पंजाब और हरियाणा हाईकोर्ट ने प्राइवेट सेक्टर में स्थानीय लोगों के लिए 75% नौकरी कोटा पर हरियाणा राज्य के कानून को चुनौती देने वाली याचिका पर नोटिस जारी किया

पंजाब और हरियाणा हाईकोर्ट के समक्ष फरीदाबाद इंडस्ट्रीज एसोसिएशन (एफआईए) द्वारा हरियाणा राज्य स्थानीय उम्मीदवारों के रोजगार अधिनियम, 2020 के अधिकार को चुनौती देने वाली एक रिट याचिका दायर की गई।

यह ध्यान दिया जा सकता है कि हरियाणा राज्य स्थानीय उम्मीदवारों का रोजगार अधिनियम, 2020 को 6 नवंबर, 2021 को अधिसूचित किया गया था। यह अधिनियम प्राइवेट सेक्टर की नौकरियों में स्थानीय उम्मीदवारों के लिए 75 प्रतिशत आरक्षण प्रदान करता है जो प्रति माह 30,000 रुपये से कम वेतन प्रदान करते हैं। यह अधिनियम 15 जनवरी, 2022 से प्रभावी होने वाला है।

कानून सभी कंपनियों, समितियों, ट्रस्टों, सीमित देयता भागीदारी फर्मों, साझेदारी फर्मों और दस या अधिक व्यक्तियों को रोजगार देने वाले किसी भी व्यक्ति पर लागू होता है, लेकिन इसमें केंद्र सरकार या राज्य सरकार या उनके स्वामित्व वाले किसी भी संगठन को शामिल नहीं किया गया है।

मुख्य न्यायाधीश रवि शंकर झा और न्यायमूर्ति अरुण पल्ली की खंडपीठ ने गुरुवार को याचिका पर सुनवाई करते हुए अधिनियम के कार्यान्वयन पर अंतरिम रोक के पहलू पर हरियाणा राज्य को नोटिस जारी किया।

मामले को 12 जनवरी, 2022 को आगे की सुनवाई के लिए पोस्ट किया गया।

कोर्ट के समक्ष याचिका

यह याचिका उत्तर भारत के एक प्रमुख उद्योग संघ एफआईए द्वारा दायर की गई। इसका गठन 1952 में उद्यमी उद्योगपतियों के एक समूह ने किया था। यह अधिनियम को असंवैधानिक होने और भारत के संविधान के अनुच्छेद 14, 15 और 19 का उल्लंघन करने के लिए चुनौती देता है। याचिका में अधिनियम के कार्यान्वयन पर तब तक रोक लगाने की भी मांग की गई है जब तक कि यह अंतिम रूप से तय नहीं हो जाता।

याचिका में दावा किया गया कि यह अधिनियम असंवैधानिक है, क्योंकि यह अत्यधिक अस्पष्ट, मनमाना और अन्य बातों के साथ-साथ उसमें नियुक्त अधिकृत अधिकारियों को अत्यधिक व्यापक विवेक प्रदान करता है। इस तरह अधिनियम को असंवैधानिक मानने के लिए एक स्वतंत्र आधार प्रदान करता है।

यह कहते हुए कि अधिनियम रोजगार की सभी विविध प्रकृति पर लागू है, समझदार अंतर और तर्कसंगत वर्गीकरण पर आधारित नहीं है, इसलिए, अल्ट्रा वायर्स है।

याचिका में इस संबंध में कहा गया:

"अधिनियम निजी रोजगार में प्रभावी रूप से आरक्षण प्रदान करने के लिए अभिप्रेत है और सरकार द्वारा अपने व्यवसाय और व्यापार को चलाने के लिए निजी नियोक्ताओं के मौलिक अधिकारों में एक अभूतपूर्व घुसपैठ का प्रतिनिधित्व करता है, जैसा कि अनुच्छेद 19 के तहत प्रदान किया गया है। इस तरह के अधिकार पर प्रतिबंध लगाए जा रहे हैं, जो उचित नहीं हैं। यह मनमानी, मितव्ययी और अनावश्यक हैं।"

याचिका में तर्क दिया गया कि कानून व्यावहारिक व्यावसायिक चिंताओं को ध्यान में रखने में विफल रहा है और इस बात से इनकार करता है कि अधिनियम में प्रदान किया गया अधिवास मानदंड संविधान के अनुच्छेद 16 (2) के जनादेश का उल्लंघन करता है। उक्त अनुच्छेद घोषित करता है कि कोई भी नागरिक इसके लिए अपात्र नहीं होगा। उसके साथ केवल धर्म, मूलवंश, जाति, लिंग, वंश, जन्म स्थान, निवास या इनमें से किसी के आधार पर रोजगार के संबंध में भेदभाव किया जाएगा।

याचिका में आगे कहा गया कि अधिनियम भारत संघ के लिए सामान्य नागरिकता के विचार के विपरीत है और यह भारत संघ के संघीय ढांचे को बनाए रखने में विफल रहता है जो भारतीय संविधान की मूल संरचना का हिस्सा है।

वरिष्ठ अधिवक्ता अक्षय भान, अधिवक्ता हिरेश चौधरी, सुरभि शर्मा, इवान सिंह खोसा और शिवम ग्रोवर के साथ एफआईए के लिए पेश हुए, जबकि महाधिवक्ता श्री बी.आर. महाजन हरियाणा राज्य के लिए पेश हुए।