ITSC को केवल पूर्ण और सत्य प्रकटीकरण के मामले में दंड और अभियोजन से छूट देने की शक्ति सौंपी गई: दिल्ली हाइकोर्ट

दिल्ली हाइकोर्ट ने माना कि आयकर निपटान आयोग (ITSC) को केवल पूर्ण और सत्य प्रकटीकरण के मामलों में दंड और अभियोजन से छूट देने की शक्ति सौंपी गई।

जस्टिस यशवंत वर्मा और जस्टिस पुरुषेंद्र कुमार कौरव की खंडपीठ ने कहा है कि एक बार जब यह देखा जाता है कि प्रकटीकरण पूर्ण और सत्य नहीं है तो ITSC ऐसे आवेदन पर विचार करने के साथ-साथ आवेदक को अभियोजन और दंड से छूट देने का अपना अधिकार खो देता है।

प्रतिवादी समूह दिल्ली में रियल एस्टेट व्यवसाय विशेष रूप से वाणिज्यिक परिसरों के विकास में लगा हुआ है। प्रतिवादी-करदाता समूह की व्यावसायिक गतिविधियों में नीलामी में दिल्ली विकास प्राधिकरण से भूमि की खरीद उसके बाद विभिन्न ग्राहकों को उसका विकास और बिक्री शामिल है।

धारा 132(1) के तहत प्रतिवादी और करदाता समूह के व्यावसायिक और आवासीय परिसरों में तलाशी और जब्ती अभियान चलाया गया। उक्त अभियान के दौरान आभूषण और नकदी सहित विभिन्न आपत्तिजनक दस्तावेज पाए गए, जिन्हें तदनुसार जब्त कर लिया गया। इसके बाद प्रतिवादी-करदाता समूह का मामला कर निर्धारण अधिकारी के पास केन्द्रीकृत कर दिया गया।

कर निर्धारण कार्यवाही के लंबित रहने के दौरान, प्रतिवादी-करदाता समूह ने आयकर आयुक्तालय के समक्ष धारा 245सी (1) के तहत निपटान आवेदन प्रस्तुत किया, जिसमें कुल 1,53,50,504 रुपये की अतिरिक्त आय का खुलासा किया गया।

परिणामस्वरूप आयकर आयुक्त (CIT) ने आयकर निपटान आयोग प्रक्रिया नियम 1997 के नियम 9 के तहत रिपोर्ट दायर की, जिसमें प्रतिवादी-करदाता समूह के खिलाफ विभिन्न मुद्दे उठाए गए और शेयर पूंजी के संबंध में लेनदेन की वास्तविकता पर संदेह जताया गया।

ITSC ने प्रतिवादी-करदाता समूह के विभिन्न सदस्यों, जिनमें व्यापारिक संस्थाएं और व्यक्ति शामिल हैं, द्वारा अपनी आयकर देयता का निपटान करने के लिए दायर सभी आवेदनों को स्वीकार कर लिया। निपटान आवेदनों पर निर्णय लेते समय ITSC ने विवादित आदेश पारित किया और 18 करोड़ रुपये की कुल अतिरिक्त आय घोषित की, जिसमें प्रतिवादी-करदाता समूह के कहने पर स्वेच्छा से दी गई 1 करोड़ रुपये की राशि शामिल है।

हालांकि विभाग के दावे के अनुसार पंकज लिमिटेड के मामले में 23.69 करोड़ रुपये की राशि को फर्जी शेयर पूंजी की श्रेणी में जोड़ा जाना चाहिए। विभाग का दावा कथित शेयरधारकों को जारी किए गए समन पर आधारित है, जो बिना डिलीवर किए वापस आ गए। इससे ऐसे शेयरधारकों के अस्तित्व में न होने का संकेत मिलता है। प्रतिवादी-करदाता समूह ने प्रमोटरों के परिवार के सदस्यों से 13.15 करोड़ रुपये के अंकित मूल्य वाले शेयर 13.15 लाख रुपये की मामूली लागत पर वापस खरीदे।

विभाग ने दलील दी कि कार्यवाही के दौरान प्रतिवादी समूह ने कुछ अतिरिक्त राशि की पेशकश की, जो स्पष्ट रूप से दर्शाता है कि अधिनियम की धारा 245सी के तहत आवेदन में आय का पूर्ण और सही खुलासा नहीं किया गया। प्रतिवादी-करदाता समूह ITSC से साफ-सुथरे हाथों से संपर्क नहीं किया।

करदाता ने दलील दी कि तलाशी के दौरान कोई भी आपत्तिजनक सामग्री नहीं मिली। इसके बावजूद वे स्वेच्छा से शेयर पूंजी की राशि को सरेंडर करने के लिए सहमत हुए, जो संदेहास्पद है। उन्होंने आगे कहा कि ITSC ने विस्तृत चर्चा के बाद पंकज लिमिटेड के मामले में निर्धारण वर्ष 2002-03 और 2003-04 के लिए 6.51 करोड़ रुपये की अतिरिक्त आय के अपने निष्कर्षों पर पहुंचने के लिए कारण बताए।

अदालत ने कहा कि ITSC को दंड और अभियोजन से छूट देने की शक्ति सौंपी गई। हालांकि, ऐसी शक्ति का प्रयोग केवल उन मामलों में किया जाता है, जहां पूर्ण और सही खुलासा करने की आकस्मिकता पूरी हो जाती है और करदाता ने निपटान कार्यवाही में सहयोग किया है।

न्यायालय ने माना कि आयकर अधिनियम की धारा 245सी के तहत प्रतिवादी-करदाता समूह के आवेदन को मंजूरी देकर ITSC ने कानूनी तौर पर गलती की है।

केस टाइटल- पीसीआईटी बनाम पंकज बिल्डवेल लिमिटेड एंड ग्रुप