अनुच्छेद 29 के तहत अल्पसंख्यकों के सांस्कृतिक और शैक्षिक अधिकार

अल्पसंख्यक किसे माना जाता है?

संविधान का अनुच्छेद 30 दो प्रकार के अल्पसंख्यक समुदायों की चर्चा करता है: भाषाई और धार्मिक। हालाँकि यह इन श्रेणियों को रेखांकित करता है, सरकार "अल्पसंख्यक" शब्द के लिए कोई आधिकारिक परिभाषा प्रदान नहीं करती है।

अनुच्छेद 29(1) अल्पसंख्यक समुदायों के अधिकारों की रक्षा करता है, जिसमें कहा गया है कि "अपनी खुद की एक विशिष्ट भाषा, लिपि या संस्कृति" वाले किसी भी व्यक्ति को इसे संरक्षित करने का अधिकार है।

शब्दों के आधार पर, अद्वितीय भाषा, लिपि या संस्कृति वाले समुदायों को अल्पसंख्यक समुदाय माना जाता है। हालाँकि, बाल पाटिल बनाम भारत संघ और इस्लामिक एकेडमी ऑफ एजुकेशन बनाम कर्नाटक राज्य जैसे अदालती मामलों से पता चलता है कि आर्थिक कल्याण और अन्य कारक भी इस बात को प्रभावित कर सकते हैं कि किसी समुदाय को अल्पसंख्यक माना जाए या नहीं।

धार्मिक अल्पसंख्यक समुदायों के संबंध में, अल्पसंख्यक अधिनियम, 1992 की धारा 2(सी) पांच धर्मों - मुस्लिम, सिख, ईसाई, बौद्ध और पारसी - को अल्पसंख्यक समुदाय (एनसीएमए) के रूप में मान्यता देती है।

भारतीय संविधान का अनुच्छेद 29

भारतीय संविधान का अनुच्छेद 29, मौलिक अधिकारों का हिस्सा, भारतीय नागरिकों के सांस्कृतिक और शैक्षिक अधिकारों की रक्षा करता है। संविधान इन अधिकारों के संरक्षक के रूप में कार्य करता है, जो हाशिए पर रहने वाले समुदायों के बीच संस्कृतियों के संरक्षण को सुनिश्चित करता है।

यह अधिकार विशेष रूप से देश के क्षेत्र में रहने वाले भारतीय नागरिकों को दिया गया है। भारत की समृद्ध सांस्कृतिक विविधता को ध्यान में रखते हुए, अनुच्छेद 29 प्रत्येक नागरिक को अपनी सांस्कृतिक विरासत को बनाए रखने और बनाए रखने की अनुमति देता है।

उन राज्यों में जहां हिंदू अल्पसंख्यक हैं, भले ही वे देश भर में बहुसंख्यक हैं, अनुच्छेद 29 तब सहायता प्रदान करता है जब अल्पसंख्यक समूहों को अपनी सांस्कृतिक पहचान खोने का डर होता है।

अनुच्छेद 29(1) अल्पसंख्यक समूहों की सांस्कृतिक पृष्ठभूमि से संबंधित उनके अधिकारों की सुरक्षा पर केंद्रित है। यह प्रावधान पूर्ण है और आम जनता के हितों के लिए इसे प्रतिबंधित नहीं किया जा सकता।

अनुच्छेद 29(2) व्यक्तिगत नागरिकों के अधिकारों की रक्षा करता है, भले ही वे किसी भी समुदाय से संबद्ध हों। इस प्रकार, अनुच्छेद 29 धार्मिक और भाषाई अल्पसंख्यकों दोनों की सुरक्षा सुनिश्चित करता है।

भारतीय संविधान में अनुच्छेद 29 का उद्देश्य अल्पसंख्यक समूहों के हितों की रक्षा करना है।

अनुच्छेद 29(1): यह भारत में अद्वितीय संस्कृति, भाषा या लिपि वाले नागरिकों के किसी भी समूह को अपनी सांस्कृतिक पहचान को संरक्षित और संरक्षित करने की अनुमति देता है।

अनुच्छेद 29(2): राज्य केवल नस्ल, धर्म, जाति, भाषा या इनमें से किसी भी संयोजन जैसे कारकों के आधार पर अपने द्वारा संचालित या समर्थित शैक्षणिक संस्थानों (Educational institutes maintained by it or those that receive aid from it) में प्रवेश से इनकार नहीं कर सकता है।

अनुच्छेद 29(2) का अनुच्छेद 15(1) एवं 15(4) से संबंध

भारतीय संविधान में अनुच्छेद 29(2) और अनुच्छेद 15(1) दोनों का उद्देश्य जाति, नस्ल और लिंग जैसे कारकों के आधार पर भेदभाव को रोकना है। वे समान लग सकते हैं, लेकिन एक महत्वपूर्ण अंतर है।

अनुच्छेद 15 उन स्थितियों की एक विस्तृत श्रृंखला को कवर करता है जहां भेदभाव की अनुमति नहीं है, जबकि अनुच्छेद 29 विशेष रूप से सरकार समर्थित स्कूलों या कॉलेजों में प्रवेश की कोशिश करते समय अनुचित व्यवहार का सामना करने वाले लोगों पर केंद्रित है।

अनुच्छेद 15 कई स्थितियों में भेदभाव के खिलाफ एक सामान्य नियम है, और अनुच्छेद 29 विशेष रूप से सरकारी शैक्षिक स्थानों में निष्पक्ष अवसरों की रक्षा करने वाले एक सुपरहीरो की तरह है। साथ मिलकर, वे यह सुनिश्चित करने के लिए काम करते हैं कि अनुचित व्यवहार का सामना किए बिना सभी को उचित मौका मिले।

अनुच्छेद 15(1) धर्म, नस्ल, लिंग, जाति या जन्म स्थान के आधार पर भेदभाव पर रोक लगाता है। हालाँकि, अनुच्छेद 15(1) और अनुच्छेद 29(2) के बीच महत्वपूर्ण अंतर हैं। जबकि अनुच्छेद 15(1) सभी नागरिकों को राज्य द्वारा भेदभाव से बचाता है, अनुच्छेद 29(2) राज्य या किसी भी संस्था के खिलाफ सुरक्षा प्रदान करता है जो प्रदत्त अधिकारों (Conferred Rights) से इनकार करता है। अनुच्छेद 15(1) व्यापक है, जिसमें विभिन्न शर्तें शामिल हैं, जबकि अनुच्छेद 29(2) विशेष रूप से राज्य सहायता प्राप्त या संचालित शैक्षणिक संस्थानों (State-aided or maintained educational institutions) में प्रवेश से इनकार को संबोधित करता है। अनुच्छेद 15(1) तब लागू होता है जब अनुच्छेद 29(2) लागू नहीं होता है।

सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों या एससी और एसटी को आगे बढ़ाने के लिए संविधान के पहले संशोधन के माध्यम से अनुच्छेद 15(4) जोड़ा गया था। अनुच्छेद 29(2) के तहत गारंटीकृत अधिकार अनुच्छेद 15(4) द्वारा सीमित हैं क्योंकि यह भारतीय नागरिकों के विशिष्ट वर्गों के लिए शैक्षणिक संस्थानों में आरक्षण की अनुमति देता है।

यदि राज्य किसी शैक्षणिक संस्थान में अनुच्छेद 15(4) के तहत किसी विशेष वर्ग के लिए निर्धारित सीमा से अधिक के बिना आरक्षण का एक निश्चित प्रतिशत निर्धारित करता है, तो शेष सीटों के लिए आरक्षण को रद्द नहीं किया जा सकता है। अनुच्छेद 29(2) के तहत मौलिक अधिकार का उल्लंघन करने पर अनुच्छेद 15(4) के तहत उचित न होने वाला कोई भी आरक्षण अमान्य हो जाएगा।