केरल हाईकोर्ट ने कहा- उसके पास लक्षद्वीप में जिला और अधीनस्थ न्यायालय के जजों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्यवाही शुरू करने की शक्ति है

केरल हाईकोर्ट ने बुधवार को माना कि संविधान के अनुच्छेद 235 के आधार पर केरल हाईकोर्ट के पास केंद्र शासित प्रदेश लक्षद्वीप की जिला अदालत और अधीनस्थ अदालतों पर नियंत्रण, जिसमें ऐसी अदालतों के पीठासीन अधिकारियों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्यवाही की शक्ति भी निहित है।

जस्टिस पी वी कुन्हिकृष्णन की एकल पीठ ने कहा,

“भारत के संविधान के अनुच्छेद 235 के आलोक में, यह घोषित किया जाता है कि भारत के संविधान के अनुच्छेद 235 में उल्लिखित जिला न्यायालय और उसके अधीनस्थ न्यायालयों पर नियंत्रण में जिला न्यायालय के पीठासीन अधिकारियों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्यवाही की शक्ति शामिल है और उसके अधीनस्थ न्यायालय। चूंकि लक्षद्वीप में जिला अदालत और अधीनस्थ अदालतें केरल उच्च न्यायालय की देखरेख में हैं, इसलिए यह घोषित किया जाता है कि केरल उच्च न्यायालय को जिला अदालत और उसके अधीनस्थ अदालतों के पीठासीन अधिकारियों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्यवाही शुरू करने की शक्ति मिल गई है। मैं यह भी स्पष्ट करता हूं कि अगर आवश्यक हो तो पहला प्रतिवादी भारत के संविधान के अनुच्छेद 235 के अनुरूप नियम बनाने के लिए स्वतंत्र है।“

न्यायालय अमिनी, लक्षद्वीप के उप न्यायाधीश/मुख्य न्यायिक मजिस्ट्रेट के चेरिया कोया द्वारा दायर एक समीक्षा याचिका पर विचार कर रहा था, जो अपने कार्यों के बारे में विस्तृत जांच करने के लिए लक्षद्वीप के प्रशासक को न्यायालय के निर्देश के अनुपालन में निलंबित है। चेरिया कोया ने पुनर्विचार याचिका दायर कर कहा कि प्रशासक के पास न्यायिक अधिकारी पर कोई अनुशासनात्मक शक्ति नहीं है क्योंकि केवल उच्च न्यायालय के पास अधीनस्थ अदालतों पर नियंत्रण है।

याचिकाकर्ता द्वारा यह तर्क दिया गया कि कार्यकारी होने के नाते प्रशासक को याचिकाकर्ता, जो एक न्यायिक अधिकारी है, को निलंबित करने या कार्रवाई करने की शक्तियां नहीं दी जा सकती हैं, क्योंकि यह शक्तियों के पृथक्करण और न्यायपालिका की स्वतंत्रता के सिद्धांतों के खिलाफ होगा।

लक्षद्वीप के प्रशासक ने तर्क दिया कि लक्षद्वीप, मिनिकॉय और अमिनदीवी द्वीप समूह (सिविल कोड) विनियम 1965 में नागरिक संहिता के संविधान के खंड 5 (ii) के आधार पर, प्रशासक, उच्च न्यायालय के परामर्श के बाद, इस संबंध में नियम बना सकता है कि कौन अधीनस्थ न्यायाधीशों और मुंसिफों के रूप में नियुक्त किया जा सकता है। हाईकोर्ट के वकील ने दलील दी कि लक्षद्वीप के न्यायिक अधिकारियों पर हाई कोर्ट का नियंत्रण है।

न्यायालय ने कहा कि चूंकि प्रशासक लक्षद्वीप में न्यायिक अधिकारियों के अनुशासनात्मक प्राधिकारी के रूप में कार्य कर रहा था, इसलिए न्यायालय ने अपने पिछले फैसले को पारित करते समय इस कानूनी विवाद पर विचार नहीं किया था। हालाँकि, न्यायालय ने कहा कि अनुच्छेद 235 के अनुसार, उच्च न्यायालय का जिला न्यायालयों और उसके अधीनस्थ न्यायालयों पर नियंत्रण है जिसमें न्यायिक सेवा में व्यक्तियों की पोस्टिंग, पदोन्नति और छुट्टी देना शामिल है।

न्यायालय ने इस निष्कर्ष पर पहुंचने के लिए शीर्ष न्यायालय के कई फैसलों पर भरोसा किया कि अनुच्छेद 235 में "नियंत्रण" में जिला अदालतों और उनके अधीनस्थ अदालतों के पीठासीन अधिकारियों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्यवाही शुरू करना भी शामिल है। न्यायालय ने शीर्ष न्यायालय के निर्णयों का भी हवाला दिया कि लक्षद्वीप में जिला न्यायालयों और उनके अधीनस्थ न्यायालयों का "नियंत्रण" केरल उच्च न्यायालय के पास निहित है।

कोर्ट ने टिप्पणी की,

“अगर संविधान के अनुच्छेद 235 के उल्लंघन में कोई नियम बनाया गया है, तो उस पर ध्यान देने की आवश्यकता नहीं है, क्योंकि संविधान का अनुच्छेद 235 अन्य सभी नियमों पर हावी है। लक्षद्वीप का केंद्र शासित प्रदेश भारत के संविधान के अनुच्छेद 235 के अनुरूप, यदि आवश्यक हो, उचित नियम बनाने के लिए स्वतंत्र है।“

न्यायालय ने तदनुसार अपने पहले के फैसले के एक हिस्से की समीक्षा की और उसे संशोधित किया। न्यायालय ने लक्षद्वीप के प्रशासक को दिए गए अपने पहले के निर्देश को संशोधित किया और उच्च न्यायालय को समीक्षा याचिकाकर्ता के खिलाफ उचित कार्रवाई करने का निर्देश दिया। न्यायालय ने यह भी स्पष्ट किया कि समीक्षा याचिकाकर्ता को तब तक निलंबित माना जाएगा जब तक कि केरल उच्च न्यायालय इस मामले में परिणामी आदेश पारित नहीं कर देता।

याचिकाकर्ता ने यह भी तर्क दिया कि एक बार फैसले के एक हिस्से की समीक्षा की जानी है, तो पूरे फैसले को वापस लेना होगा और नया निर्णय/आदेश पारित करना अदालत का कार्य है। हालांकि, कोर्ट याचिकाकर्ता की इस दलील से सहमत नहीं हुआ।

कोर्ट ने कहा,

"भारत के संविधान के अनुच्छेद 226 और 227 के तहत एक रिट याचिका में दायर समीक्षा याचिका पर निर्णय लेते समय सिविल प्रक्रिया संहिता के प्रावधान लागू नहीं होते हैं। वह केवल एक मार्गदर्शक सिद्धांत हो सकता है। भारत के संविधान के अनुच्छेद 226 और 227 के तहत किसी फैसले की समीक्षा करने का इस न्यायालय का अधिकार क्षेत्र व्यापक है और यह सिविल प्रक्रिया संहिता के प्रावधानों द्वारा नियंत्रित नहीं है।”

केस टाइटल: के चेरिया कोया बनाम यू टी लक्षद्वीप प्रशासन

साइटेशन: 2023 लाइव लॉ (केरल) 282

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