प्रदर्शन के दौरान सार्वजनिक संपत्ति को नुकसान पहुंचाने वाले राजनीतिक दलों के खिलाफ सख्त कार्रवाई की जानी चाहिए: मद्रास हाईकोर्ट ने राज्य सरकार को निर्देश दिए

मद्रास हाईकोर्ट ने हाल ही में कहा है कि राजनीतिक दलों और सांप्रदायिक, भाषाई या जातीय समूह जो हिंसा में लिप्त हैं और आंदोलन के दौरान सार्वजनिक संपत्ति को नुकसान पहुंचाते हैं, उनके खिलाफ सख्त कार्रवाई होनी चाहिए।

अदालत ने तमिलनाडु संपत्ति (क्षति और हानि की रोकथाम) अधिनियम, 1992 (1992 अधिनियम) के तहत 2013 के संबंध में पट्टाली मक्कल काची (पीएमके) पार्टी के खिलाफ शुरू की गई कार्यवाही को रद्द करने से इनकार करते हुए यह टिप्पणी की।

कहा गया है कि कथित घटना तब हुई जब एक बस स्टॉप पर झड़प हो गई जिसमें पीएमके सदस्य शामिल थे, जिससे बसों और सार्वजनिक संपत्ति को नुकसान पहुंचा।

न्यायमूर्ति एसएम सुब्रमण्यम ने देखा,

"पीछे मुड़कर देखें, तो इस महान राष्ट्र ने बड़े पैमाने पर जनता को प्रभावित करने वाले आंदोलनों, प्रदर्शनों, उल्लंघनों की एक श्रृंखला देखी। ऐसी सभी परिस्थितियों में सामान्य आवाजहीन नागरिक राजनीतिक दलों और सांप्रदायिक, भाषा या जातीय समूहों द्वारा की गई ऐसी अवैधताओं को सहन करने के लिए मजबूर होते हैं। नागरिक पीड़ित हैं और उनका सामान्य जीवन इस हद तक प्रभावित हो रहा है। कई गरीब लोगों ने अपनी संपत्ति खो दी और सार्वजनिक संपत्तियों को भारी नुकसान हुआ। इसलिए, आज की सरकार से त्वरित और प्रभावी कार्रवाई शुरू करने की उम्मीद है ऐसी परिस्थितियों में, जहां कोई शरारत की जाती है और संपत्तियों को नुकसान या नुकसान होता है।"

यह भी कहा गया कि राज्य को ऐसे व्यक्तियों के खिलाफ कड़ी कार्रवाई करनी चाहिए जो आम नागरिकों के मौलिक अधिकारों का उल्लंघन करने के लिए जिम्मेदार हैं।

कोर्ट ने कहा,

"कई नागरिक अपने मौलिक अधिकारों का उल्लंघन होने पर भी सहनीय होते हैं। उन्हें पीड़ित होने के लिए मजबूर किया जाता है, जिसके परिणामस्वरूप एक असंवैधानिक होता है, जिसके लिए राज्य जवाबदेह होता है और ऐसे सभी व्यक्तियों के खिलाफ कार्रवाई शुरू करने के लिए बाध्य होता है, जो इस तरह आम नागरिक के मौलिक अधिकारों के उल्लंघन के लिए जिम्मेदार हैं। जुलूस आयोजित करते समय, स्कूलों, कार्यालयों में मुफ्त पहुंच को रोका जाता है।"

कोर्ट ने आगे कहा कि लोग अपने कार्यालयों तक नहीं पहुंच सके। एम्बुलेंस सेवाओं को संचालित करने में असमर्थ थे, जिसके परिणामस्वरूप रोगियों की मृत्यु हो गई, जिन्हें तत्काल चिकित्सा की आवश्यकता थी। लोग ऐसे समूहों की ऐसी अवैध गतिविधियों से लगभग निराश हैं और निस्संदेह, एक आम आदमी का शांतिपूर्ण जीवन जीने का अधिकार है, जो इसके संविधान के तहत प्रतिपादित है, जो उस समय की सरकार द्वारा सुनिश्चित किया जाना चाहिए, चाहे वह किसी भी राजनीतिक दल का हो।"

आगे यह मत व्यक्त किया गया कि लोगों को गुमराह करके या नागरिकों के अधिकारों का हनन करके राजनीतिक दलों की महत्वाकांक्षाओं को प्राप्त नहीं किया जा सकता है।

कोर्ट ने इस बात पर जोर दिया कि एक कुशल सरकार सुनिश्चित करने के लिए ऐसे राजनीतिक दलों के सदस्यों का आचरण, अखंडता और व्यवहार सर्वोपरि है।

इसके अलावा, कोर्ट ने कहा कि राजनीतिक दलों को अपने अधिकारों के प्रयोग के लिए आग्रह नहीं करना चाहिए यदि वे अपने संवैधानिक कर्तव्यों का पालन करने में विफल रहते हैं और इस प्रकार विभिन्न अपराधों और असंवैधानिकता को अंजाम देते हैं।

कोर्ट ने कहा कि हर क्षेत्र में, जब एक अधिकार का दावा किया जाता है, कर्तव्य को याद दिलाया जाना चाहिए। भारतीय संविधान के तहत अधिकार और कर्तव्य अविभाज्य हैं। किसी भी अधिकार का दावा करने वाले किसी भी नागरिक को पहले अपना कर्तव्य पूरा करना चाहिए, फिर अधिकार में समझ होगी। संवैधानिक दृष्टिकोण आंदोलन, जुलूस, सभा, प्रदर्शन और क्या नहीं, राजनीतिक दलों या सांप्रदायिक, भाषा या जातीय समूहों द्वारा अपने अधिकारों का दावा करते हुए आयोजित किए जा रहे हैं। उन परिस्थितियों में नेताओं का कर्तव्य है कि वे अपने कर्तव्यों को याद दिलाएं ।

कोर्ट ने आगे कहा कि सांप्रदायिक, भाषा और जातीय समूहों के राजनीतिक दल और उसके नेता यह सुनिश्चित करने के लिए बाध्य हैं कि उनके संबंधित पार्टी या समूह के कार्यकर्ता इस तरह के आंदोलन, प्रदर्शन आदि का सम्मान करते हुए प्रत्येक नागरिक के सार्वजनिक अधिकार का अनुशासन बनाए।

न्यायालय ने कहा कि सार्वजनिक अधिकारों को सुरक्षित करने और करदाताओं के पैसे का उपयोग लोक कल्याण के लिए सुनिश्चित करने के लिए 1992 के अधिनियम को प्रभावी ढंग से लागू किया जाना चाहिए। यह मानते हुए कि 29 साल बीत जाने के बावजूद, राज्य कानून को ठीक से लागू करने में विफल रहा है।

कोर्ट ने कहा,

"अधिनियम 1992 में अधिनियमित किया गया, लेकिन अधिनियम का प्रभावी कार्यान्वयन तमिलनाडु राज्य में दिखाई नहीं दे रहा है। 29 साल बीत चुके हैं, यह स्पष्ट नहीं किया गया है कि कितने मामलों में मुआवजा दिया गया है, इस तथ्य के बावजूद कि हर्जाना या नुकसान स्थापित हैं। इस प्रकार, इस न्यायालय की राय है कि कम से कम इसके बाद तमिलनाडु संपत्ति (क्षति और हानि की रोकथाम) अधिनियम, 1992, सार्वजनिक संपत्तियों की रक्षा के लिए अधिकारियों द्वारा ईमानदारी से लागू किया जाएगा।"

यह मानते हुए कि कार्यपालिका को बड़े पैमाने पर जनता के अधिकारों को सुरक्षित करने के लिए स्वतंत्र रूप से कार्य करना चाहिए।

न्यायालय ने आगे कहा,

"यदि इस तरह के अपराध राजनीतिक दल के सदस्यों द्वारा किए जाते हैं, जो केंद्र या राज्य सरकारों की सत्ताधारी पार्टी है, तो कार्यकारी अधिनियम के प्रावधानों को लागू करने के उद्देश्य से स्वतंत्र रूप से कार्य करने के लिए बाध्य हैं।"

पीएमके ने जून 2013 में राजस्व प्रशासन के आयुक्त द्वारा शुरू की गई जांच को चुनौती देते हुए उच्च न्यायालय का रुख किया था, जिसमें 1992 के अधिनियम के तहत सार्वजनिक संपत्ति के नुकसान के कारण मुआवजे की वसूली के लिए 2013 मरक्कनम हिंसा के संबंध में था।

कोर्ट ने कहा कि जांच के लिए जारी किए गए नोटिस के खिलाफ एक रिट याचिका पर विचार नहीं किया जा सकता है और यह पीएमके पर निर्भर है कि वह जांच के दौरान अपना बचाव करें।

अदालत ने इस तर्क को भी खारिज कर दिया कि संबंधित आपराधिक मामले में पीएमके का बरी होना 1992 के अधिनियम के तहत मुआवजे की वसूली की कार्यवाही को रद्द करने का आधार होगा।

कोर्ट ने कहा,

"भारतीय दंड संहिता के तहत एक आपराधिक अपराध स्थापित करने के लिए, उच्च स्तर के सबूत की आवश्यकता होती है। हालांकि, ऐसी कार्यवाही में सबूत के ऐसे उच्च मानक की आवश्यकता नहीं होती है, जहां नुकसान या नुकसान के आकलन की गणना की जानी है।"

तद्नुसार याचिका का निस्तारण यह निर्देश देते हुए कहा कि 1992 अधिनियम के तहत कार्यवाही आदेश की प्रति प्राप्त होने की तिथि से चार माह के भीतर पूरी की जानी चाहिए।

राज्य के राजस्व विभाग के प्राधिकरण को सभी जिला कलेक्टरों और जिला पुलिस अधीक्षकों को एक परिपत्र जारी करने का भी निर्देश दिया गया ताकि 1992 के अधिनियम के तहत संपत्ति को किसी भी तरह की क्षति या नुकसान की स्थिति में तत्काल कार्रवाई की जा सके।

अदालत ने कहा कि विफलता यदि कोई हो तो गंभीरता से देखा जाना चाहिए और सार्वजनिक अधिकारियों के खिलाफ उचित कार्रवाई शुरू की जानी चाहिए, जो सभी अपनी चूक, लापरवाही और कर्तव्यों की उपेक्षा के लिए जिम्मेदार और जवाबदेह हैं।

केस का शीर्षक: पट्टाली मक्कल काची बनाम अपर मुख्य सचिव एंड अन्य

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