाओं के साथ आता है। ऐसी गतिविधियाँ जिन्हें व्यापार या व्यवसाय नहीं माना जाता है, जैसे जुआ, अनुच्छेद 301 के तहत संरक्षित नहीं हैं। इसी तरह, कोई भी गैरकानूनी व्यापार, जैसे अवैध दवाएं बेचना, भी संरक्षित नहीं है।
अनुच्छेद 301 क्यों मायने रखता है:
अनुच्छेद 301 का मुख्य लक्ष्य व्यापार में आने वाली भौगोलिक बाधाओं को दूर करके राष्ट्र को एकजुट करना है। यह देश भर में वस्तुओं के मुक्त प्रवाह को सुनिश्चित करके सभी भारतीयों के बीच एकता की भावना को बढ़ावा देने में मदद करता है।
स्वतंत्रता बनाम विनियमन:
जबकि अनुच्छेद 301 मुक्त व्यापार को बढ़ावा देता है, इसका मतलब यह नहीं है कि सरकार व्यापार के कुछ पहलुओं को विनियमित नहीं कर सकती है। उदाहरण के लिए, वस्तुओं पर लगाए गए करों को व्यापार पर प्रतिबंध के रूप में नहीं माना जाता है, जब तक कि वे एक वैध उद्देश्य की पूर्ति करते हैं, जैसे कि आवश्यक सेवाओं का वित्तपोषण।
संतुलनकारी कार्य:
व्यापार, वाणिज्य और संभोग की स्वतंत्रता पूर्ण नहीं है। यदि यह सार्वजनिक हित में हो तो इस स्वतंत्रता पर कुछ प्रतिबंध लगाए जा सकते हैं। ये प्रतिबंध संविधान के भाग XIII में उल्लिखित हैं।
संसद की भूमिका:
यदि सार्वजनिक हित के लिए यह आवश्यक हो तो संसद को व्यापार और वाणिज्य पर प्रतिबंध लगाने की शक्ति है। उदाहरण के लिए, कमी के समय कुछ वस्तुओं की आवाजाही पर प्रतिबंध लगाया जा सकता है।
राज्य की भूमिका:
राज्यों के पास अपने क्षेत्रों के भीतर व्यापार और वाणिज्य को विनियमित करने की भी शक्ति है। हालाँकि, राज्यों द्वारा पारित किसी भी कानून को अन्य राज्यों के माल के खिलाफ भेदभाव नहीं करना चाहिए, और वे सार्वजनिक हित में होने चाहिए।
अटियाबारी टी कंपनी बनाम असम राज्य मामले में, असम कराधान अधिनियम ने असम के माध्यम से परिवहन किए जाने वाले माल पर कर लगाया। याचिकाकर्ता, एक चाय कंपनी, असम के रास्ते कोलकाता तक चाय पहुंचाती थी और राज्य से गुजरते समय इस अधिनियम के तहत उस पर कर लगाया जाता था।
मुख्य मुद्दे यह थे कि क्या इस कराधान कानून ने अनुच्छेद 301 का उल्लंघन किया है और क्या इसे अनुच्छेद 304 (बी) के तहत संरक्षित किया जा सकता है।
सुप्रीम कोर्ट ने फैसला किया कि कानून वास्तव में अनुच्छेद 301 का उल्लंघन करता है क्योंकि यह सीधे माल की आवाजाही को प्रभावित करता है। इसने यह भी स्पष्ट किया कि ऐसे कर केवल अनुच्छेद 304 (बी) की शर्तों को पूरा करने के बाद ही लगाए जा सकते हैं, जिसके लिए राष्ट्रपति से अनुमोदन की आवश्यकता होती है। चूँकि ये शर्तें पूरी नहीं हुईं, इसलिए कर को उचित नहीं ठहराया जा सका।
सरल शब्दों में, सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया कि असम कराधान अधिनियम गलत था क्योंकि यह माल की मुक्त आवाजाही में हस्तक्षेप करता था, जो अनुच्छेद 301 द्वारा संरक्षित है। इसके अलावा, कानून लगाने के लिए अनुच्छेद 304 (बी) के नियमों का पालन नहीं करता है। ऐसे कर, इसे अमान्य बनाते हैं।
भारतीय संविधान का अनुच्छेद 301 देश भर में वस्तुओं और सेवाओं के मुक्त प्रवाह को सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। यह एकता को बढ़ावा देता है और व्यापार में आने वाली बाधाओं को दूर करके आर्थिक विकास को बढ़ावा देता है। हालाँकि, यह सार्वजनिक हितों की सुरक्षा के लिए कुछ प्रतिबंधों की आवश्यकता को भी पहचानता है। स्वतंत्रता और विनियमन के बीच संतुलन बनाकर, अनुच्छेद 301 राष्ट्र के समग्र विकास और समृद्धि में योगदान देता है।