राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग सिविल कोर्ट के बराबर नहीं, पार्टियों के परस्पर अधिकारों का फैसला करने के बाद निर्देश जारी नहीं कर सकता: दिल्ली हाईकोर्ट

दिल्ली हाईकोर्ट ने कहा है कि राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग एक दीवानी अदालत की तरह पार्टियों के परस्पर अधिकारों को तय करने के बाद निर्देश जारी नहीं कर सकता है।

जस्टिस रेखा पल्ली ने कहा,

"सिर्फ इसलिए कि आयोग को जांच करने या किसी शिकायत की जांच करने के उद्देश्य से, किसी मुकदमे की सुनवाई करने वाले सिविल कोर्ट की शक्तियां हैं और इसलिए, देश के किसी भी हिस्से से किसी भी व्यक्ति की उपस्थिति को लागू करने के लिए अन्य बातों के साथ-साथ निर्देश जारी करने का हकदार है, हलफनामे पर साक्ष्य प्राप्त करने का अर्थ यह नहीं हो सकता है कि आयोग एक सिविल कोर्ट के बराबर है या यह पक्षकारों के परस्पर अधिकारों को तय करने के बाद एक सिविल कोर्ट की तरह निर्देश जारी कर सकता है।"।"

न्यायालय राष्ट्रीय लघु उद्योग निगम लिमिटेड द्वारा दायर एक याचिका पर विचार कर रहा था, जिसमें राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग द्वारा 23 अगस्त, 2021 को पारित आदेश को चुनौती दी गई थी, जिसके तहत आयोग ने याचिकाकर्ता को न केवल समीक्षा डीपीसी आयोजित करने का निर्देश दिया था, बल्कि आगे निर्देश भी दिया था कि उत्तरदाताओं संख्या 2 और 3 को पूर्वव्यापी तिथि और सभी परिणामी लाभों के साथ महाप्रबंधक (वरिष्ठ ग्रेड) के पद पर पदोन्नत किया जाए।

याचिकाकर्ता का मामला था कि आयोग ने आक्षेपित आदेश पारित करते हुए अपने अधिकार क्षेत्र का अतिक्रमण किया और सभी परिणामी लाभों के साथ प्रतिवादी संख्या 2 और 3 को पूर्वव्यापी पदोन्नति देने के निर्देश जारी किए।

यह प्रस्तुत किया गया था कि आयोग को इस तरह के निर्देश जारी करने का कोई अधिकार नहीं था। भारत के संविधान के अनुच्छेद 338(5) और (8) पर भरोसा रखा गया था।

न्यायालय ने ऑल इंडिया इंडियन ओवरसीज बैंक एससी और एसटी कर्मचारी कल्याण संघ और अन्य बनाम यूनियन ऑफ इंडिया और अन्य में सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले पर भरोसा किया, जिसमें यह माना गया था कि निषेधाज्ञा देने की सिविल कोर्ट की शक्तियां, अस्थायी या स्थायी, आयोग द्वारा प्रयोग नहीं किया जा सकता है और न ही ऐसी शक्ति का अनुमान संविधान के अनुच्छेद 338 (8) से प्राप्त किया जा सकता है।

अदालत ने निष्कर्ष निकाला, "पूर्वोक्त के आलोक में यह स्पष्ट है कि आयोग केवल सिफारिशें कर सकता है और किसी भी निर्देश को जारी नहीं कर सकता है।"

इसमें कहा गया है, "मौजूदा मामले में, प्रतिवादी संख्या 2 और 3 को पूर्वव्यापी पदोन्नति देने के लिए आयोग द्वारा जारी निर्देश स्पष्ट रूप से आयोग की शक्तियों से परे थे। इसलिए, मुझे यह मानने में कोई संकोच नहीं है कि प्रतिवादी संख्या एक आयोग, यह निर्देश जारी करते हुए कि प्रतिवादी संख्या 2 और 3 को पूर्वव्यापी तिथि से पदोन्नति दी जाए और सभी परिणामी लाभों का भुगतान किया जाए, अपने अधिकार क्षेत्र से आगे निकल गया।"

हालांकि, यह देखते हुए कि आयोग के पास सिफारिशें करने का अधिकार क्षेत्र है, कोर्ट ने आंशिक रूप से रिट याचिका को यह स्पष्ट करते हुए अनुमति दी कि आक्षेपित आदेश को केवल एक सिफारिश के रूप में माना जाएगा, न कि किसी निर्देश के रूप में।

इसमें कहा गया है, "यदि प्रतिवादी संख्या 2 और 3 की कोई जीवित शिकायत है, तो वे उसके निवारण के लिए सक्षम अदालत / न्यायाधिकरण से संपर्क कर सकते हैं।"

केस टाइटल: नेशनल स्मॉल इंडस्ट्रीज कॉर्पोरेशन लिमिटेड बनाम अनुसूचित जाति के लिए राष्ट्रीय आयोग और अन्य।

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