अपूर्ण और दोषपूर्ण गैंग चार्ट के कारण आरोपियों को आसानी से जमानत मिलना न्याय की हत्या: इलाहाबाद हाईकोर्ट

इलाहाबाद हाईकोर्ट ने उत्तर प्रदेश गैंगस्टर एक्ट 1986 के तहत सुनियोजित तरीके के बिना तैयार किए गए गैंग-चार्ट को गंभीरता से लिया है, जो कथित गैंगस्टरों को आसानी से जमानत प्राप्त करने में मदद करता है, जिससे नागरिक समाज के आदेश को खतरा हो सकता है।

न्यायमूर्ति राहुल चतुर्वेदी की एकल पीठ ने कहा कि इंटरनेट के युग में जहां पूरी दुनिया की जानकारी एक की उंगली पर उपलब्ध हो जाता है, संबंधित अधिकारियों से व्यापक गैंग-चार्ट तैयार करने की अपेक्षा की जाती है जो अदालत को जमानत याचिकाओं पर प्रभावी ढंग से निर्णय लेने में मदद करेगी।

बेंच ने कहा कि,

"गैंग चार्ट तैयार करने में लापरवाही न केवल खतरनाक अपराधी के खिलाफ आपराधिक मुकदमा चलाने की संभावनाओं पर प्रतिकूल प्रभाव डालेग, बल्कि अधिनियमन का उद्देश्य खत्म हो जाएगा। आरोपी को अदालतों से आसानी से जमानत मिल जाएगी।"

बेंच ने यह भी देखा कि अधिनियमन के 35 वर्ष बीत चुके हैं, फिर भी अधिनियम 1986 के तहत कोई नियम नहीं बनाया गया है। जदमानत आवेदकों द्वारा इसका लाभ उठाते हुए कि अधूरा और सुनियोजित तरीके से गैंग-चार्ट तैयार नहीं किया जाता है, जिसे बाद में उस गैंग के खिलाफ जिले के जिम्मेदार उच्च पुलिस अधिकारियों द्वारा यांत्रिक रूप से अनुमोदित किया जाता है।

पीठ ने इसलिए प्रमुख सचिव (गृह), लखनऊ और पुलिस महानिदेशक, लखनऊ को 1986 के अधिनियम के तहत 31 दिसंबर, 2021 तक उचित नियम बनाने के लिए एक प्रैक्टिस शुरू करने का निर्देश दिया है।

कोर्ट ने इसके साथ ही यह भी निर्देश दिया कि इस बीच वे जिले के सभी एसएसपी / एसपी को किसी भी अधिकारी को कम से कम सीओ रैंक के अधिकारी नियुक्त करने, प्राधिकरण और गैंग चार्ट के लेखक और जिले के सभी पुलिस स्टेशनों के नोडल अधिकारी के रूप में कार्य करने के लिए उचित सर्कुलर जारी करेंगे।

कोर्ट ने यह आदेश कथित गैंगस्टरों द्वारा दायर चार जमानत याचिकाओं पर दिया गया है। कोर्ट ने कहा कि चार आरोपियों के खिलाफ पुलिस ने जो चार्ट दाखिल किए हैं, वे अपूर्ण और दोषपूर्ण गैंग चार्ट हैं, जो आरोपी के पूरे पिछले क्रेडेंशियल्स को इंगित नहीं करता है और इसके परिणामस्वरूप आरोपी- आवेदक को आसानी से जमानत मिल जाती है, यह न्याय की हत्या है।

कोर्ट ने कहा कि,

"यह गैंग चार्ट के लेखक द्वारा कथित ढिलाई के कारण है और इसके बाद जिले के उच्च प्रशासनिक और पुलिस अधिकारियों द्वारा एक आंख बंद करके, खतरनाक आरोपी व्यक्ति, कानून अदालत से जमानत प्राप्त करने में सफल होते हैं।"

कोर्ट ने कहा कि,

"ऐसे व्यक्तियों को खुले समाज में स्वतंत्र रूप से घूमने की अनुमति देना अत्यधिक जोखिम भरा है और समाज के निर्दोष व्यक्ति जाल में फंसे रहते हैं उक्त आरोपी एक स्वतंत्र हो जाता है और व्यवस्थित समाज के लिए यह गंभीर खतरा है। इस प्रकार इस अधिनियम के कड़े प्रावधानों को लागू करने के बाद राज्य को ऐसे अपराधियों को सलाखों के पीछे डालने और उनके अवैध धन को कुर्क करने का अधिकार मिला है।"

कोर्ट ने वर्तमान मामले में नोट किया कि गैंग चार्ट में केवल एक मामला निशु नाम के एक आवेदक के नाम दिखाया गया है। हालांकि राज्य के वकील ने तर्क दिया कि गैंग चार्ट में दिखाए गए मामलों के अलावा आवेदक को 15 अन्य मामले भी मिले हैं, जो उसके जमानत अस्वीकृति आदेश से स्पष्ट है।

अदालत को यह सोचने पर मजबूर कर दिया कि यह संख्या कहां से बढ़कर 15 मामलों तक पहुंच गई? इन सभी मामलों को एक बार में एक गैंग चार्ट में क्यों नहीं दिखाया गया?

कोर्ट ने दो महत्वपूर्ण टिप्पणियां की कि;

1. अधूरा और दोषपूर्ण गैंग चार्ट, जो अभियुक्त की पूर्ण अतीत की साख को इंगित नहीं करता है, न्याय के लिए पर्याप्त जगह देता है, परिणामस्वरूप आरोपी-आवेदक आसानी से जमानत पर छूट जाता है।

2. कानून का अक्सर दुरुपयोग किया जाता है और नामित आरोपी को गैंगस्टर अधिनियम के तहत अतिरिक्त आपराधिक दायित्व के साथ बांधा जाता है।

अदालत ने जमानत के स्तर पर अधिक आरोप जोड़ने की अनुचित प्रथा की निंदा की, क्योंकि इससे कार्यवाही पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ सकता है।

कोर्ट ने कहा कि यह अभियोजन पक्ष के विवेक पर निर्भर नहीं है कि वह अपनी इच्छा के अनुसार अपने गैंग चार्ट से मामलों की संख्या को जोड़ या घटाए और उनकी जमानत अर्जी पर विचार करते समय उन मामलों का उल्लेख करे जो चार्ट में नहीं हैं। कोर्ट अभियोजन पक्ष द्वारा इस प्रथा की सराहना करना उचित नहीं समझता है।

कोर्ट ने कहा कि,

"कोर्ट की राय में यह रहस्यमय स्थिति है जहां इस कोर्ट के समक्ष अपनी जमानत के चरण में आवेदकों को राज्य द्वारा आश्चर्यचकित किया जाता है। यह निष्पक्षता और समानता के स्थापित सिद्धांतों से परे है। किसी भी आरोपी को आश्चर्य से नहीं लिया जाएगा। अदालत कथित गैरकानूनी व्यक्तियों के उस समूह का पूरा और पूरा गैंग चार्ट तैयार करने में कथित बाधा की सराहना करने में विफल रही है। अभियोजन पक्ष को पहले दिन से ही उनके रुख पर कायम रहना होगा।"

कोर्ट ने आगे कहा कि,

"अदालत ने अनुभव किया है कि इन पुलिस अधिकारियों ने पूर्व की कार्यवाही के संबंध में अदालतों के अंतिम परिणाम की प्रतीक्षा किए बिना पूर्वोक्त अधिनियम के तहत कार्यवाही की बहुसंख्यक संख्या को बढ़ा दिया है।

अदालत आमतौर पर उस आरोपी आवेदक के खिलाफ उसके गैंग चार्ट में अकेले या कम मामलों में जमानत पर स्वीकार करती है। व्यक्ति के अपराध के बारे में पूर्ण और व्यापक जानकारी के अभाव में यह अदालतों में भी अभियोजकों के लिए बेहद अजीब स्थिति पैदा करता है और किसी के आपराधिक इतिहास का पता लगाने के लिए पुरातात्विक प्रैक्टिस अदालतों के मूल्यवान समय का भी बर्बाद करता है। यह पूरी तरह से अस्वीकार्य स्थिति है। न्यायालय को अतीत के व्यक्ति की संपूर्ण आपराधिक कुंडली की आवश्यकता होती है, जिस पर उत्तर प्रदेश गैंगस्टर एक्ट के तहत आरोप लगाया गया है।

पीठ ने कहा कि इस तरह के अधूरे या सुनियोजित तरीके के बिना गैंग चार्ट सूचना देने वाले के रवैये और उसकी पेशेवर अक्षमता को दर्शाते हैं। संपूर्ण गैंग चार्ट तैयार करने में किसी भी प्रकार की चूक को जल्द से जल्द ठीक किया जाना चाहिए न कि जमानत के चरण में।

कोर्ट ने कहा कि यह सच है कि केस क्राइम नंबरों की पुनरावृत्ति नहीं होनी चाहिए क्योंकि यह दोहरे खतरे को आकर्षित कर सकता है, लेकिन कोई प्रतिबंध नहीं है यदि गैंग चार्ट में उसके पिछले अपराधी (26) पूर्ववृत्त की वर्तनी में कुछ अतिरिक्त जोड़ा जाता है। आपराधिक इतिहास की समग्र और व्यापक तस्वीर होने के बाद अदालतों के लिए जमानत मांगने वाले व्यक्ति की गहराई और गंभीरता को समझना आसान होगा।

कोर्ट ने उन तत्वों को निर्धारित किया जिन्हें एक ठोस गैंग-चार्ट में प्रतिबिंबित करना चाहिए;

-आरोपी का नाम, लिंग, स्थायी पता।

- उनकी व्यक्तिगत या गैंग के सदस्य के रूप में उनके कुल मामलों की संख्या।

-यदि यूपी गैंगस्टर एक्ट के तहत लगातार अभियोजन चल रहा है, फिर परिशिष्ट के रूप में पिछले मामलों का विवरण।

-ट्रायल कोर्ट के समक्ष मामलों के ट्रायल के स्टेज।

- उस आरोपी की पारिवारिक पृष्ठभूमि, सामाजिक, वित्तीय स्थिति, जिसमें उसकी गलत कमाई भी शामिल है।

-क्या उसने इससे पहले अदालतों द्वारा दी गई जमानत की स्वतंत्रता का दुरुपयोग किया है और बाद में अपराधों में लिप्त पाया गया है।

-अकेले जिले के भीतर या आसपास के जिलों में उस गैंग के संचालन का क्षेत्र या राज्य की सीमा और अंतिम प्रकार के मामलों से परे चला गया है, जिसका अर्थ है कि गैंग विशेष प्रकार के अपराध या मिश्रित अपराध करने में विशेषज्ञता रखता है।

कोर्ट ने कहा कि जिले के एसपी/एसएसपी गैंग चार्ट की प्रामाणिकता के संबंध में उचित जांच और क्रॉस-चेक करने के बाद हस्ताक्षर करके इसे मंजूरी देंगे। गैंग चार्ट तैयार करने में प्राधिकरण की किसी भी लापरवाही के गंभीर परिणाम उसके अपने कंधों पर होंगे।

कोर्ट द्वारा विशेष न्यायाधीश (गैंगस्टर एक्ट) जो राज्य के प्रत्येक सत्र प्रभागों में कार्यरत हैं, को भी मुकदमे में तेजी लाने और चार्जशीट दाखिल करने के एक वर्ष के भीतर इसे समाप्त करने के लिए सभी आवश्यक प्रयास करने का निर्देश दिया गया है। कोर्ट ने निर्देश दिया कि उत्तर प्रदेश गैंगस्टर एक्ट के तहत कार्यवाही को किसी अन्य मुकदमे की तुलना में प्राथमिकता दी जाए।

केस शीर्षक: निशांत@निशु बनाम उत्तर प्रदेश राज्य

आदेश की कॉपी यहां पढ़ें: