केवल इसलिए एडमिशन से इनकार नहीं किया जा सकता, क्योंकि छात्र उस जिले का निवासी नहीं है, जिसमें नवोदय विद्यालय स्थित है: पटना हाईकोर्ट बॉम्बे हाईकोर्ट से भिन्न रुख अपनाते हुए कहा
Shahadat
28 Feb 2023 12:04 PM IST
पटना हाईकोर्ट ने जवाहर नवोदय विद्यालय के उस फैसले को पलट दिया है, जिसमें नाबालिग छात्रों के समूह, जिन्हें पूर्ण चयन प्रक्रिया के माध्यम से शॉर्टलिस्ट किया गया था, का एडमिशन इस आधार पर रद्द कर दिया गया कि वे उस जिले के निवासी नहीं हैं, जिसमें वे रहते हैं और जहां स्कूल स्थित है। कोर्ट ने प्रतिवादी स्कूल को आदेश दिया कि वह याचिकाकर्ता की योग्यता के आधार पर उनके दाखिले पर विचार करे।
यह भी कहा गया कि विधिवत रूप से चुने जाने और मेधावी पाए जाने के बाद केवल उसके माता-पिता के जिले के निवासी नहीं होने के आधार पर याचिकाकर्ताओं को एडमिशन से वंचित करना कानून में टिकाऊ नहीं है।
याचिकाकर्ता छोटे बच्चे हैं। उन्होंने अपने माता-पिता के माध्यम से न्यायालय का दरवाजा खटखटाया, जिससे उन्हें बिहार के जमुई में प्रतिष्ठित जवाहर नवोदय विद्यालय ('जेएनवी') में शामिल होने की अनुमति दी जा सके।
याचिकाकर्ताओं ने तर्क दिया कि प्रतिवादी ने गलत तरीके से उनके एडमिशन को पूरी तरह से इस आधार पर रद्द कर दिया कि याचिकाकर्ता के माता-पिता जमुई जिले के निवासी नहीं हैं, जहां जेएनवी स्थित है।
स्कूल ने अभिभावकों को संबोधित पत्र में याचिकाकर्ताओं के एडमिशन को अस्वीकार करने के तीन कारण बताए:
“सबसे पहले, एग्जाम में चयन ने एडमिशन की गारंटी नहीं दी; दूसरे, उनके माता-पिता उस जिले के निवासी नहीं होने के कारण उनकी उम्मीदवारी को पूरी तरह से खारिज कर दिया गया, जहां जेएनवी स्थित है, भले ही वे एग्जाम में चुने गए हों; और तीसरा, बॉम्बे हाईकोर्ट के फैसले ने ... कहा कि याचिकाकर्ता को उसी जिले का निवासी होना चाहिए जहां जेएनवी स्थित है और एडमिशन की मांग कर रहा है।
उल्लेखनीय है कि शुभम विजय पाटिल और अन्य बनाम नवोदय विद्यालय समिति में बॉम्बे हाईकोर्ट की खंडपीठ ने कहा, "... जेएनवी में एडमिशन पाने वाले उम्मीदवार को दो एग्जाम (I) को पूरा करना होगा, वह सरकारी सहायता प्राप्त या अन्य अनुशंसित स्कूलों में पांचवीं क्लास में पढ़ रहा हो या एनआईओएस के बी सर्टिफिकेट कॉम्पिटेंसी कोर्स में हो। उसी जिले में जहां जेएनवी स्थित है और (ii) वह उसी जिले का निवासी होना चाहिए, जहां जेएनवी स्थित है और एडमिशन चाहता है।
याचिकाकर्ताओं की ओर से पेश वकील ने तर्क दिया कि बॉम्बे हाईकोर्ट के डिवीजन बेंच के फैसले का अन्य हाईकोर्ट पर बाध्यकारी प्रभाव नहीं है और इसका केवल प्रेरक मूल्य है।
याचिकाकर्ताओं ने आगे तर्क दिया कि स्टूडेंट को केवल उसके माता-पिता के निवास के आधार पर एडमिशन से वंचित नहीं किया जा सकता, क्योंकि उसका चयन किया गया है। फिर यह गलत तरीके से स्टूडेंट को वंचित करेगा, जैसे याचिकाकर्ता, जिसने अपने माता-पिता के निवास से दूर अपने माता-पिता या मां के मायके में पढ़ाई की है।
याचिकाकर्ताओं ने प्रस्तुत किया कि निवास की आवश्यकता जेएनवी में एडमिशन लेने के उद्देश्य से संबंधित नहीं है।
प्रतिवादी स्कूल की ओर से पेश एडिशनल सॉलिसिटर जनरल ने तर्क दिया कि बॉम्बे हाईकोर्ट द्वारा अपनाई गई व्याख्या प्रेरक है और इस अदालत के लिए अलग दृष्टिकोण अपनाने का कोई औचित्य नहीं है।
जजमेंट
जस्टिस संजीव प्रकाश शर्मा ने रिट याचिका स्वीकार करते हुए कहा कि बॉम्बे हाईकोर्ट द्वारा लिया गया दृष्टिकोण गलत है।
अदालत ने कहा कि निवास प्रमाण पत्र की आवश्यकता केवल NIOS (नेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ ओपन स्कूल) श्रेणी के उम्मीदवारों के लिए अनिवार्य है।
प्रतिवादी स्कूल द्वारा जारी प्रॉस्पेक्टस का हवाला देते हुए अदालत ने कहा,
"'चयन और एडमिशन' अध्याय में आवश्यकता इस तथ्य तक सीमित है कि बच्चा पांचवीं क्लास में उस स्कूल से पढ़ रहा था, जो उसी जिले में स्थित है, जहां जेएनवी में एडमिशन मांगा गया है।
व्याख्या के नियमों का उल्लेख करते हुए अदालत ने कहा,
"केहर सिंह बनाम राज्य, 1988(3) SCC 609, मामले में जस्टिस जगन्नाथ शेट्टी ने गोल्डन रूल को "परिणामों से बेपरवाह व्याकरणिक या शाब्दिक अर्थ" के रूप में कहा। हालांकि, लॉर्ड साइमन ने कहा कि "परिणामों से बेखबर" गोल्डन रूल का हिस्सा नहीं है। इसका कोई आवेदन नहीं होगा। वास्तव में निर्माण का गोल्डन रूल "किसी शब्द या वाक्य के प्राकृतिक या सामान्य अर्थ" पर लागू होता है।
अदालत ने कहा,
"प्रॉस्पेक्टस के प्रावधान सरल और स्पष्ट भाषा में हैं। ऐसे प्रावधानों की व्याख्या के स्वर्णिम सिद्धांत के आधार पर होनी चाहिए। किसी भी प्रावधान में प्रयुक्त भाषा जैसी है वैसी ही होनी चाहिए। सामान्य अर्थ के आधार पर व्याख्या की जानी चाहिए। यदि प्रावधान का सादा पठन इसका अर्थ व्यक्त करता है तो प्रेरक व्याख्या की कोई गुंजाइश नहीं है।”
'जवाहर नवोदय विद्यालय में आवेदन करने वाले छात्रों की दो श्रेणियां'
फैसले में प्रतिवादी स्कूल द्वारा जारी प्रॉस्पेक्टस का हवाला देने के बाद अदालत ने स्टूडेंट की दो अलग-अलग श्रेणियों की पहचान की है, जिन्हें क्लास 'X' और क्लास 'Y' कहा जाता है, जो किसी विशेष जिले में JNV में एडमिशन के लिए आवेदन कर सकते हैं।
अदालत ने स्पष्ट किया,
"क्लास 'X' में वे स्टूडेंट शामिल हैं, जिन्होंने क्लास III से क्लास V तक उसी जिले में स्थित एक ही स्कूल में पढ़ाई की, बशर्ते उन्होंने इन क्लासेज में पूर्ण शैक्षणिक सत्र पूरा कर लिया हो। जबकि क्लास 'Y' में एनआईओएस के ओपन स्कूल से पांचवीं क्लास पास करने वाले स्टूडेंट शामिल हैं। चूंकि ऐसे स्टूडेंट नियमित स्कूल नहीं जाते, इसलिए उन्हें उस जिले के निवासी होने की आवश्यकता होती है, जहां जेएनवी स्थित है। निवास प्रमाण पत्र जमा करना होगा।"
जस्टिस शर्मा ने बॉम्बे हाईकोर्ट के फैसले का उल्लेख करते हुए कहा,
"जबकि विवरणिका में क्लास 'X' के स्टूडेंट को उसी जिले में स्थित स्कूल में क्लास-III से क्लास-V तक अध्ययन करने की आवश्यकता है तो क्लास 'Y' के स्टूडेंट अलग आवश्यकता है, जिन्हें संबंधित एसडीएम/तहसीलदार द्वारा सत्यापित अपने माता-पिता का निवास प्रमाण पत्र प्रस्तुत करना आवश्यक है। हालांकि, बॉम्बे हाईकोर्ट इस अंतर को नोटिस करने में विफल रहा।”
अदालत ने कहा,
"... दो अलग-अलग वर्गों को अलग-अलग नहीं माना जा सकता, क्योंकि यह संविधान के अनुच्छेद 14 का उल्लंघन करेगा।"
उपरोक्त तर्क के आधार पर अदालत ने प्रतिवादी स्कूल द्वारा याचिकाकर्ताओं को एडमिशन अस्वीकार करने के लिए जारी पत्र रद्द कर दिया और स्कूल को निर्देश दिया कि वह जेएनवी, जमुई (बिहार) में उनकी योग्यता के अनुसार एडमिशन के लिए याचिकाकर्ताओं पर विचार करें और उन्हें शामिल होने और जारी रखने की अनुमति दें।
अदालत ने आगे निर्देश दिया कि लंबित मुकदमेबाजी के कारण स्टूडेंट द्वारा खोई गई अवधि को कवर करने के लिए स्टूडेंट को अतिरिक्त ट्यूशन भी दिया जाएगा।
केस टाइटल: परमजीत कुमार (नाबालिग) बनाम यूनियन ऑफ इंडिया केस नंबर 502/2023
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