सिविल प्रक्रिया संहिता, 1908 भाग 2: डिक्री शब्द की परिभाषा

सिविल प्रक्रिया संहिता,1908 (Civil Procedure Code,1908) सिविल मुकदमों में प्रक्रिया को निर्धारित करती है। इस संहिता की धारा 2 परिभाषा खंड को प्रस्तुत करती है। धारा 2 के अधीन अनेक शब्दों की परिभाषाएं प्रस्तुत की गई है लेकिन इस अधिनियम के अधीन डिक्री शब्द बहुत महत्वपूर्ण शब्द है। इसलिए डिक्री पर एक विशेष आलेख धारा 2 से संबंधित प्रस्तुत किया जा रहा है।

आम तौर पर जब हम किसी विषय का अध्ययन शुरू करते हैं तो यह परिभाषाओं के साथ शुरू करने की प्रथा है। ऐसा कहा जाता है कि परिभाषा खंड एक प्रकार का वैधानिक शब्दकोश है। यह एक क़ानून के विभिन्न प्रावधानों को बोझिल बनाने से बचने के लिए अपनाया गया विधायी उपकरण है। विभिन्न शब्दों की दी गई परिभाषा तब तक लागू होती है जब तक कि विषय या संदर्भ में कुछ भी प्रतिकूल न हो।

डिक्री

किसी न्यायालय का न्यायिक निर्धारण (निर्णय) या तो डिक्री या आदेश के रूप में होता है। क्या न्यायिक निर्धारण डिक्री या आदेश के बराबर है। डिक्री होने के लिए एक न्यायिक निर्धारण (निर्णय) को सिविल प्रक्रिया संहिता की धारा 2 (2) के तहत निर्धारित शर्तों को पूरा करना चाहिए। लेकिन यह याद रखना चाहिए कि न्यायालय को डिक्री के अर्थ को शामिल करने के लिए विस्तारित करने की कोई शक्ति नहीं है। इसमें आदेश जो स्पष्ट रूप से परिभाषा में शामिल आदेशों के समान हो सकते हैं।

इसलिए, देरी की माफी के लिए धारा 5, सीमा अधिनियम, 1963 के तहत एक आवेदन को खारिज करने के बाद अपील के ज्ञापन को खारिज करने का आदेश एक डिक्री नहीं है। एक अदालत का निर्णय एक ही समय में, एक डिक्री या और दोनों नहीं हो सकता है। सिविल प्रक्रिया संहिता की धारा 2 इसके अध्ययन को सुविधाजनक बनाने के लिए विभिन्न शब्दों को परिभाषित करती है। और, इसलिए, हम उन शब्दों के बारे में सही विचार रखने के लिए उन पर चर्चा (अध्ययन) करेंगे।

एक डिक्री के आवश्यक तत्व

डिक्री के आवश्यक तत्व निम्नलिखित हैं:

(1) एक निर्णय होना चाहिए;

(2) न्यायनिर्णयन एक वाद में होना चाहिए;

(3) ऐसे विवाद में सभी या किसी भी मामले के संबंध में पार्टियों के अधिकार का निर्धारण (निर्णय) किया होगा

(4) ऐसा निर्धारण निर्णायक निर्धारण होना चाहिए; और

(5) अधिनिर्णय की औपचारिक अभिव्यक्ति होनी चाहिए।

(1) एक निर्णय

अधिनिर्णय का अर्थ है विवाद में मामले का न्यायिक निर्धारण और न्यायनिर्णयन की कार्रवाई। आदेश में कि एक न्यायालय का निर्णय एक दशक के बराबर होता है, एक निर्णय होना चाहिए। दूसरे शब्दों में, यदि पार्टियों के बीच विवाद का कोई न्यायिक निर्धारण नहीं है, तो कोई निर्णय नहीं हो सकता है, उदाहरण के लिए, डिफ़ॉल्ट रूप से खारिज की गई अपील, या पार्टियों की गैर-उपस्थिति के लिए एसयू को खारिज करने का आदेश एक की राशि नहीं है वहाँ के लिए डिक्री विवाद में मामले के न्यायिक निर्धारण के लिए है। इसके अलावा, ऐसा निर्णय एक न्यायालय द्वारा होना चाहिए।

(2) एक सूट में

डिक्री का दूसरा अनिवार्य तत्व यह है कि ऊपर उल्लिखित निर्णय एक वाद में दिया जाना चाहिए। यहां एक स्वाभाविक प्रश्न उठता है: सूट क्या है संहिता में सूट शब्द को परिभाषित नहीं किया गया है।

हंसराज बनाम देहरादून-मसूरी इलेक्ट्रिक ट्रामवेज कंपनी लिमिटेड में निम्नलिखित शब्दों में सूट को परिभाषित किया है:

सूट शब्द का सामान्य अर्थ है और कुछ संदर्भों के अलावा, एक वादी की प्रस्तुति द्वारा स्थापित एक नागरिक कार्यवाही का अर्थ लिया जाना चाहिए। इस प्रकार, प्रत्येक वाद की शुरुआत एक वादपत्र प्रस्तुत करके की जाती है और जब कोई दीवानी वाद नहीं होता है तो कोई डिक्री नहीं होती है। लेकिन जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, परिभाषा पूर्ण प्रतीत नहीं होती है क्योंकि कुछ सिविल कार्यवाही हैं, हालांकि एक आवेदन के साथ शुरू होने पर उन्हें एक दीवानी वाद माना जाता है और उसमें एक निर्णय एक डिक्री के बराबर होता है।

इस प्रकार, एक विवाद प्रोबेट कार्यवाही हालांकि एक आवेदन की प्रस्तुति से शुरू होती है, फिर भी यह एक सिविल सूट के बराबर होती है। इसी तरह, एक कार्यवाही जिसमें मध्यस्थता अधिनियम,1940 के तहत मध्यस्थता को संदर्भित करने के लिए एक समझौता दायर करने के लिए एक आवेदन किया जाता है, एक नागरिक सूट के रूप में माना जा सकता है। हिंदू विवाह अधिनियम, 1955 और भूमि के तहत कुछ कार्यवाही अधिग्रहण अधिनियम, को दीवानी वाद भी माना जा सकता है।

केरल उच्च न्यायालय के एक फैसले में कहा गया है कि मोटर वाहन अधिनियम की धारा 110-ए (एक आवेदन द्वारा शुरू) के तहत कार्यवाही सिविल प्रक्रिया संहिता 2 के तहत एक मुकदमे की प्रकृति में है, इसलिए इसके तहत किए गए आवेदन पर भी कार्यवाही शुरू हो गई है। यूपी कृषक अधिनियम को भी एक वाद के रूप में माना गया।

इन कार्यवाहियों के अलावा, किसी अन्य अधिनियम में किसी अन्य कार्यवाही को दीवानी वाद के रूप में नहीं माना जा सकता है और इसलिए, इसके तहत किया गया कोई भी निर्णय धारा 2 (2) के अर्थ के भीतर एक डिक्री के बराबर नहीं होगा।

(3) विवाद के मामलों में पार्टियों का अधिकार

धारा 2 (2) के आधार पर, ऊपर उल्लिखित न्यायनिर्णय ने विवाद के सभी या किसी भी मामले के संबंध में विवाद के पक्षकारों के अधिकारों का निर्धारण किया होगा। दूसरे शब्दों में, पार्टियों के अधिकारों पर एक निर्णय होना चाहिए था। हालांकि, यह जरूरी नहीं है कि विवाद के सभी मामलों को न्यायनिर्णय ने निर्धारित किया हो। मामले को स्पष्ट करने के लिए यह कहा जा सकता है कि जहां एक मुकदमे में शामिल मुद्दा यह है कि विवादित घर का कब्जा किसके पास है, चाहे मकान मालिक हो या किरायेदार, ऐसे मुद्दे पर न्यायालय का कोई भी निर्णय अधिकारों पर निर्णय होगा।

इस तरह के एक निर्णय एक डिक्री की राशि होगी। लेकिन जहां न्यायालय का निर्णय पक्षकारों के अधिकारों पर नहीं है, ऐसे निर्णय को डिक्री नहीं कहा जा सकता है। इस प्रकार, उपस्थिति में चूक के लिए एक वाद को खारिज करने का आदेश या फॉर्मा पैपरिस में मुकदमा करने की अनुमति देने से इनकार करने का आदेश या डिफॉल्ट के लिए अपील को खारिज करने का आदेश या आदेश 9, नियम 2 के तहत एक आदेश, जब समन की तामील नहीं की जाती है तो एक मुकदमा खारिज कर दिया जाता है।

वादी द्वारा कोर्ट-फीस का भुगतान करने में विफलता या गैर-अभियोजन के लिए निष्पादन के लिए एक आवेदन को खारिज करने का आदेश पार्टियों के अधिकारों पर निर्धारण नहीं है, इसलिए डिक्री नहीं है।

पार्टियों के अधिकारों का उल्लेख यहां किया गया है, स्थिति, सीमा, अधिकार क्षेत्र, सूट के फ्रेम और खातों आदि से संबंधित अधिकार हैं। फिर से ऐसे अधिकार मूल अधिकार हैं न कि प्रक्रियात्मक अधिकार। इस प्रकार, जहां एक वाद में निर्णय किया जाने वाला प्रश्न यह है कि विवादित संपत्ति पर विवाद करने वाले पक्षों में से किसके पास वास्तविक अधिकार है, यह वास्तविक अधिकारों से संबंधित प्रश्न है। लेकिन जहां सवाल यह है कि क्या किसी विशेष पार्टी को सम्मन विधिवत तामील किया गया है या नहीं, यह सवाल मौलिक अधिकारों से नहीं बल्कि प्रक्रियात्मक अधिकारों से संबंधित है।

पार्टियों शब्द का तात्पर्य पक्षकारों से है और वे आम तौर पर वादी होते हैं जिनके पास प्रतिवादी के रूप में दूसरे के खिलाफ कार्रवाई का कारण होता है। इस प्रकार, किसी तृतीय पक्ष द्वारा किए गए आवेदन पर न्यायालय द्वारा पारित आदेश डिक्री नहीं माना जाएगा।

वाद के पक्षकार उस व्यक्ति को संदर्भित करते हैं जिसके नाम पक्ष के रूप में वाद के निर्धारण के समय दर्ज किए जाते हैं और इसमें एक मध्यस्थ भी शामिल हो सकता है लेकिन इसमें वह व्यक्ति शामिल नहीं होगा जो मुकदमे के दौरान मर गया और जिसका नाम रिकॉर्ड में दर्ज है सूट गलती से इसी तरह, जो पक्ष वाद से हटता है और जिसका नाम काट दिया जाता है, वह वाद का पक्षकार नहीं होता है। पार्टियों शब्द में ऐसा व्यक्ति भी शामिल नहीं है जिसे बनाया गया है

(4) निर्णायक निर्धारण

डिक्री होने के लिए न्यायालय का निर्णय निर्णायक प्रकृति का होना चाहिए अर्थात यह उस न्यायालय के संबंध में पूर्ण और अंतिम होना चाहिए जिसने इसे पारित किया है। एक डिक्री दो तरह से अंतिम हो जाती है जब अपील दायर किए बिना अपील दायर करने का समय समाप्त हो जाता है या उच्चतम न्यायालय की डिक्री द्वारा तय किए गए मामले; जहां डिक्री जहां तक न्यायालय द्वारा इसे पारित करने के संबंध में है, पूरी तरह से वाद का निपटारा करता है। एक अंतःक्रियात्मक आदेश जो पक्षों के अधिकारों को अंतिम रूप से तय नहीं करता है, एक डिक्री नहीं है।

इस प्रकार, स्थगन से इनकार करने वाला आदेश या अपीलीय न्यायालय द्वारा कुछ मुद्दों का निर्णय करने वाला आदेश और अन्य मुद्दों को निर्धारण के लिए ट्रायल कोर्ट में भेजने का आदेश डिक्री नहीं होगा। कोई निर्णय एक डिक्री है या नहीं, इसका निर्धारण प्रत्यक्ष रूप से इसका सार और सार होगा। यदि संक्षेप में और सार रूप में कोई निर्णय अंतिम और निर्णायक है, तो यह एक डिक्री होगी, अन्यथा नहीं।

(5) औपचारिक अभिव्यक्ति

इस तरह के निर्णय को औपचारिक तरीके से व्यक्त किया जाना चाहिए। फॉर्म की सभी आवश्यकताओं का अनुपालन किया जाना चाहिए। आम तौर पर औपचारिक अभिव्यक्ति का मतलब है कि पीएलए में दावा किए गए किसी भी या सभी राहतों की स्वीकृति या अस्वीकृति और प्रारूप घोषणा में शामिल है। एक डिक्री के रूप में दिया गया ऑर्डर इसे डिक्री नहीं बना देगा, अगर फॉर्म की सभी आवश्यकताओं का पालन नहीं किया जाता है और उसके अनुसार डिक्री तैयार की जाती है।

इस तरह के फैसले के खिलाफ कोई अपील नहीं होगी हालांकि, डिक्री का किसी विशेष रूप में होना जरूरी नहीं है। हालाँकि, सभी औपचारिक अभिव्यक्तियाँ एक डिक्री की राशि नहीं होंगी, जब तक कि बाद की शर्तों का भी पालन नहीं किया जाता है।

जहां ट्रायल कोर्ट ने एक आदेश पारित किया कि मुकदमा सीमा से वर्जित है और शब्दों की अभिव्यक्ति को खारिज करने के लिए उत्तरदायी है "निहितार्थ द्वारा खारिज किए जाने योग्य का मतलब है कि मुकदमा खारिज कर दिया गया है और यह" बर्खास्तगी की औपचारिक अभिव्यक्ति के समान हो सकता है।

प्रारंभिक डिक्री

एक प्रारंभिक डिक्री एक डिक्री है जो पूरी तरह से वाद का निपटारा नहीं करती है और मामले में आगे की कार्यवाही अभी भी आवश्यक है। एक न्यायनिर्णय जो अंततः पार्टियों के अधिकारों का फैसला करता है लेकिन पूरी तरह से निपटारा नहीं करता है। मुकदमा एक प्रारंभिक डिक्री है।

यह उन पक्षों के अधिकारों के निर्धारण में केवल एक चरण है, जिनका निर्णय अंतिम डिक्री द्वारा किया जाता है? तब तक मुकदमा जारी है। दूसरे शब्दों में, एक प्रारंभिक डिक्री वह है जो पार्टियों के अधिकारों और देनदारियों को निर्धारित करती है, वास्तविक परिणाम को आगे की कार्यवाही में काम करने के लिए छोड़ दिया जाता है।

संहिता निम्नलिखित मामलों में प्रारंभिक डिक्री पारित करने पर विचार करती है:

1. अचल संपत्ति के कब्जे के लिए और किराए या मुनाफे के लिए मुकदमा-आदेश 20, नियम 12।

2. प्रशासन वाद-आदेश 20, नियम 13.

3. प्री-एम्पशन के लिए वाद-आदेश 20, नियम 14।

4. साझेदारी के विघटन के लिए वाद-आदेश 20, नियम 15।

5. मूलधन और एजेंट-आदेश 20, नियम 16 के बीच खातों के लिए वाद।

6. संपत्ति के बंटवारे या उसमें अलग कब्जे के लिए वाद-आदेश 20,नियम 18.

7. एक बंधक के फौजदारी के लिए वाद-आदेश 34, नियम 2 और 3।

एस. गिरवी रखी गई संपत्ति की बिक्री के लिए वाद-आदेश 34, नियम 4 और 5।

9. एक बंधक के मोचन के लिए वाद-आदेश 34, नियम 7 और 8।

ऊपर उल्लिखित वादों की सूची जिसमें प्रारंभिक डिक्री पारित की जा सकती है, संपूर्ण नहीं है। मामले के तथ्यों के आधार पर, अन्य स्थितियों में भी प्रारंभिक डिक्री पारित की जा सकती है।

अक्सर यह प्रश्न उठता है कि क्या एक वाद में एक से अधिक प्रारंभिक डिक्री हो सकती है? इस प्रश्न का कोई निश्चित उत्तर नहीं दिया जा सकता क्योंकि इस मुद्दे पर न्यायिक राय विभाजित है और भारत में उच्च न्यायालयों के बीच मतभेद मौजूद है। इलाहाबाद, अवध और पंजाब के उच्च न्यायालयों के अनुसार, एक मुकदमे में केवल एक प्रारंभिक डिक्री हो सकती है, जबकि कलकत्ता, मद्रास और बॉम्बे उच्च न्यायालयों का विचार है कि संहिता में ऐसा कुछ भी नहीं है जो एक से अधिक प्रारंभिक डिक्री को पारित करने पर रोक लगाता है।

(1) अंतिम डिक्री

एक अंतिम डिक्री यह है कि जिसके पारित होने के बाद वाद का निपटारा हो जाता है और आगे की कार्यवाही की आवश्यकता नहीं होती है। यहां तक कि पुनरावृत्ति की कीमत पर भी यह बताना सार्थक है कि एक डिक्री दो तरह से अंतिम हो जाती है

(1) जब अपील दायर किए बिना अपील दायर करने का समय समाप्त हो गया हो या मामला उच्चतम न्यायालय की डिक्री द्वारा तय किया गया हो; और

(2) जहां तक डिक्री, जहां तक न्यायालय द्वारा इसे पारित करने के संबंध में है, वाद का पूरी तरह से निपटारा कर देता है।

जैसा कि पहले कहा गया है, यह दूसरा अर्थ है जिसमें परिभाषा के प्रयोजनों के लिए डिक्री को अंतिम माना जाता है। एक अंतिम डिक्री अंततः पार्टियों के बीच विवाद को निर्धारित करती है और अदालत के संबंध में कोई और कार्यवाही की आवश्यकता नहीं होती है जो इस तरह की डिक्री पारित करती है।

यहां यह याद रखना चाहिए कि अपील में एक डिक्री सूट में एक डिक्री है क्योंकि अपील सूट की निरंतरता है। एक अंतिम डिक्री केवल प्रारंभिक डिक्री को पूरा करती है। अंतिम डिक्री का कार्य केवल पुन: वर्णन करना और सटीकता के साथ लागू करना है जो प्रारंभिक आदेश दिया गया है।

एक अंतिम डिक्री एक प्रारंभिक डिक्री द्वारा नियंत्रित होती है और इससे आगे नहीं जा सकती है। जब प्रारंभिक डिक्री के खिलाफ अपील की जाती है तो अंतिम डिक्री स्वतः ही जमीन पर गिर जाती है। अंतिम डिक्री को रद्द करने के लिए किसी और कार्यवाही की आवश्यकता नहीं है। एक अंतिम डिक्री प्रारंभिक डिक्री के अनुसार पारित की जानी है।

क्या वाद में केवल एक ही अंतिम डिक्री हो सकती है? अमूमन ऐसा ही होता है। लेकिन परिस्थितियाँ एक ही वाद में एक से अधिक अंतिम डिक्री पारित करने की अनुमति दे सकती हैं। कार्रवाई के दो या अधिक कारणों के जोड़ के मामले में एक से अधिक अंतिम डिक्री की अनुमति है। 10 अब यह तय हो गया है कि एक मुकदमे में एक से अधिक प्रारंभिक डिक्री हो सकती है। इसी प्रकार, एक वाद में एक से अधिक अंतिम डिक्री हो सकती है।

(i) आंशिक रूप से प्रारंभिक और आंशिक रूप से अंतिम डिक्री एक डिक्री आंशिक रूप से प्रारंभिक और आंशिक रूप से अंतिम हो सकती है। 12 डिक्री के आंशिक रूप से प्रारंभिक और आंशिक रूप से अंतिम होने का प्रश्न केवल वहीं उठता है जहां न्यायालय एक ही डिक्री द्वारा दो प्रश्नों का निर्णय करता है इस प्रकार, जहां कब्जे और लाभ के लिए मुकदमा दायर किया जाता है।

न्यायालय ने कब्जे और लाभ के लिए एक डिक्री पारित की है, जहां तक कब्जे के सवाल का संबंध है, डिक्री अंतिम है और जहां तक मध्यवर्ती प्रॉफिट का सवाल है, तो डिक्री एक प्रारंभिक डिक्री होगी क्योंकि मध्यवर्ती प्रॉफिट के संबंध में एक अंतिम डिक्री केवल तभी पारित की जा सकती है जब मेस्ने प्रॉफिट की राशि निर्धारित की जाती है या उचित जांच के बाद पता लगाया जाता है। इस मामले में, भले ही डिक्री केवल एक है, यह आंशिक रूप से प्रारंभिक और आंशिक रूप से अंतिम है।