डी.के. बसु केस दिशानिर्देश और वर्तमान परिपालन

पश्चिम बंगाल में कानूनी सहायता सेवाओं के प्रमुख डी के बसु ने समाचार पत्रों में हिरासत में हिंसा के कई मामलों की सूचना दी। चिंतित होकर, उन्होंने अगस्त 1986 में भारत के मुख्य न्यायाधीश को पत्र लिखकर इस तरह के अन्याय को रोकने के लिए कार्रवाई का आग्रह किया। उन्होंने अनुरोध किया कि उनके पत्र को जनहित याचिका (पीआईएल) के रूप में माना जाए।

लगभग उसी समय, श्री अशोक कुमार जौहरी का एक और पत्र सुप्रीम कोर्ट पहुंचा, जिसमें पुलिस हिरासत में मौत के एक मामले पर प्रकाश डाला गया। यह पत्र बसु की याचिका में जोड़ा गया था।

एक साल बाद 14 अगस्त 1987 को सुप्रीम कोर्ट ने विधि आयोग से गिरफ्तारी पर दिशानिर्देश मांगे. सभी राज्य सरकारों को भी जवाब देने का आदेश दिया गया. डॉ. एएम सिंह को सहायक वकील (एमिकस क्यूरी) नियुक्त किया गया।

कार्यवाही एवं तर्क

बसु ने तर्क दिया कि पुलिस हिरासत में व्यक्तियों द्वारा सहन की जाने वाली पीड़ा, चाहे वह शारीरिक हो या मानसिक, को रोका जाना चाहिए। उन्होंने एक सभ्य समाज की आवश्यकता पर बल दिया और ऐसे दुर्व्यवहारों को रोकने के लिए कार्रवाई का आह्वान किया।

डॉ. एएम सिंह सहित विभिन्न राज्यों के लोक अभियोजकों ने अपने-अपने राज्यों का प्रतिनिधित्व किया। उन्होंने दावा किया कि उनके क्षेत्रों में सब कुछ क्रम में था और इस मुद्दे की जांच करने में अदालत की सहायता की। उन्होंने हिरासत में हिंसा और यातना को पूरी तरह से रोकने के लिए नहीं तो कम करने के लिए भी सुझाव दिए।

डीके बसु दिशानिर्देश

ये न्यायालय द्वारा दिशानिर्देश जारी किए गए हैं जिन्हें डीके बसु दिशानिर्देश के नाम से जाना जाता है-

पुलिस अधिकारियों की पहचान

गिरफ्तारी में शामिल पुलिस अधिकारियों को अपने नाम और पदनाम की दृश्य पहचान वाली पोशाक पहननी होगी। साथ ही गिरफ्तारी रिपोर्ट में सभी अधिकारियों के नाम दर्ज किये जाएं.

गिरफ्तारी ज्ञापन की तैयारी

प्रमुख अधिकारी को गिरफ्तारी के समय एक मेमो तैयार करना होगा, जिसमें तारीख, समय, स्थान और शामिल अधिकारियों जैसे विवरण शामिल होंगे। इस मेमो पर एक गवाह और गिरफ्तार व्यक्ति के हस्ताक्षर होने चाहिए।

परिवार या दोस्तों को सूचित करना

गिरफ्तार किए गए व्यक्ति को यह अधिकार है कि वह अपने परिवार के किसी सदस्य, मित्र या पड़ोसी को यथाशीघ्र पुलिस कांस्टेबल द्वारा अपने ठिकाने के बारे में सूचित करे। यदि गवाह कोई मित्र या रिश्तेदार है, तो यह आवश्यकता पूरी हो जाती है।

परिजनों को अधिसूचना

गिरफ्तारी के 8 से 12 घंटे के भीतर, पुलिस को कानूनी सहायता संगठन के माध्यम से जिले के बाहर रहने वाले गिरफ्तार व्यक्ति के अगले दोस्त या रिश्तेदार को सूचित करना होगा।

गिरफ्तार किये गये व्यक्ति को अधिकारों की जानकारी देना

गिरफ्तार व्यक्ति को अपने परिवार के किसी सदस्य, मित्र या पड़ोसी को अपनी गिरफ्तारी के बारे में सूचित करने के उनके अधिकार के बारे में सूचित किया जाना चाहिए।

गिरफ्तारी विवरण रिकार्ड करना

हिरासत केंद्र में एक डायरी में एक विस्तृत प्रविष्टि की जानी चाहिए, जिसमें गिरफ्तारी की तारीख, स्थान, समय और गिरफ्तारी के बारे में सूचित लोगों के नाम शामिल हों।

चिकित्सा परीक्षण

गिरफ्तार व्यक्ति को चिकित्सा निरीक्षण का अनुरोध करने का अधिकार है और गिरफ्तारी के समय उसकी जांच की जानी चाहिए। हिरासत के दौरान नियमित चिकित्सा जांच की जानी चाहिए।

कानूनी सलाह

पूछताछ के दौरान, गिरफ्तार व्यक्ति अपने वकील से मिल सकता है, लेकिन पूरी पूछताछ प्रक्रिया के दौरान नहीं।

पुलिस नियंत्रण कक्ष का निर्माण

केंद्रीय जिला और राज्य कार्यालयों में पुलिस नियंत्रण कक्ष स्थापित किए जाने चाहिए। गिरफ्तार करने वाले अधिकारी को गिरफ्तारी के 12 घंटे के भीतर गिरफ्तारी की सूचना नियंत्रण कक्ष को देनी होगी।

वर्तमान स्थिति

दिशानिर्देशों के लागू होने के 26 साल बाद भी हिरासत में यातना के कई रुख अभी भी मौजूद हैं।

सुप्रीम कोर्ट की जस्टिस विक्रम नाथ और जस्टिस अहसानुद्दीन अमानुल्लाह की खंडपीठ ने सोमनाथ बनाम महाराष्ट्र राज्य और अन्य में एक मामले में टिप्पणी की,

"यह दुखद है कि आज भी यह न्यायालय डी के बसु के सिद्धांतों और निर्देशों को दोबारा दोहराने के लिए मजबूर है।"

“इस तरह सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में पुलिस बलों के साथ-साथ गिरफ्तारी और हिरासत की शक्ति वाली सभी एजेंसियों को सभी संवैधानिक और वैधानिक सुरक्षा उपायों और इस न्यायालय द्वारा निर्धारित अतिरिक्त दिशानिर्देशों का ईमानदारी से पालन करने के लिए सामान्य निर्देश दिया जाएगा। जब किसी व्यक्ति को उनके द्वारा गिरफ्तार किया जाता है और/या उनकी हिरासत में भेजा जाता है।"

“ऐसे मामलों में अदालतों को बहुत सख्त रुख अपनाने की ज़रूरत है। इस तरह के जघन्य कृत्यों के प्रति शून्य-सहिष्णुता का दृष्टिकोण अपनाने की आवश्यकता है, क्योंकि सामान्य नागरिक, जो गैर-सौदेबाजी की स्थिति में है, उसके खिलाफ सत्ता में बैठे व्यक्तियों द्वारा किए गए ऐसे कृत्य संपूर्ण न्याय वितरण प्रणाली को शर्मसार करते हैं।''

"यह दुखद है कि आज भी यह न्यायालय डी के बसु (सुप्रा) के सिद्धांतों और निर्देशों को दोबारा दोहराने के लिए मजबूर है।"