बॉम्बे हाईकोर्ट में जज के रूप में अंतिम कार्य दिवस पर जस्टिस शाहरुख कथावाला ने बुनियादी ढांचा परियोजना से प्रभावित 953 मछुआरों के परिवारों के लिए 10 करोड़ अंतरिम मुआवजे के आदेश दिए

बॉम्बे हाईकोर्ट (Bombay High Court) में जज के रूप में अपने अंतिम कार्य दिवस पर जस्टिस शाहरुख कथावाला की अध्यक्षता वाली पीठ ने ठाणे में एक बुनियादी ढांचा परियोजना से प्रभावित 953 मछुआरों के परिवारों में से प्रत्येक को 1 लाख रुपये मुआवजे दिए जाने के आदेश दिए।

पीठ ने अपने आदेश में कहा,

"मछुआरे और उनके परिवारों के तब तक भूखे रहने की उम्मीद नहीं की जा सकती जब तक कि अधिकारी मुआवजे की मात्रा तय नहीं कर लेते।"

यह नोट किया गया कि एक निर्माणाधीन पुल के कारण मछुआरों की मछली पकड़ने की आजीविका के नुकसान के लिए अदालत के आदेश के छह महीने बीत जाने के बावजूद, मुआवजे की राशि तय नहीं की गई।

पीठ ने एमएसआरडीसी को तीन महीने के भीतर एक एजेंसी की मदद से देय अंतिम मुआवजे का निर्धारण करने का निर्देश देते हुए कहा,

"हम इन मछुआरों से बिना किसी आजीविका या मुआवजे के एक साल और इंतजार करने की उम्मीद नहीं कर सकते।"

कोर्ट ने आदेश दिया कि यह राशि महाराष्ट्र राज्य सड़क विकास निगम लिमिटेड (MSRDC) द्वारा जमा किए गए 10 करोड़ रुपए याचिकाकर्ता मरियायी मछलीमार सहकारी संस्था मर्यादित को हस्तांतरित किए जाने चाहिए और उनके माध्यम से व्यक्तिगत मछुआरों को दिए जाने चाहिए।

ट्रांस क्रीक ब्रिज (TCB-III) सायन-पनवेल राजमार्ग पर प्रस्तावित छह लेन का पुल है। इसका निर्माण महाराष्ट्र के वाशी के पास मौजूदा ठाणे क्रीक ब्रिज के अतिरिक्त के रूप में किया जा रहा है।

अदालत ने अपने 12 अगस्त, 2021 के आदेश में कहा था,

"दस्तावेज पर्याप्त स्पष्टता के साथ स्थापित करते हैं कि परियोजना से प्रभावित मछुआरों को ठाणे की खाड़ी में रहने के लिए मछली पकड़ने का एक प्रथागत अधिकार है। वे मुआवजे के हकदार हैं।"

कोई मुआवजा नहीं मिलने के पर फिशरफोक ने वर्तमान याचिका में एचसी से फिर से संपर्क किया। पिछले महीने एचसी ने एमएसआरडीसी को एचसी में 10 करोड़ रुपये जमा करने का आदेश दिया था।

एमएसआरडीसी के वरिष्ठ अधिवक्ता मिलिंद साठे ने इस आधार पर मुआवजे के वितरण का विरोध किया कि मछुआरों की आजीविका पर टीसीबी-III परियोजना के प्रभाव का अभी तक पता नहीं चल पाया है। यह ज्ञात नहीं है कि परियोजना का कोली समुदाय पर कोई प्रभाव पड़ेगा या नहीं।

साठे ने तर्क दिया कि सेंट्रल मरीन फिशरीज रिसर्च इंस्टीट्यूट (सीएमएफआरआई) तक पैसा नहीं दिया जाना चाहिए, जो मछुआरों की आजीविका पर टीसीबी-III के विस्तृत प्रभाव का अध्ययन करने के लिए लगा हुआ है, अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत नहीं करता है।

सीएमएफआरआई ने प्रस्तुत किया कि परियोजना के प्रभाव का पता लगाने के लिए उन्हें कम से कम एक और वर्ष लगेगा और वे मुआवजे का फैसला करने के लिए सुसज्जित नहीं हैं।

पीठ ने कहा कि उसने पहले ही 12 अगस्त, 2021 के अपने आदेश में कहा था कि प्रथम दृष्टया, टीसीबी-III परियोजना से मछुआरों को प्रभावित होने की संभावना है और वे इस तरह के नुकसान की भरपाई के हकदार हैं। उस समय वे इस तर्क को आगे बढ़ाने में विफल रहे कि परियोजना उन्हें प्रभावित नहीं करेगी।

क्षतिपूर्ति समिति को केवल इस तरह के नुकसान की सटीक सीमा और मुआवजे की मात्रा का निर्धारण करना था।

मछुआरों की ओर से पेश हुए वकील जमान अली ने कहा कि वे अंतरिम मुआवजे के हकदार हैं। अदालत द्वारा एमिकस क्यूरी के रूप में नियुक्त वरिष्ठ अधिवक्ता शरण जगतियानी ने आगे कहा कि एमएसआरडीसी की अतिरिक्त मुआवजे की चिंता गलत है।

उन्होंने 29 नवंबर, 2021 को राज्य की मसौदा मुआवजा नीति की ओर इशारा किया, जो राष्ट्रीय हरित न्यायाधिकरण के दृष्टिकोण को अपनाती है। 27 फरवरी, 2015 को रामदास जनार्दन कोहली के मामले में एनजीटी की गणना के अनुसार, एक परिवार के लिए तीन साल के लिए 6 लाख रुपए मुआवजा आंका गया था।

अदालत ने कहा कि उसे जगतियानी और अली की दलीलों में दम लग रहा है कि सभी संभावनाओं में अंतिम मुआवजा के रूप में प्रति परिवार 1 लाख रुपये के मौजूदा अंतरिम मुआवजे से अधिक होगा।

अदालत ने कहा,

"यह बहुत संभावना है कि अंतिम मुआवजे की राशि प्रति परिवार 1 लाख रुपये से अधिक होगी।"

अदालत ने कहा कि वे मछुआरे समाज के माध्यम से राशि वितरित करने का आदेश दे रहे हैं ताकि अधिक जवाबदेही हो। कुछ मछुआरे मुआवजे के लिए अपात्र पाए जाने की स्थिति में एमएसआरडीसी की प्रतिपूर्ति करने के लिए सोसायटी की जिम्मेदारी सौंपी गई। यह राशि अदालत को वापस करनी होगी क्योंकि मुआवजा एमएसआरडीसी द्वारा अदालत में जमा किए गए धन से चल रहा है।

कोर्ट ने कहा,

"हम तदनुसार इस न्यायालय के रजिस्ट्रार, न्यायिक I को निर्देश देते हैं कि एमएसआरडीसी द्वारा आज से दो सप्ताह के भीतर याचिकाकर्ता को जमा की गई 10 करोड़ रुपये की राशि का भुगतान किया जाए, जो इसे प्रत्येक परिवार को 1 लाख रुपये की राशि में वितरित करेगा।"

केस का शीर्षक: मरियायी मछलीमार सहकारी संस्था मर्यादित बनाम मत्स्य विभाग एंड अन्य

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