'एक राष्ट्र, एक चुनाव': केंद्रीय मंत्रिमंडल ने एक साथ चुनाव पर उच्च-स्तरीय समिति की सिफारिशों को स्वीकार किया
Praveen Mishra
18 Sept 2024 6:49 PM IST
प्रधानमंत्री की अध्यक्षता में केन्द्रीय मंत्रिमंडल ने लोकसभा, राज्य विधानसभाओं और स्थानीय निकायों (पंचायतों और नगर पालिकाओं) के चुनाव एक साथ कराने के संबंध में उच्चस्तरीय समिति द्वारा की गई सिफारिशों को स् वीकार कर लिया है।
मार्च में, पूर्व राष्ट्रपति राम नाथ कोविंद की अध्यक्षता में उच्च स्तरीय समिति ने "एक राष्ट्र, एक चुनाव" पर अपनी रिपोर्ट सौंपी, जिसमें लोकसभा, राज्य विधानसभाओं और स्थानीय निकायों के चुनाव एक साथ कराने की वकालत की गई थी। समिति का गठन पिछले साल सितंबर में किया गया था।
समिति के अन्य सदस्यों में गृह मंत्री अमित शाह, राज्यसभा में विपक्ष के पूर्व नेता गुलाम नबी आजाद, वित्त आयोग के पूर्व अध्यक्ष एनके सिंह, लोकसभा के पूर्व महासचिव सुभाष सी कश्यप, वरिष्ठ अधिवक्ता हरीश साल्वे और पूर्व मुख्य सतर्कता आयुक्त संजय कोठारी शामिल थे।
समिति ने अपनी रिपोर्ट में सरकार, व्यवसायों, श्रमिकों, अदालतों, राजनीतिक दलों, उम्मीदवारों और नागरिक समाज जैसे विभिन्न हितधारकों पर बोझ का हवाला देते हुए एक साथ चुनाव कराने की सिफारिश की है. जटिलताओं का प्रबंधन करने के लिए, समिति ने दो चरणों का सुझाव दिया। सबसे पहले, इसने लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के लिए एक साथ चुनाव कराने की सिफारिश की। दूसरा, इसने लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के साथ नगरपालिकाओं और पंचायतों के चुनावों को सिंक्रनाइज़ करने का प्रस्ताव किया, यह सुनिश्चित करते हुए कि पूर्व विधानसभाओं को बाद के सौ दिनों के भीतर आयोजित किया जाता है।
लोकसभा और विधानसभा चुनावों को कैसे सिंक्रनाइज़ किया जाना प्रस्तावित है?
समिति ने लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के कार्यकाल के तालमेल के लिए संविधान में अनुच्छेद 82A जोड़ने का प्रस्ताव किया है।
सभी राज्य विधानसभाएं जो इस अनुच्छेद के लागू होने के बाद होने वाले आम चुनावों में गठित होती हैं ("नियत तारीख") लोकसभा की पूर्ण अवधि की समाप्ति के साथ समाप्त हो जाएंगी। उदाहरण के लिए, यदि अनुच्छेद को जून 2024 में प्रभावी किया जाता है, तो इस अधिसूचना के बाद बनने वाली सभी राज्य विधानसभाओं का कार्यकाल केवल 2029 तक होगा। इसलिए, यदि 2027 में राज्य चुनाव होते हैं, तो विधानसभा का कार्यकाल लोकसभा के साथ 2029 में समाप्त हो जाएगा।
इस प्रक्रिया को सरल बनाने के लिए एक कार्यान्वयन समूह को समिति की सिफारिशों के निष्पादन की जांच करने की सिफारिश की गई है।
अनिवार्य रूप से, अनुच्छेद 82A (4) के अनुसार, यदि चुनाव आयोग यह मानता है कि किसी विधान सभा के चुनाव आम चुनाव के समय आयोजित नहीं किए जा सकते हैं, तो वह राष्ट्रपति को एक आदेश द्वारा घोषित करने की सिफारिश कर सकता है कि उस विधान सभा का चुनाव बाद की तारीख में आयोजित किया जा सकता है।
त्रिशंकु सदन या अविश्वास प्रस्ताव हो तो क्या होगा?
इसके अलावा, त्रिशंकु सदन और अविश्वास प्रस्ताव की स्थिति में, नए सिरे से चुनाव हो सकते हैं। विशेष रूप से, कार्यकाल केवल ऐसे मामलों में असमाप्त अवधि के लिए होगा। दूसरे शब्दों में, यह पूर्ण अवधि का शेष होगा, अर्थात। पांच साल के लिए। इसके अलावा, इस अवधि की समाप्ति सदन के विघटन के रूप में काम करेगी।
मसलन, अगर सदन के दूसरे साल में कोई सरकार अविश्वास प्रस्ताव में गिर जाती है तो नए सिरे से चुनाव कराए जा सकते हैं। हालांकि, नई सरकार का कार्यकाल केवल तीन साल का शेष होगा। इस संबंध में अनुच्छेद 83 और 172 में संशोधन प्रस्तावित हैं।
अन्य प्रस्तावित संशोधनों में स्थानीय निकायों के लिए एक साथ चुनाव कराने के लिए अनुच्छेद 324A को शामिल करना शामिल है।