शैक्षणिक संस्थानों में अभिलेखों के संरक्षण के लिए मजबूत प्रणाली होनी चाहिए: दिल्ली हाईकोर्ट ने केवीएस को डिजिटलीकरण अपनाने का निर्देश दिया
Avanish Pathak
27 July 2023 4:23 PM IST
केंद्रीय विद्यालय संगठन (केवीएस) जैसे संस्थानों के प्रशासनिक कामकाज में दक्षता और जवाबदेही पैदा करने के महत्व पर जोर देते हुए दिल्ली हाईकोर्ट ने कहा है कि शैक्षणिक संस्थानों में रिकॉर्ड के संरक्षण के लिए मजबूत प्रणाली होनी चाहिए। बेहतर रिकॉर्ड रखने की आवश्यकता पर जोर देते हुए, अदालत ने केवीएस को रिकॉर्ड के उचित संरक्षण को सुनिश्चित करने के लिए डिजिटलीकरण जैसी बेहतर प्रैक्टिस अपनाने का निर्देश दिया।
चीफ जस्टिस सतीश चंद्र शर्मा और जस्टिस संजीव नरूला की पीठ ने केंद्रीय विद्यालय में अपनी सेवाओं से बर्खास्त किए गए एक शिक्षक की वार्षिक गोपनीय रिपोर्ट (एआरसी) के संरक्षण में लापरवाही और उसे ना पेश कर पाने के लिए एकल न्यायाधीश द्वारा केवीएस पर लगाए गए 2 लाख रुपये के जुर्माने को रद्द करते हुए यह आदेश पारित किया।
अदालत ने कहा कि एकल न्यायाधीश की यह टिप्पणी कि एक शैक्षणिक प्रतिष्ठान के रूप में केवीएस के पास रिकॉर्ड के संरक्षण के लिए बेहतर प्रणाली होनी चाहिए, अच्छी तरह से स्थापित थी। हालांकि, यह पाया गया कि मामले में जुर्माना लगाना मौजूदा परिस्थितियों से असंगत था।
खंडपीठ ने कहा, “इसके बजाय, रिकॉर्ड के उचित संरक्षण को सुनिश्चित करने के लिए केवीएस को डिजिटलीकरण आदि जैसी बेहतर प्रथाओं को अपनाने का निर्देश देकर बेहतर रिकॉर्ड रखने की आवश्यकता को संबोधित करना अधिक न्यायसंगत होगा ताकि भविष्य में ऐसी घटनाएं न हों।”
प्रतिवादी विजय राजपाल, जिन्हें केंद्रीय विद्यालय संगठन में स्नातकोत्तर शिक्षक (पीजीटी) के रूप में उनकी सेवाओं से बर्खास्त कर दिया गया था, उन्होंने 2014 में हाईकोर्ट के समक्ष एक रिट याचिका दायर की थी, जिसमें उनके संबंध में जारी वार्षिक गोपनीय रिपोर्ट (एआरसी) के आधार पर राहत की मांग की गई थी। यह उनका मामला था कि स्कूल के प्रिंसिपल की एसीआर को जानबूझकर रोक दिया गया था क्योंकि इससे केवीएस द्वारा उन्हें बर्खास्त करने के लिए जिस प्रोबेशन रिपोर्ट पर भरोसा किया गया था वह गलत साबित हो जाती।
डिस्चार्ज के आदेश को बरकरार रखते हुए, एकल न्यायाधीश ने पिछले साल कहा था कि हालांकि रिकॉर्ड पर कुछ दस्तावेजी सबूत थे जो दिखाते हैं कि एसीआर मौजूद था, लेकिन उसका पता नहीं लगाया जा सका। एकल न्यायाधीश ने कहा कि केवीएस केंद्रीय विद्यालय का अंतिम प्रबंध संगठन है, ऐसे में अगर कर्मचारियों से संबंधित ऐसे महत्वपूर्ण दस्तावेज गायब हो सकते हैं तो यह शासन के लिए एक मुद्दा है। इसमें कहा गया है कि एक शैक्षिक प्रतिष्ठान होने के नाते, रिकॉर्ड के संरक्षण के लिए बेहतर प्रणाली रखना संगठन का कर्तव्य है। न्यायाधीश ने एसीआर के संरक्षण में लापरवाही और गैर-उत्पादन के कारण केवीएस पर 2 लाख रुपये का जुर्माना लगाया था।
जुर्माना लगाने के खिलाफ डिवीजन बेंच के समक्ष दायर अपील में, अदालत ने कहा कि एकल न्यायाधीश ने पाया था कि यह पता लगाने के उद्देश्य से कोई जांच नहीं की जा सकती है कि मौजूदा एसीआर था या नहीं। इसने आगे देखा कि एकल न्यायाधीश ने स्पष्ट रूप से माना था कि केवीएस द्वारा गठित समिति ने पाया कि एसीआर का पता नहीं लगाया जा सकता था, इसलिए, समिति की रिपोर्ट पर अविश्वास करने का कोई कारण नहीं था। हालांकि, उक्त टिप्पणियों के बावजूद, एकल न्यायाधीश ने केवीएस पर 2 लाख रुपये का जुर्माना लगाया था।
अदालत ने आगे टिप्पणी की कि किसी भी व्यक्ति पर कोई जिम्मेदारी तय किए बिना, एकल न्यायाधीश ने माना था कि रिकॉर्ड के संरक्षण के लिए बेहतर प्रणाली रखना संगठन का कर्तव्य है।
अदालत ने कहा, मामले के अजीब तथ्यों और परिस्थितियों में, एकल न्यायाधीश के पास जुर्माना लगाने का कोई अवसर नहीं था।
कोर्ट ने कहा,
“इस न्यायालय की सुविचारित राय में, विद्वान एकल न्यायाधीश ने मामले में 2,00,000/- रुपये का जुर्माना लगाने के लिए कोई ठोस कारण नहीं बताया है। विद्वान एकल न्यायाधीश ने हालांकि 2,00,000 रुपये का जुर्माना लगाया है, लेकिन यह भी देखा है कि डिस्चार्ज का आदेश याचिकाकर्ता (यहां प्रतिवादी नंबर 1) के प्रदर्शन पर टिप्पणी नहीं करता है, जैसा कि डिवीजन बेंच ने 06.09.2005 के आदेश के तहत रखा था।"
अदालत ने कहा कि राजपाल ने एकल न्यायाधीश द्वारा पारित आदेश के खिलाफ कोई अपील दायर नहीं की है, जिसमें उन्हें कोई राहत नहीं दी गई थी। "इसलिए मामले की समग्रता और परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए, बिना किसी ठोस सामग्री के किसी शिक्षा संस्थान पर जुर्माना थोपना अनुचित है।"
उक्त टिप्पणियों के साथ केवीएस पर लगाए गए जुर्माने को रद्द कर दिया गया।
केस टाइटल: आयुक्त, केंद्रीय विद्यालय संगठन एवं अन्य बनाम विजय राजपाल और अन्य।