सिविल प्रक्रिया संहिता,1908 भाग 1: सहिंता का परिचय

कानून को जिन विभिन्न विभागों में विभाजित किया जा सकता है उनमें से सबसे आम हैं: (1) दीवानी और फौजदारी और (2) मूल और विशेषण या प्रक्रियात्मक कानून।

यह सहिंता हम सिविल से संबंधित हैं। मूल कानून पार्टियों के अधिकारों और देनदारियों से संबंधित है, जबकि विशेषण या प्रक्रियात्मक कानून इन अधिकारों और देनदारियों के प्रवर्तन के लिए अभ्यास, प्रक्रिया और तंत्र से संबंधित है। दूसरे शब्दों में वास्तविक कानून अधिकारों और देनदारियों को परिभाषित करता है जबकि प्रक्रियात्मक कानून उपचार निर्धारित करता है।

मूल कानून का संबंध उन उद्देश्यों से है जो न्याय प्रशासन चाहता है; प्रक्रियात्मक कानून उन साधनों और उपकरणों से संबंधित है जिनके द्वारा उन लक्ष्यों को प्राप्त किया जाना है। मूल कानूनों के उदाहरण हैं: भारतीय अनुबंध अधिनियम, संपत्ति का हस्तांतरण अधिनियम, विशिष्ट राहत अधिनियम, भारतीय ट्रस्ट अधिनियम, भारतीय उत्तराधिकार अधिनियम।

सिविल प्रक्रिया संहिता, सिविल कोर्ट अधिनियम, प्रेसीडेंसी टाउन स्मॉल कॉज कोर्ट एक्ट, भारतीय साक्ष्य अधिनियम, सभी विशेषण या प्रक्रियात्मक कानूनों के उदाहरण हैं। प्रक्रियात्मक कानून की उचित समझ के लिए, मूल कानून का अध्ययन आवश्यक है। प्रक्रियात्मक कानून न्याय की सुविधा प्रदान करते हैं और इसके उद्देश्यों को आगे बढ़ाते हैं।

प्रक्रिया संहिता की व्याख्या

जैसा कि पहले ही बताया जा चुका है कि प्रक्रिया के नियम न्याय प्रशासन के लिए एक सेवक होने का इरादा रखते हैं और उनका उद्देश्य न्याय के प्रशासन में बाधा डालना नहीं बल्कि सुविधा प्रदान करना है। उन्हें उदारतापूर्वक समझा जाना चाहिए और जहां तक ​​संभव हो तकनीकी आपत्ति को पर्याप्त न्याय के कारण को विफल करने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए। दूसरे शब्दों में प्रक्रिया एक मात्र मशीनरी है और इसलिए, इसे इस तरह से लगाया जाना चाहिए ताकि वास्तविक अधिकारों के प्रवर्तन को प्रभावी बनाया जा सके।

हमें हमेशा याद रखना चाहिए कि प्रक्रियात्मक कानून अत्याचारी नहीं बल्कि नौकर होना चाहिए, बाधा नहीं बल्कि न्याय की सहायता करना है। यह बुद्धिमानी से देखा गया है कि प्रक्रियात्मक नुस्खे दासी हैं न कि मालकिन, स्नेहक, न्याय के प्रशासन में प्रतिरोधी नहीं।

जहां गैर-अनुपालन, हालांकि प्रक्रियात्मक, निष्पक्ष सुनवाई या पक्षकारों को न्याय करने में पूर्वाग्रह को विफल कर देगा, नियम अनिवार्य है। लेकिन व्याकरण के अलावा, अगर किसी मामले के न्यायसंगत निपटारे के लिए उल्लंघन को चोट के बिना ठीक किया जा सकता है, तो हमें नियामक को स्थापित नहीं करना चाहिए।

संहिता का इतिहास

जुलाई 1959 के पहले दिन से पहले, भारत में समान नागरिक प्रक्रिया संहिता नहीं थी। देश के विभिन्न भागों में सिविल प्रक्रिया की विभिन्न प्रणालियां थीं। इतना अधिक कि नौ से कम भिन्न नहीं थे। बंगाल में एक साथ सिविल प्रक्रिया की प्रणाली लागू थी। भारत के अन्य हिस्सों में प्रणाली की प्रक्रिया समान रूप से असंख्य थी।

मामलों की स्थिति से उत्पन्न होने वाली बुराइयों को महसूस किया गया था, इसलिए वर्ष 1859 में पहली समान नागरिक संहिता लागू की गई थी, जिसने कई प्रक्रिया संहिताओं की बुराइयों को कुछ हद तक दूर किया। लेकिन 1859 की संहिता के साथ परेशानी यह थी कि यह नहीं था सुप्रीम कोर्ट, या प्रेसीडेंसी स्मॉल कॉज़ कोर्ट्स पर लागू होता है, और न ही ऐसा किया।

बाद में इस संहिता का विस्तार पूरे ब्रिटिश भारत में कर दिया गया। इसे उनके संबंधित चार्टरों के आधार पर उच्च न्यायालयों पर भी लागू किया गया था। हालांकि, संहिता को कई दोषों का सामना करना पड़ा क्योंकि यह "खराब, खराब व्यवस्था और अपूर्ण" थी। इसके लिए 1877 की एक नई संहिता को पारित करना आवश्यक हो गया।

यह भी उद्देश्य को अच्छी तरह से पूरा नहीं कर सका और उसमें कई संशोधन किए गए। पांच वर्षों के बाद 1882 में एक और संहिता लागू की गई। 1882 की संहिता को वर्ष 1908 में वर्तमान संहिता द्वारा पूरक किया गया था, इस प्रकार, 1908 में वर्तमान नागरिक प्रक्रिया संहिता लागू की गई थी। समय के साथ-साथ इसमें कुछ संशोधन करना आवश्यक समझा गया।

1908 की संहिता के प्रावधान, ताकि इसे और अधिक सार्थक बनाया जा सके और नागरिक न्याय के प्रशासन को बेहतर ढंग से संचालित किया जा सके। इसलिए वर्ष 1976 में, 1908 की नागरिक प्रक्रिया संहिता के प्रावधानों में एक व्यापक संशोधन किया गया था।

नैसर्गिक न्याय के स्वीकृत सिद्धांतों, दीवानी मुकदमों के शीघ्र निपटारे और शीघ्र निपटान के लिए कार्यवाही के अनुसार वादियों की निष्पक्ष सुनवाई होनी चाहिए। इसलिए नागरिक मुकदमेबाजी में देरी से बचने के लिए और यथासंभव सरलीकृत प्रक्रियाओं के लिए ताकि समुदाय के गरीब वर्ग के लिए उचित सौदा प्राप्त किया जा सके, जो कि वर्ष 1976 में इस तरह के व्यापक संशोधन के लिए प्रचलित थे।

1908 की नागरिक प्रक्रिया संहिता (1908 का अधिनियम संख्या 5) 1 जनवरी, 1909 को लागू हुई; जहां सिविल प्रक्रिया संहिता (संशोधन) अधिनियम, 1976 (1976 का अधिनियम संख्या 104) 1 फरवरी, 1977 को लागू हुआ। नागरिक प्रक्रिया संहिता (संशोधन) अधिनियम 1999 और 2002 की संहिता 1 जुलाई 2002 को लागू हुई।

सीमा और प्रयोज्यता

कोड को पूरे भारत में लागू किया गया है

(ए) जम्मू और कश्मीर राज्य।

(बी) नागालैंड राज्य और जनजातीय क्षेत्र।

यह संहिता आंध्र प्रदेश राज्य और लक्षद्वीप के केंद्र शासित प्रदेश में अमीनदीवी द्वीप समूह, और पूर्वी गोदावरी, पश्चिम गोदावरी और विशाखापत्तनम एजेंसियों तक भी फैली हुई है, ऐसे में किसी भी नियम या विनियम के लागू होने पर कोई पूर्वाग्रह नहीं है। द्वीप, एजेंसियां ​​या ऐसे संघ राज्य क्षेत्र। 1976 के संशोधन अधिनियम द्वारा, संहिता के प्रावधानों को अनुसूचित क्षेत्रों पर भी लागू किया गया है।

संहिता का उद्देश्य

संहिता का उद्देश्य, जैसा कि प्रस्तावना में कहा गया है, सिविल न्यायिक न्यायालयों की प्रक्रिया से संबंधित कानूनों को समेकित और संशोधित करना दोनों है। "एक कानून को समेकित करने का अर्थ है किसी विशेष विषय से संबंधित वैधानिक कानून को एकत्र करना और इसे अद्यतित करना ताकि यह उस समय मौजूद परिस्थितियों पर लागू हो सके जब समेकित अधिनियम लागू होता है।"

यह एक समेकित संहिता है जो दीवानी न्यायालयों द्वारा अपनाई जाने वाली प्रक्रिया से संबंधित सभी कानूनों को एकत्रित करती है। एक कोड अपने आप में क़ानून कानून का समेकन है, या एक क़ानून है जो किसी विशेष विषय से संबंधित सभी कानूनों को अद्यतित करके एकत्रित करता है। सरलता, समरूपता, बोधगम्यता और तार्किक सुसंगतता लाने के लिए संहिताकरण का लाभ।

संहिता में न केवल धाराएं शामिल हैं बल्कि पहली अनुसूची में शामिल नियम और उच्च न्यायालयों द्वारा पहली अनुसूची में नियमों में संशोधन करने वाले नियम भी शामिल हैं। संहिता पूर्ण है और जो इसे विधियों से भिन्न बनाती है। संहिता उन मामलों की विस्तृत है जिनके संबंध में यह कानून की घोषणा करती है। दूसरे शब्दों में, संहिता विशेष रूप से इसके द्वारा निपटाए गए मामलों में संपूर्ण है।

हालांकि, जहाँ संहिता में कोई विशिष्ट प्रावधान नहीं है, यह संपूर्ण 5 नहीं है और ऐसे मामले में न्यायालय के पास शक्ति है और ऐसा प्रतीत होता है कि कार्य करना उसका कर्तव्य है। इस प्रयोजन के लिए संहिता विशेष रूप से धारा 151 के तहत निहित शक्तियों का प्रावधान करती है।

अन्य बातों के साथ-साथ "इस संहिता की कोई भी बात न्यायालय की निहित शक्ति को सीमित या अन्यथा प्रभावित करने वाली नहीं समझी जाएगी कि वह ऐसे आदेश दे सके जो न्याय के उद्देश्य के लिए या न्यायालय की प्रक्रिया के दुरुपयोग को रोकने के लिए आवश्यक हो।"

संहिता की योजना संहिता की मुख्य विशेषता इसका न्यायिक अधिनियम की पंक्तियों के दो भागों में विभाजन है, संहिता का निकाय और संहिता के तहत बनाए गए नियम दूसरे शब्दों में संहिता को दो भागों में विभाजित किया जा सकता है।

(i) संहिता का मुख्य भाग जिसमें अनुभाग होते हैं। 158 खंड हैं।

(ii) पहली अनुसूची जिसमें 51 आदेश हैं। फिर हर आदेश में शामिल हैं कई नियम। इस प्रकार, संहिता में (1) वह शामिल है जिसे संहिता का निकाय कहा जाता है और (2) नियम जो केवल मशीनरी के मामलों को संदर्भित करते हैं।

पहला भाग जो खंड (संहिता का निकाय) है, मूल प्रकृति के प्रावधानों से संबंधित है, वे मौलिक हैं। वे क्षेत्राधिकार के सामान्य सिद्धांतों को निर्धारित करते हैं। वे विधायिका को छोड़कर अपरिवर्तनीय हैं। दूसरा भाग, कि पहली अनुसूची प्रक्रिया, तरीके, विधि और तरीके से संबंधित है जिसमें संहिता के निकाय द्वारा बनाए गए क्षेत्राधिकारों को लागू किया जा सकता है।

आदेशों और नियमों वाली पहली अनुसूची को स्थानीय परिस्थितियों की आवश्यकता के अनुसार उच्च न्यायालयों द्वारा संशोधित किया जा सकता है। उनके पास संहिता के दूसरे भाग में सन्निहित सभी या किसी भी उक्त नियमों को रद्द करने, बदलने या जोड़ने की शक्ति है, बशर्ते कि इस तरह के विलोपन, परिवर्तन या परिवर्धन संहिता के पहले भाग के प्रावधानों के साथ असंगत नहीं हैं।

संहिता का मुख्य भाग अधिक सामान्य शब्दों में व्यक्त किया गया है और इसे विवरण निर्धारित करने वाले नियमों के अधिक विशेष प्रावधानों के संयोजन के साथ पढ़ा जाना चाहिए। अधिक स्पष्ट होने के लिए अनुभाग निर्देश देते हैं और भाग II के तहत बनाई गई प्रक्रिया, यानी नियम उन निर्देशों को पूरा करने में मदद करते हैं।

उदाहरण के लिए, धारा 26 में कहा गया है कि प्रत्येक वाद को एक वादपत्र प्रस्तुत करके या ऐसे अन्य तरीके से स्थापित किया जाएगा जैसा कि निर्धारित किया जा सकता है। ऐसे में समस्या यह है कि वाद पत्र कैसे तैयार किया जाए? पार्टियों के रूप में किसे शामिल करना है? वाद कहां प्रस्तुत करें?

इन सभी समस्याओं को पहली अनुसूची के तहत बनाए गए नियमों में निर्धारित प्रक्रिया की मदद से हल किया जा सकता है, जो कि संहिता का भाग II है। इसी तरह संहिता की धारा 27 में यह प्रावधान है कि जब एक मुकदमा विधिवत रूप से स्थापित किया गया है, तो प्रतिवादी को पेश होने और दावे का जवाब देने के लिए एक सम्मन जारी किया जा सकता है और निर्धारित तरीके से तामील किया जा सकता है।

यहां फिर समस्या यह है कि धारा 27 के आदेश का पालन कैसे किया जाए? समन कैसे जारी किया जाता है, प्रतिवादियों को समन कैसे तामील किया जाता है? इन सभी उलझे हुए मुद्दों को आदेश V के तहत निर्धारित प्रक्रिया और उसके तहत बनाए गए नियमों की मदद से हल किया जा सकता है।

एक विशेष तरीके से न्यायालयों के अधिकार क्षेत्र का पता लगाने के लिए न केवल संहिता बल्कि उन नियमों को भी देखा जाना चाहिए जिन्होंने इसके अभ्यास की सीमा निर्धारित की हो। संहिता के निकाय और नियमों के बीच विभाजन को विभिन्न इलाकों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए प्रक्रिया में बदलाव को सक्षम करने के साथ-साथ दोषों को दूर करने में सक्षम बनाने के लिए पेश किया गया था क्योंकि वे कानून की धीमी प्रक्रिया का सहारा लिए बिना खोजे गए थे।